满汉尚书哪一个权力更大?满汉左右侍郎又是如何具体分工?
满尚书、汉尚书哪一个权力更大?满侍郎、汉侍郎以及左右侍郎如何分工?这是读者留下的两个问题,希望御史能就此话题整理一篇文章。
满汉双轨制是一个老话题,类似的文章发过不少,可能之前讲得不是那么系统、全面,所以借着这个机会,御史补充一些新的内容,与诸位分享交流。先来说满汉尚书哪一个权力更大?
清代的六部始设于崇德时期,当时清王朝尚在关外,主要以军事斗争为主。故而这一时期,六部事务皆由诸王、贝勒兼管。
顺治初年,六部的职官不断调整,有满、蒙大臣出任六部尚书,无汉臣出任尚书的案例。顺治五年,六部增设汉尚书,品级低于满尚书,此为满汉双轨制的雏形。
从顺治中期开始,各部院衙门皆设满、汉两位长官,此后形成定制,一直到1906年清末官制改革时,才彻底废除了满汉双轨制。
从六部尚书满汉并设的那天开始,汉尚书的地位始终低于满尚书。康熙时期,由于受到中原文化的影响以及满汉一家国策的奉行,六部尚书的品级化一,雍正即位后,六部尚书从原来的正二品提升为从一品,从此跻身一品大员的行列。
按照《大清会典》的记载,"满尚书掌印,汉尚书主稿" ,这就从法律层面制定了满、汉尚书的分工原则。
显然,掌印尚书才是该部的真正当家人,从实际情况来看,满尚书的地位高于汉尚书是一种常态化。汉尚书更多时候是二把手,负责实际的部务,但没有真正的决策权。
汉尚书在某些特定条件下,其地位会越居满尚书之上。 一是汉尚书拥有更高的品级,以大学士、协办大学士、军机大臣兼管部务。这种情况是比较常见的,如张廷玉以大学士身份兼管吏部长达十余年;大学士蒋廷锡以大学士身份兼管户部等等。
二是汉尚书拥有绝对的威望与资历,如光绪朝户部尚书翁同龢,他以状元、帝师的身份,压过宗室出身、资历较浅的满尚书福锟。
汉尚书掌权在晚清时期比较常见,这与当时的政治背景不无关系,汉族官僚集团的崛起,是造成满洲贵族权力下滑的一个大的趋势。
三是满尚书才力不及,无法胜任部务。光绪八年至十一年担任满、汉户部尚书的崇绮、阎敬铭就是例证。崇绮虽是同治帝岳父又是状元出身,但在理财方面几乎是一窍不通,汉尚书阎敬铭被任命为掌印尚书,负责户部的实际工作。
满汉尚书的权力、地位不能一概而论,常例中尚有不少特例,这是需要注意的一个问题。再来说满汉侍郎以及左右侍郎的分工
侍郎作为堂官,品级仅仅低了一级,不像其他衙门那样,一把手与二把手相差至少两级。侍郎与尚书既是上下级关系,同时也具有独立性,其性质大致与总督、巡抚的情况类似。
很遗憾,御史在文献中并未找到满汉侍郎的具体工作职责,不过从很多实例中还是可以发现,清代六部职官的分工大致还是沿袭了明代的做法。
左侍郎地位略高于右侍郎的,以排名第一的吏部而言,明代时吏部左侍郎的地位与其他五部尚书等同,官方文献中记载,官员若遇吏部左侍郎,皆以尚书之礼见之。
按明代吏部的规定,左侍郎负责内务,主要是分管京官的选拔、考核;右侍郎负责外务,主要分管外官的选拔、考核。
刑部也是一样的,左侍郎负责京城中各大刑事案件和重大刑案的审判,即朝审、秋审一类的属于内务,而外省的刑狱则属于外务,由右侍郎负责。
礼部亦然,凡祭祀、册封一类的在京事务,皆有左侍郎主持;而各省乡试、到各藩属国宣诏册封等外务,则有右侍郎主持。
六部左右侍郎分工大体上的原则就是"左内右外",不过这也是一种大概的说法,而且有时从分工上并不能说明左右侍郎存在政治地位上的差别。
真正衡量左右侍郎的权力地位,则是在职务的排名以及晋升上。不科学地讲,左侍郎就类似现在的常务副部长,右侍郎则是一般的副部长,若遇尚书出缺,那么毫无疑问,左侍郎是第一候选人。
