让政策找企业民企蹲点调查

　　当前，民营经济发展状况受到各界关注。大众日报派出多路记者，推出民营经济调查蹲点报道。
　　第一期调查《让政策找企业》，记者到民营经济高质量发展先进县（市、区）济南章丘区和诸城市蹲点，采访十数家民企和有关部门，形成万字深度调查报告。为读者方便阅读，现推出精读版。
　　民营企业的生存发展状况如何，最大的期盼是什么？在优化民营企业发展环境方面，县市区层面有何新探索？
　　民企的坚守
　　位于诸城市皇华镇的山东玺图机械科技有限公司，一台台小型设备摆在桌上，凸轮、分度轴等关键零部件清晰地展现出制备的精益。
　　这只是低端产品，高端的我们还做不了。公司总经理王兆星话头一转。2022年一季度，在疫情艰难的时期，公司销售额反而上涨了31。此后，因市场不景气，公司业绩下滑，最终全年下滑25。
　　王兆星正在作出调整，将低端的机床更换成日系装备或对工艺进行升级，还对人员技艺进行了培训与提升。我希望先让企业稳下来，把产品质量做好，今年销售稳中求升的机会也是很大的。王兆星告诉记者，目前公司的网络平台也建设起来，通过线上推广，产品60有望以线上销售方式卖出去。
　　这几天不错。我们的鼓风机每天发货20多台。位于济南市章丘区的山东居邦源高端装备科技集团负责人景奉国说，很长时间以来，他的心情随着发货量起起伏伏。从疫情前每天40余台，到后来一二十台，严重时只有五六台。疫情影响下，一是订单减少，二是运输受阻。很多时候想发货抢不上船。
　　新十条出台以后，景奉国感觉到订单和发货量陡然上升。比起生产成本的上涨，市场对我们的影响更大，我们的销售人员已经走出国门，考察的客户也来了。
　　从政策诉求看，不同规模的企业不一样
　　章丘区行政审批服务局局长、政管办主任李晓燕经常到企业走访调研，她发现，大中型企业希望加大减税降费力度，实施更加宽松的用工政策，小微企业希望实施更大力度的融资支持政策，加强市场监管，优化市场环境。对大企业来说，他们有研究惠企政策的专门团队，政策兑现率高，但小微企业缺乏相关方面的支撑，对政策的获取难、看不懂、不知怎样兑现。
　　因此，畅通惠企政策宣传兑现通道十分关键。
　　守望相助。明水经济技术开发区党工委委员、纪检监察工委书记郎咸颖这样定位政府与企业的关系。这几天，他感知到，随着国际贸易市场回暖，订单量明显增加，也正是企业需要现金流的关键时期，政府此时的补贴，对企业发展来说很关键。
　　诸城市探索实施两个超市。按照分类联系、精准服务的原则，分别将企业和专员划分为预制菜、跨境电商等10种类型，建立专员超市和企业超市，编制企业信息名录和专员信息名录工具书，企业与专员分别根据自己的发展需求和业务专长，自主选择专员或企业，做到精准匹配、优化服务，避免联系服务大而全、粗而广的问题。
　　这是一场持久战
　　元旦刚过，我们签了600多万元的污水工程项目。这几天刚算了一下春节前的订单，预计今年业绩增长30。山东海普欧环保设备科技有限公司副总经理王海龙算起了账。
　　2022年，公司成为工信部专精特新小巨人企业，一年时间申请发明专利16项，实用新型专利22个。
　　作为轻资产科技型企业，我们生存的关键是‘金融血液’充实。去年，在最困难的时期，社保税收缓交、企业创新能力提升补贴等政策，政府工作人员上门通知，为企业资金周转节省了一笔资金。我们的专精特新‘小巨人’企业身份，可享有1000多万元的信用贷款。此前为推销和保护产品而申请的专利，也成了融资的帮手，一项发明专利和3个实用新型专利打包，银行给放款400多万元。商务部门还帮助推荐一些优秀企业互通平台，产品与服务可在圈内互通，减少四处找寻客户的困难。
　　将解决眼前困难与破解深层矛盾相结合，形成更长效制度化的帮扶纾困机制，做好打一场持久战的准备。
　　就在2022年11月18日，全国首家以政府性融资担保机构为平台的科技金融示范基地落户章丘。科技型中小微企业普遍轻资产运营，难以获得与其发展速度相匹配的银行贷款，其发展需要金融机构的精准支持和资金的长期润泽。同晟担保总经理逯光玖说。
　　爬过坡、过了坎，再出发
　　爬过坡、过了坎，虽然面临着困难和压力，但记者蹲点看到了民营企业的韧性和企业家的韧劲。
　　伊莱特总裁高玉和密切关注着国家政策，他认为，信心来自疫情防控政策的优化，也来自中央经济工作会议和省委经济工作会议对民营企业的高度重视，这让企业吃下了定心丸。
　　近三年来，伊莱特设备、技术、人才在升级，其支承环、轮带、替打环、轴承环等产品创造多项纪录，并涉及先进材料领域。
　　创业创新的精神还在，冬天过去，春天总会到来。这是记者调查中，一名民营企业家说的话。
　　大年初三，山东艾泰克环保科技股份有限公司开工生产，一线工人在车间度过了春节假期后半程，赶订单冲刺开门红。
　　这几天挺忙！艾泰克研发总监唐蛟说，市场在恢复，从订单量来看挺明显。去年12月份，订单就增多，目前订单已排到了今年三月份，客户主要是国内头部发动机企业，用于非道路机械车辆后处理系统。
　　记者了解到，各地正在加紧对惠企政策的研究制定，将陆续出台系列政策包。专家建议，要注意广泛听取民企意见，让举措更精准、针对性更强，变企业找政策为政策找企业，这样才能更好打通最后一公里，让政策措施落地落实见效。
　　本文为民营经济系列蹲点调查第一篇，后面陆续推出深度报道，敬请关注。
　　策划娄和军
　　记者于新悦张鹏