两会连线丨住陕全国政协委员陈玉玲破除行政对人才评价过度干预提高企业话语权自主权
西部网讯(记者 李媛 马晴茹)今年全国两会上,住陕全国政协委员,台盟中央常委、陕西省委会主委陈玉玲关注到人才评价领域的问题,向大会递交了《关于深化人才评价机制改革进一步激发人才创新创造活力的建议》的提案。
陈玉玲告诉记者,人才评价是人才发展体制机制的重要组成部分,是人才资源开发管理和使用的前提。深化人才评价机制改革,对于树立正确用人导向,激励引导人才职业发展,调动人才创新创造积极性,加快建设人才强国具有重要作用。
在调研中,陈玉玲发现,当前,各地各部门和用人主体单位在人才评价机制改革过程中,积极推动评价标准多元化、人才评价类型化、评审评价精简化,取得了一定成效,但仍存在一些问题。"目前人才分类评价改革不彻底,较为看重已经取得的显性成果和外在表现,对潜在能力、学术道德、价值取向等隐性和内在方面缺乏有效评价方法。缺乏科学分类,不同专业、不同领域人才使用的评价指标大致相同。"
"建议完善人才分类评价机制,进一步深化人才评价机制改革,从唯职称、唯学历、唯论文、唯奖项向重品行、重能力、重业绩、重贡献转变。合理设置和使用论文等评价指标,全面准确地反映不同行业、不同岗位被评价对象的状况。"陈玉玲说,应采用考试、评审、考评相结合和考核认定、个人述职、面试答辩、实践操作、业绩展示等不同方式,提高评价的针对性和精准性。
陈玉玲还建议,要坚持以市场为导向,破除行政对人才评价工作的过度干预,按照"谁用人、谁评价、谁发证、谁负责"的原则,将评价、使用和激励的"指挥棒"更多地交给用人单位,提高企业人才评价话语权、人才使用自主权。发挥市场配置人才资源的决定性作用,推进高层次人才市场化招引、社会化开发,构建"政府搭台""机构荐才""企业选才"的良性生态。建立以同行评价为基础的业内评价机制,注重引入市场评价和社会评价,发挥多元评价主体作用。
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