至于满汉侍郎的分工,御史个人以为(不一定严谨)满侍郎主要起到的是监督、制约的作用,同时也因存在出身、资历、能力的差别,在具体的评定过程中会有一些出入,不见得满侍郎就比汉侍郎地位高。
满汉双轨制实际上不是一种很不科学的人事管理制度,一个部中设六个堂官,很容易出现主次不清、分工不明的弊端。
尤其是户、刑二部,因政务繁重,容易出现推诿、扯皮的现象。这种弊端清代的皇帝是清楚的,但鉴于满汉并用是祖制不能轻易破处,所以才在尚书之上简派王大臣兼管部务,以统筹协调工作。
为什么孩子总是记不住学的知识?孩子总是记不住刚学的东西?转头就忘?出错很多次还是不长记性,依旧犯错?是什么影响了孩子对事物的记忆?有什么好方法可以更好地帮助孩子,系统的记忆和巩固所学的知识?首先我们需要对记忆这
阴虚季,这碗滋阴水温和到孩子都能喝很多孩子,一入秋多少会有点燥,口干舌燥皮肤干痒便便干,这是阴虚了。孩子阳旺,也容易燥,燥起来流鼻血咽喉出火睡觉不安生阴虚,是体内阴液偏虚偏少的意思,所以像火柴一样稍微被摩擦一下,就
睡觉总流口水,舌苔裂纹水滑,1个方子,去湿气,补脾肾又补阳大家好,我是范医生,相信很多人睡觉经常流口水,午睡趴在桌子上,醒来发现疑是银河落九天,坐车睡歪了,醒来被口水糊一脸。或者说话时口水乱飞,不停地咽口水。为什么口水太多?因为湿气重,气
爱的理想我的爱有很多理想每一个都令人难忘就像一个个挂在枝头红彤彤的柿子观赏品尝,有美有涩又甜蜜如糖这一个个的理想啊!都随着成长走进人生的时光奇怪的是第一个理想和现在的那么相仿我不清楚理想是
花路入溪口清晨入古寺,初日照高林。曲径通幽处,禅房花木深。山光悦鸟性,潭影空人心。万籁此都寂,但余钟磬音。清晨踏着微曦的阳光,走进那一座古寺,小路弯曲着通向禅房,山上的风光无限好,雀鸟愉悦的
腌雪里蕻,用错盐会发黄!母亲教我老方法,又脆又绿,好吃放不坏腌雪里蕻,用错盐会发黄!母亲教我老方法,又脆又绿,好吃放不坏雪里蕻是一种常见的蔬菜,这是北方的叫法,南方叫雪菜,它是芥菜的变种,最适合腌制食用,做成后也叫辣菜,可以炒着吃煮汤或是做
白酒不好好存放容易贬值?牢记2避1躲,学会正确存酒白酒不好好存放容易贬值?牢记2避1躲,学会正确存酒以前的古人喝酒,花间一壶酒,指间一竖笛,就算独酌,也是为了快乐而喝,为了需要而酿酒,现代人喝酒,更多的就是为了白酒的金融价值了,以
火锅店最坑的3种菜品,不懂的人吃的香,店员真是人傻钱多多学学多看看!点击关注,每天精彩不断!导读火锅店最坑的3种菜品,不懂的人吃的香,店员真是人傻钱多!随着社会的进步跟发展,人们的生活水平以及生活质量都得到了一定的提高,现如今的人们只
天冷了,5道炖菜的菜谱已备好,热腾腾的端上桌,暖和舒坦过深秋在秋风萧瑟的深秋,大概才能体会到炖菜的香。炖菜看似简单,但讲究食材的搭配。荤素搭配是常规操作,肉类的油脂被素菜吸收后,不仅不油腻,素菜的口感也可口了起来。即使只有素菜,也要挑鲜味突
寒露将至,无论贫富,记得吃1菜2肉3果,顺应节气身体棒九月节,露气寒冷,将凝结也,寒露将至,昼夜温差变大,日光照射减少,寒气渐生。虽然秋雨连绵,但是空气略显干燥,每天除了补充水分之外,饮食上要以养阴润肺为主,这样才能舒服过秋冬。寒露将
走!一起去都柏林城堡看北极光,只有4天哦亲眼见证这一切一定很神奇。作为布拉姆斯托克节(BramStokerFestival)的一部分,今年的万圣节,都柏林人将能够在首都上空看到北极光。都柏林城堡将在10月28日(星期五)