摩托车能否上高速，应交给高速公路公司决定丨快评

　　日前，某网红摩托车手在高速公路入口被工作人员扔锥桶拦截而摔倒，让摩托车究竟能不能上高速再次成为热议的话题。
　　支持摩托车上高速公路的一方，主要依据是道路交通安全法及其实施条例。道路交通安全法第67条规定，＂行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路＂。摩托车属于机动车，按照这一规定，设计最高时速高于70公里的摩托车不在禁止进入高速公路之列，根据＂法无禁止即可行＂的原则，此类摩托车似乎可以进入高速公路。
　　而国务院制定的道交法实施条例第78条第2款明确规定，＂在高速公路上行驶的……摩托车不得超过每小时80公里＂，这一规定，似乎隐含着摩托车可以上高速公路行驶的意思。实践中，确实也有一些省份允许摩托车上高速。据楚天交通广播2023年2月19日报道，湖北省公安厅高速公路警察总队二支队民警确认，目前摩托车可以在湖北省境内高速公路上行驶，但需要证件齐全，戴好护具，靠最右侧车道行驶，速度最高不能超过80公里/小时。
　　但也有一些省份不允许摩托车进入高速公路。2月15日，广东省公安厅交管局一位三级高级警长在广东广电《广东民声热线》栏目中表示，广东省绝大部分高速公路禁止摩托车进入。高速公路禁行摩托车的还有浙江、广西、湖南、河南、山东、江苏、福建、江西等不少省份，并且有越来越多的趋势。
　　各地禁止摩托车进入高速公路行驶，有的是通过制定地方性法规直接禁止摩托车进入高速公路，比如广西壮族自治区人大常委会2022年7月份通过的该区高速公路条例，或者通过地方性法规授权公安交管部门根据路况、车流等情况限制摩托车通行，有的则由公安交管部门援引道交法第39条（即＂公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施＂），直接宣布高速公路禁行摩托车。这些规定，都引起了摩友对其涉嫌违反上位法的质疑。
　　有些地方则由高速公路经营管理者决定是否禁行摩托车。如前述广东省公安交管局三级高级警长就表示，广东省高速公路禁行摩托车是由高速公路的业主单位决定的。
　　让高速公路的所有者、经营管理者制定其所管理的资产的使用规则，有直接的法律依据。
　　《收费公路管理条例》第28条规定，收费公路经营管理者应当按照国家规定的标准，结合公路交通状况、沿线设施等情况，设置交通标志、标线。
　　这也符合所有者有权管理其资产的民法基本原则。
　　而且，高速公路经营管理者对公路的设计标准、交通状况等更加熟悉，了解某段高速公路是否适合摩托车通行。如果高速公路在设计上是允许摩托车通行的，经营管理者也认为这样可以增加收益（毕竟摩托车行驶高速公路也是要交费的），那就可以允许摩托车通行。
　　但如果根据车流量等情况，经营管理者认为摩托车通行可能带来更多交通事故的风险，导致拥堵、道路设施损坏等，不利于其资产的高效利用，则有权禁止摩托车进入。当然，这些决定应该由高速公路的经营管理者在不受其他因素干扰的情况下基于商业考量自行作出。
　　高速公路是其经营管理者的资产这一点应该得到尊重。尽管中国多数高速公路的经营管理者都是国企，但他们也是独立核算、自负盈亏的法人单位，很多还是上市公司，有众多非国资股东。另外还有部分高速公路是由民营企业建设运营的。这些高速公路的经营管理者不仅可以依法对其资产行使管理权，更重要的是，他们的财产权应该得到保障。
　　政府出台影响高速公路收益的政策，应该对经营公司进行补偿。比如节假日小客车高速免费，绿色农产品运输车绿色通道。在绿通政策制定之初，曾经提及要补偿高速公路公司因此受到的损失，但是补偿政策多年来一直没有出台。这也是造成很多绿通车收费争议的原因所在。如果补偿到位，高速公司就不会对绿通车辆要求如此苛刻。
　　充分尊重高速公路经营公司对其资产的管理权和收益权，很多热点问题都将不再成为问题。
　　辛省志