跨国公司既要又要，上海出奇招一企业拆成两工厂，总部云集背后有

　　三个月前上海总部新政出台后认定的两家跨国公司事业部总部之一斯伦贝谢油田设备（上海）有限公司，日前以全新身份亮相青浦综保区。该公司总部的成功引入，有一套被上海海关精心支持的集成式创新。
　　斯伦贝谢集团是全球知名油田服务公司，提供从勘探到生产的一系列产品和服务。斯伦贝谢上海公司2005年成立于青浦工业园区，主要承担集团在中国两大事业部板块之一的油田设备生产制造。2019年青浦综保区挂牌成立，斯伦贝谢上海公司成为首批签约项目。公司在上海发展成绩不俗，但也遇上一些制约因素。比如，企业在青浦综保区内可享受保税政策，但不能开具增值税发票，当面对国内市场时，就很难实现增值税进项抵扣。企业若想解决增值税进项抵扣，需要单独申请为一般纳税人试点企业，但其他问题又来了试点企业必须根据内外销比例，对自用进口设备补缴税款，这又与企业每年本可以保税进口大量加工设备及成套生产线相矛盾。
　　像斯伦贝谢上海公司这样同时面对国内国际两个市场、对区内区外政策既要又要的企业，在上海其实并不鲜见。得知斯伦贝谢的堵点后，青浦海关帮助精打细算，逐一研究企业综合税赋成本、保税设备估值，指导企业对产品、产线进行科学划分，在青浦综保区内创新设立了另一家具备一般纳税人资质的企业卡麦龙（上海）机械有限公司。这种在青浦综保区内一总部两工厂的模式，让企业国内、国外业务实现成本最优控制。该公司总经理许志禹测算，企业一拆分，每年能省数百万元人民币，其中国内市场综合成本再降5。
　　青浦海关对斯伦贝谢上海公司进口保税钻铤开展实货监管。（沈伟摄）
　　作为监管部门的青浦海关所提供的集成式创新还包括帮助企业切换电子账册核销模式。许志禹介绍，由于油田设备零配件型号多，加工流程更迭速度快，公司原先使用的传统单耗式核销的保税维修账册明显拖慢进度。青浦海关帮助切换至电子工单式核销后，企业端系统可直接对接海关系统，显著提升公司管理效能。目前，斯伦贝谢上海公司业务增势喜人，2022年进出口货值同比增长51，今年又正引入两至三条新生产线，同时继续投资建设新厂房，产值和进出口货值将继续保持较高增长。
　　去年11月，上海第五次修订跨国公司地区总部鼓励政策，将营业收入占比和规模纳入认定标准量化指标，首次定义了跨国公司事业部总部。截至2022年底，上海累计设立跨国公司地区总部891家、外资研发中心531家、跨国公司事业部总部2家，继续保持中国内地跨国公司地区总部最集中城市的领先地位。