趵眼丨发力内陆港，开放的济南通江达海

　　日前，海关总署出台14项针对性措施，全力支持山东深化新旧动能转换，推动绿色低碳高质量发展。其中，在促进新旧动能转换要素便捷流通方面明确提出，支持济南国际内陆港建设。
　　通达则地盛，地盛则繁华。作为黄河流域中心城市，济南要打造对外开放新高地，内陆港建设是重要抓手。根据规划，到2025年，济南国际内陆港将基本建成。此次海关总署出台的利好政策，无疑将助力济南加快内陆港建设、早日实现通江达海的目标。
　　济南内陆港迎来发展新机遇
　　春节期间，在中建筑港济南港主城港区项目现场，多名济南港项目建设者选择坚守岗位。目前，济南港码头主体已全部完成，港航大厦已封顶。为加快项目进度，早日实现小清河全线复航目标，建设者们全力以赴保障项目顺利推进。
　　不靠海、不沿边，作为内陆城市的济南，为何要建设内陆港？
　　众所周知，靠近港口，就意味着更加靠近国际市场。很多城市都是因港兴城，比如沿海的港口城市上海、天津、青岛等。当前，随着国家综合立体交通体系的完善，内陆城市渐成开放前沿，比如武汉、西安、郑州、成都、合肥，几乎都在利用各自区域的水系发展内陆航运，提出了建设内陆港的目标。
　　内陆港就是港口及其各项服务功能向内陆的延伸，是内陆经济的重要引擎。内陆城市的出口货物进入内陆港后，就如同到达了港口，在内陆港就可以办理报关、退税等相关手续。
　　具体来看，内陆港利用快速稳定、低成本的优势，能够实现公路、铁路与沿海、沿江港口的无缝衔接，拉近内陆城市与国际市场的距离。随着对国际市场的深度融入，城市不断提升对外开放水平，吸引外来资本投资，进一步带动产业集聚和发展，从而促进地区经济发展。
　　当前，陆海空统筹、发展多式联运，已成为全球内陆中心城市的发展趋势，沿海不再一枝独秀，给铁路、公路发达的内陆城市济南带来新机遇。
　　国际物流大通道建设提速
　　去年8月，装载着出口至东南亚及欧洲的设备、建材、配件等货物的马士基专列从济南董家铁路国际货运中心场站驶出，一路向东驶入山东港口青岛港。这是山东港口物流集团携手马士基船公司开通的首列济南青岛海铁联运专列，对于进一步推动济南国际物流大通道建设具有重要作用。
　　海铁联运班列，是内陆港建设不可或缺的一环。有企业算过一笔账，从济南到青岛，一个集装箱的汽运成本约3000元，海铁联运班列的成本则为2200元，一个集装箱就能节省约800元。
　　近几年，济南经历数次交通物流格局上的升级。海铁联运班列的开通，顺畅衔接起陆域物流网及航运物流网，打造出效率更高、成本更低、服务更优的物流新通道，能够有效服务一带一路双循环等。
　　如今，借助优越的交通区位优势，打造国际内陆港的济南，通江达海的脚步越来越快。尤其自去年以来，济南交通基础设施建设跑出了加速度，铁、陆、空、地、水全面发力，完成投资660亿元，同比增长15，国际物流大通道的地位日益凸显。比如，铁路方面，米字型高铁网加快建设，2022年铁路通车总里程达到801公里，其中高铁通车里程411公里，直达全国254个城市。
　　机场航空方面，开通国内航线181条，国际航线27条，通达国内外116个城市。济南机场二期工程项目正式开工，2026年底建成后，飞行等级升至4F最高等级，能够满足年旅客吞吐量5500万人次、货邮吞吐量52万吨的运输需求。
　　水运方面，小清河复航工程（济南段）23。34公里航道、济南港（主城港区、章丘港区）完成主体工程建设，2023年6月完成工程建设目标任务，具备通航条件，开启通江达海时代。
　　附加值效应带动产业发展
　　对于济南来说，内陆港呈现的不只是人流物流的繁华，更是一座城市的发展格局和经济脉络。
　　2022年，济南城市外贸逆势高速发展。新增进出口实绩企业1656家，预计全年完成进出口2190亿元、同比增长15左右。
　　进出口快速增长的背后，是济南国际物流大通道的畅通、高水平推进国际内陆港建设的不断突破。数据显示，2022年，济南中欧班列累计开行突破2200列，国际航空货邮吞吐量稳定在5万吨以上。
　　2022年12月30日，小清河博兴港以下60公里航道试航活动在博兴港区湖滨作业区举行，标志着断航25年后的小清河重新扬帆起航。试航活动同时也吹响了2023年小清河全线复航的号角，百年前小清河桅杆如林的繁忙景象将重现。
　　目前，小清河复航工程主要进行的是沿线港口建设，小清河济南港规划建设了主城港区和章丘港区。总体规划港口岸线6170米，建成投入使用后预计2030年和2040年货物吞吐量分别为1230万吨和1530万吨。济南港建成后，立足衔接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的区位优势，将通过廉价、便捷的运输方式助力企业降本增效，吸引对大宗原材料依赖性强的产业以及外向型产业进入园区。
　　内陆港具有独特的优势及作用，可以极大方便内陆腹地的物流运输，有效促进内陆城市开放型经济发展。更重要的是，能够发挥物流的附加值和带动力作用，吸引国际、国内产能在本地区的布局和产业集聚。可以预见，这一国际开放新通道的打造，将助推济南更深一步融入国际产业链，加速汇聚物流、商流、信息流和资金流涌入城市，最终形成以港口引产业、以产业聚集优化城市产业布局的新态势，实现港口、产业、城市高效协同发展。
　　全力打造黄河流域对外开放门户
　　济南是中国近代史上第一个主动自开商埠的内陆城市，早在110多年前，开放的基因就在济南的血脉中流淌。
　　越开放越发展。在济南十四五规划蓝图中，对外开放被作为七个新跨越之一来布局谋划。根据规划，济南主动融入和服务国家开放大局，积极对接一带一路建设，抓住区域全面经济伙伴关系协定达成的契机，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，全力打造黄河流域对外开放门户，提高全球资源要素集聚配置能力。
　　内陆港建设，是济南提高对外开放水平的重要方面。济南提出，到2025年，国际内陆港基本建成。公、铁、空、水四港建成运营，立体化多式联运体系基本完善；国际通达能力明显提升，济南空港国际（地区）航线基本覆盖欧、美、日韩和东南亚等世界主要区域，基本建成全国重要的欧亚班列集结中心；陆（河）海联运体系基本完善，济南商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地辐射带动能力进一步增强，物流产业集群初具规模，全社会物流业营业收入取得新突破。
　　为实现这一目标，济南推出了一系列涉及基础设施、物流通道、现代物流产业集聚区等方面的重点任务。其中包括，完善铁港建设，强化物流中心枢纽辐射带动地位；加快空港建设，全面提升济南机场航空货运保障能力；加快水港建设，建设完成小清河济南港，打造出海黄金通道；加快内陆港片区路网建设，实现四港和主要物流产业聚集区互联互通、快速通达。
　　2023年济南市政府工作报告提到，为增强国际陆港枢纽功能，今年将推进齐鲁号欧亚班列（济南）集结中心建设，中欧班列年开行量突破800列，实现小清河正式通航。
　　随着建设国际内陆港目标的加速实现，济南正以更加开放的姿态拥抱世界。（济南报业时政融媒工作室记者范俐鑫统筹林江丽）
　　原标题：发力内陆港，开放的济南通江达海