专访全国人大代表李魁文进一步优化广东口岸营商环境

　　3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议开幕。国务院总理李克强作政府工作报告，回顾五年工作时指出，推动进出口稳中提质。坚定维护多边贸易体制，反对贸易保护主义，稳妥应对经贸摩擦，促进贸易和投资自由化、便利化。
　　外贸是国家创收、拉动就业的重要引擎。珠三角产业带密布，广东是外经贸大省。据海关总署广东分署统计，2022年，广东外贸进出口总值8。31万亿元，比2021年增长0。5，连续37年居全国第一。其中，出口5。33万亿元，增长5。5；进口2。98万亿元，下降7。4。
　　全国人大代表、海关总署广东分署主任李魁文长期从事海关工作，尤其关注促进外贸保稳提质方面议题。这是李魁文第一次当选全国人大代表。此前，他曾担任海关总署统计分析司司长、海关总署研究中心主任等职位。
　　全国人大代表、海关总署广东分署主任李魁文（由受访者供图）
　　外部环境依然严峻复杂，全球经济不确定性犹存，如何保持外贸韧性？日前，李魁文接受南都专访时表示，今年广东省内海关推动外贸高质量发展的工作重点将围绕一企一策服务重大项目、支持大宗商品等六大进口基地建设、优化广东口岸营商环境、帮助企业争取合法权益、加强外贸形势分析研判和监测等方面展开。
　　随着疫情防控措施优化调整，官方频频释放稳外贸、稳外资的积极信号。2022年12月，广东省委十三届二次全会报告提出，优化对外开放布局，打好外贸、外资、外经、外包、外智五外联动组合拳。
　　近期，珠三角各地市率先捕捉发展机遇的企业，已经组团出海至东南亚、欧洲等地拓市场、抢订单。经历了三年疫情，今年4月份，广交会将恢复线下展会。
　　代表对话
　　南都：您今年参加全国两会，准备了哪些建议，能展开谈谈吗？
　　李魁文：因长期从事海关工作，我比较关注经济发展方面，尤其是促进外贸保稳提质方面的议题、建议。本次大会，我准备的建议是关于发挥粤港澳大湾区的作用，进一步推动高水平对外开放这方面的内容，建议进一步提升市场一体化水平、营造一流营商环境，完善粤港澳三地合作机制，进一步挖掘大湾区对高质量发展的引领潜力。
　　南都：2023年1月28日，广东省委、省政府召开全省高质量发展大会。您在会议上发言表示，将聚焦支持制造业当家，推动外贸与产业深度融合。后续开展了哪些工作？
　　李魁文：新春伊始，我代表海关总署广东分署参加了广东高质量发展大会。打好五外联动组合拳，推进高水平对外开放是海关今年的职责任务。
　　这次会议后，我和分署的党委委员，分赴省内各地开展调研，了解地方和外贸企业的需求。2月，我先后前往东莞和湛江调研，在东莞实地调研东莞香港国际空港中心项目，在湛江了解海关支持宝钢湛江钢铁、中科炼化以及巴斯夫等国家重大项目的进展情况。2月21日，我们召开了省内海关的专题会议，专门就服务广东省高质量发展提出海关支持措施。
　　南都：新的一年，海关将从哪些方面重点发力稳外贸，有何政策创新？
　　李魁文：今年广东扎实推进五外联动，加快建设贸易强省。首先，广东省内海关将一企一策服务重大项目，帮扶重点产业快速发展。具体而言，落实大抓项目、抓大项目要求，服务埃克森美孚、巴斯夫等重大项目以及大型骨干外贸企业；优化监管服务支持20个战略性产业集群发展，服务专精特新企业，提升产业链供应链韧性。
　　广东今年计划加快布局建设大宗商品、电子元器件、飞机、汽车、农副产品、中高端消费品等六大进口基地，这也是海关的重点工作任务。其中，对原油、相关矿产品实施先放后检；进一步扩大真空包装等高新技术货物布控查验模式试点，支持重要设备、关键零部件进口，便利大宗资源产品进口；配合加快优质农食产品检疫准入，对鲜急特产品优先通关，扩大特色农产品、预制菜出口，支持优质农食产品进口。
　　南都：2022年8月，中共中央政治局近日召开会议指出，要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。在聚焦服务市场主体，优化营商环境方面，海关有哪些着力点？
　　李魁文：广东外贸主体数量多，以民企为主导。2022年广东民营企业进出口占广东外贸总值近六成。
　　广东省内海关将深化海关通关作业改革，积极优化广东口岸营商环境，对标世界银行标准，开展跨境贸易便利化专项行动。具体工作包括，扩大船边直提抵港直装一港通组合港应用范围，进一步压缩货物口岸通关时间；深化智能审图应用，推进单一窗口建设，推动降低进出口环节费用。
　　在解决企业困难方面，广东省内海关正在加大AEO企业认证培育力度，让更多符合标准的企业享受政策红利，扩大农产品出口；推广互联网稽核查；拓宽主动披露适用范围，减少轻微违规行为对企业经营影响；高质量实施RCEP等税收优惠政策，充分释放原产地、减免税、AEO等政策红利。
　　为帮助企业争取合法权益，更好开拓国际市场，海关会积极响应企业应对国外技术贸易壁垒诉求，加强对国外技贸措施的评估解读、宣讲培训和通报评议，助力广东优势产业提档升级，扩大出口。以及，支持跨境电商示范省建设，培育壮大跨境电商、市场采购等新业态，并为广交会、高交会等国际展会做好海关保障。
　　另外，海关将加强外贸形势分析研判和监测，围绕外贸占比变化、企业订单、外资企业、重点商品、重大项目和外贸新业态进出口等方面进行持续跟踪分析，提供有效辅助决策工具。
　　采写：南都记者黄姝伦