东北三省的区划调整,辽宁和黑龙江的20个县,为何划入吉林省?
在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于东北地区区划变迁的故事,例如辽宁省与河北省之间的区划变迁、黑龙江省与内蒙古之间的区划变迁等等。今天,作者和大家聊聊黑吉辽三省之间的区划变迁。在上世纪50年代,辽宁省的13个县、黑龙江省的7个县,曾经划入了吉林省管理,形成了吉林省当代的区划格局。那么,为何会出现这样的情况呢?
首先,我们聊聊吉林省的基本情况。首先,我们聊聊吉林省的基本情况。吉林省属于我国东北三省之一,属于我国的粮食大省。吉林省的矿产资源、粮食产量,都非常丰富。地理位置也非常重要,属于东北地区的咽喉。按照2020年统计的数据,吉林省总计2400余万人,与西北地区的甘肃省,人口基本相当。
目前,吉林省下辖了8个地级市和1个自治州,总计9个地级区划,分别是:长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市、延边自治州。2022年,吉林省GDP总量达到了13070多亿。在9个地级区划中,省会长春市的人口最多。2021年,长春市的总人口达到了908万。吉林省的工业发达,地理位置重要,交通十分便利。
尤其是省会长春市,一直属于东北四大城市之一,也是我国15个副省级城市之一。在东北地区,哈尔滨市、大连市、沈阳市、长春市并称为东北四大城市。在我国近现代历史上,东北地区的区划出现了反复调整的情况。1954年,辽宁省的13个县、黑龙江省的7个县,合计20个县,划入了吉林省管理,形成了吉林省的基本框架格局。
那么,为何会出现这么大的区划变迁呢?这与东北地区的特殊性有关。众所周知,我国行省制度起源于元朝。我国内陆各省的基本区划,历经了元明清三朝的不断完善和调整,截至清朝统治中期,内陆各省的区划格局已经基本形成。截至清朝乾隆皇帝在位时期,内陆地区形成了18个省的区划格局。
东北地区的情况特殊,清朝把东北地区视为自己的龙兴之地,严禁中原百姓进入东北地区。截至清朝嘉庆皇帝在位时期,东北的总人口只有100余万人。同时,清朝没有在东北地区设立行省、州县,由于缺乏各级区划的管理,清朝对东北各地的控制力很低。东北地区拥有大量的资源、肥沃的耕地,这些潜力无法被进一步开发。
清朝在东北地区,设立了三大辖地将军,分别是:盛京将军、吉林将军、黑龙江将军,此外,在东北地区驻扎了3万多八旗军。依靠清朝的国力支撑,在清朝统治的中前期,还没有太大的问题。进入清朝统治的后期,西方列强对清朝发动了一系列的战争,例如第二鸦片战争、甲午战争等等,清朝一败涂地。东北地区资源丰富,战略地位非常重要,西方列强纷纷染指东北地区。
尤其是沙俄和日本,为了控制东北地区,1904年,爆发了日俄战争。最终,沙俄和日本分别划定了自己的势力范围。当时的清朝,只能选择中立。1908年,出于加强对东北各地的管理,清朝撤销了三大将军辖地,组建了东北三省,分别是:奉天省、吉林省、黑龙江省,这就是东北三省最早的雏形。
同时,鉴于东北地区人口稀少的问题,清朝放开了封禁政策,河北、山东等地,大量的人口开始进入东北地区生活,被称之为"闯关东。"从清朝末期开始,东北地区的总人口开始大规模增长。不过,当年的东北三省与当代的东北三省,在区划方面差异非常大,根本不是一回事。当时,吉林省的管理范围很大,包括哈尔滨市在内的黑龙江省东部地区,都隶属于吉林省管理。
1912年,已经统治了200多年的清朝灭亡,我国进入了军阀混战的复杂时期。1931年9月,日本军队发动了九一八事变。在半年多时间内,日本军队逐步占领了东北全境,并且扶持了伪政权,开始了残暴的统治。为了维持自己的统治,日本拆分了东北三省,出现了东北14省、东北19省的区划格局。每个省的管理范围都不大,仅仅相当于现在的两三个地级市。
1945年8月,日本战败投降以后,当时的政权重新调整了东北地区的格局,东北地区划分为9个省,分别是:辽宁省、安东省、辽北省、吉林省、松江省、合江省、黑龙江省、嫩江省、兴安省。每个省的管理范围仍然不大,由于划分的省份太多,在集中力量发展经济的情况下,不利于经济建设。
1949年,我国进一步调整了东北地区的区划格局。东北地区被临时划分为6个省,分别是:热河省、辽东省、辽西省、松江省、黑龙江省、吉林省。进入50年代以后,随着大规模战争的结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。我国156个重要项目中,50多个项目落户在东北各地,工业地位非常重要。这一阶段,过于复杂的区划,并不利于管理和建设。
1954年,我国各地的区划都进行了大规模的调整。在东北地区,辽东省与辽西省合并,重新组建了辽宁省。松江省被撤销,并入了黑龙江省。此时,除了热河省的情况特殊之外,在东北其他区域,出现了辽宁省、黑龙江省的管理范围偏大,而吉林省的管理范围偏小的情况。
毕竟,其他两个省都是由两个省合并而来。从东北地区均衡发展的角度来说,肯定需要3个省共同协调发展,吉林省的管理范围太小,明显不利于均衡建设。1954年6月,辽宁省下辖的通化市、四平市、辽源市3个地级市,东丰县、西安县、海龙县、通化县、柳河县、辉南县、靖宇县、抚松县、长白县、临江县、集安县等13个县,划入了吉林省管理。
随后,吉林省在上述地区的基础上,组建了通化专区、四平专区,也就是现在的通化地级市、四平地级市。1954年8月,黑龙江省下辖的大赉县、开通县、瞻榆县、白城县、镇赉县、安广县、洮南县等7个县,划入了吉林省管理。7个县划入吉林省以后,吉林省在几个县的基础上,组建了白城专区、白城地区。到了八九十年代,进一步组建了白城地级市。
不得不说,上述20个县划入了吉林省以后,进一步增强了吉林省的综合实力,扩大了吉林省的人口基数。从均衡发展的角度来说,更加有利。历经这一轮区划调整以后,东北三省的区划格局,基本形成。东北三省之间,没有再出现大规模的区域性变动。
关于我国各省市区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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