生育登记取消结婚限制?官方回应
近日,四川省卫健委发布通知显示,新版《四川省生育登记服务管理办法》(简称新《办法》),将于2023年2月15日起施行。 根据规定,新《办法》适用于双方或一方为四川省户籍人口,以及在四川省长期居住且持有四川省《居住证》的非四川省户籍人口。
所谓生育登记,其内容包括夫妻双方(公民)基本信息(含户籍信息、居 住信息、婚姻信息等)和子女信息(含再婚夫妻再婚前生育子女的现存子女)等。
相较2019年3月20日出台的《四川省生育登记服务办法》,新《办法》主要修订了四个方面的内容:
一是取消了是否结婚的限制。 新《办法》取消了对登记对象是否结婚的限制条件,将生育登记的重心转移到生育意愿和生育结果上来,回归人口监测及生育服务本位。
二是取消了生育数量的限制。 新《办法》规定,凡生育子女的公民,均应办理生育登记。
三是简化了生育登记的要求。 新《办法》规定,网上办理生育登记时,可通过相关信息系统调取身份证或有效证件电子证照的,不再上传身份证明材料。
四是增加了信息共享的要求。 新《办法》增加了"婚育一件事"一次办、生育登记信息共享、电子证照共享等内容。
卫健委回应:
"生育登记"并非"上户口"
1月30日,四川观察记者从四川省卫健委相关处室获悉, 《办法》中所说的"生育登记"并非大众所认为的"上户口" ,生育登记可以通过网上登记,主要是向群众宣传告知其有哪些权利、义务,也是部门对群众基本情况的了解。
工作人员称,生育登记并不是上户口,办理生育登记,是为了保证妇幼服务更好地开展,保障相关部门对当地人口的有效监测。 《办法》并非鼓励不结婚生孩子,而是为了保证"未婚先孕"人群的权益,让其进行生育登记后就享有一些妇幼保健的服务。
回归人口监测及生育服务本位
关于新《办法》的制定背景,四川省卫健委解读称,完善生育登记制度,是实施好三孩生育政策及配套支持措施的内在要求,是完善国家生育登记管理制度、健全覆盖全人群和全生育周期的人口监测体系的重要举措,是强化人口服务体系建设、提升基层服务管理水平的基础性工作。
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》和国家卫生健康委办公厅印发《关于完善生育登记制度的指导意见》,适应三孩生育政策的新要求,改进和规范生育登记服务,结合四川省实际,四川省卫健委在广泛征求相关部门、基层及社会公众意见的基础上,对2019年3月20日出台的《四川省生育登记服务办法》进行了修订完善,形成了新《办法》。
此前,据新华社2022年12月23日报道,为贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》精神,国家卫健委办公厅日前发布关于完善生育登记制度的指导意见,提出着力精简生育登记事项,改进和加强相关服务。
在简化登记要求方面,文件提出,登记时,夫妻双方一般需提供身份证或户口本等有效证件。能够通过人口健康相关信息系统获取的信息,不再要求申请人提供证明材料;暂时无法获取的,可通过当事人承诺的方式办理。
2023年
《中国妇女报》《中国妇运》
来源/澎湃新闻、四川观察、 四川省卫生健康委员会官网、中国新闻网
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