济南2025年营商环境达到全国前列

　　日前，《济南市十四五时期优化营商环境规划》印发。到2025年，优化营商环境改革的创新引领作用显著增强，公平便捷的市场环境、舒心满意的政务环境、公正规范的法治环境、诚信包容的人文环境、协同联动的区域发展环境基本建成，制度体系更加完善，监督管理更加规范，服务效能大幅提升，推动济南市营商环境达到全国前列，为开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面、推动黄河流域生态保护和高质量发展提供有力保障。
　　制度创新持续完善。深化放管服改革，不断完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环保等政府职能，加快建设人民满意的服务型政府。全面实行政府部门权责清单制度，加大力度向市场、社会、基层放权。坚持整体性与智慧化融合共促，加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的制度创新与流程再造，深化办事流程、部门改革、涉企政策、数字资源和服务方式集成。2023年年底前，网上运行的市级机关内部办事事项达到1000项以上，数量居全省前列；到2025年，全面完成机关数字化转型，数字机关建设水平全省领先，整体智慧治理政府建设取得显著成效。
　　市场监管扎实推进。加大市场监管与产业政策协调力度，深入开展公平竞争政策和质量提升行动，统筹推进企业、行业、产业质量提升，维护和完善全国统一大市场。健全以双随机、一公开监管和互联网监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的整体监管机制，完善统一高效的市场监管综合执法机制，推动部门协同监管，规范监管执法行为，提升监管执法效能。到2025年，重点领域属地管理责任和企业主体责任两个责任全覆盖基本落实，一般事项双随机、一公开抽查比例达到8，基本建成与济南经济社会发展相适应、与高标准市场体系相匹配的现代化市场监管规范体系。
　　政务服务全面提升。加快推动政府数字化转型，扎实推进互联网政务服务，充分实现线上线下服务深度融合。聚焦企业群众需求，构建完善高效便捷、优质普惠的全生命周期服务体系，更好激发各类市场主体竞争力、创造力。持续强化一体化政务服务能力，以场景服务为重点，全面优化用户体验，推广免申即享未诉先办民生直达等服务方式，促进政务服务从能办向好办愿办转型升级。2023年年底前，政务服务事项基本实现同标同源运行管理，智能便捷服务体系建设取得阶段性成果；到2025年，政务服务标准化、规范化、便利化、精准化、数字化水平全面跃升，政务服务标准规范实现全域覆盖，除涉密事项外，依申请政务服务事项可网办率达到100，实际网办率达到90，在泉城全办成政务服务品牌影响力、美誉度全面提升。
　　营商环境引领示范。对标国际规则、国内标杆，以世界银行宜商环境评价指标体系为基础的各项指标均有所提升，国内领先、国际一流的营商环境基本形成，区域发展整体水平和效率显著提高，企业群众满意度大幅提升，一流营商环境成为新时代现代化强省会建设的重要支撑。到2025年，营商环境主要指标逐步优化提升，形成可借鉴可复制的优化营商环境典范城市济南标准，成为该领域全国标杆城市，全面发挥黄河流域中心城市的引领示范作用。