浅析中国古代土地管理与轻税制度

　　文|渊溪的竹简编辑|渊溪的竹简
　　前言
　　中国古代的富国一词分为广义和狭义。
　　狭义是指通过丰富国库来增加国家的财政收入和财政储备，广义的是增加全国的国民财富，这可以称为＂国家浓缩＂。
　　虽然关忠是第一个提倡国家致富的人，但他从未明确解释过其含义，他将国家浓缩与军事加强联系起来，这显然意味着将前者作为后者的财政基础。
　　也就是说，国家浓缩的想法必须包括丰富国家国库。
　　然而，关忠是一位具有战略眼光的伟大政治家，他知道，仅仅依靠财政手段来丰富国库，增加国家的财政收入，这是不可接受的。
　　在人民财富没有增加的情况下，依靠增加税收或其他财政手段不仅用途有限，也会引起人们的不满。
　　因此，在促进国家铀浓缩的同时，关忠还强调富人，声称富人是国家治理和统治的前提。
　　关忠也认识到，与其他附属国争夺霸权，必须建立在内部稳定和巩固的基础上。
　　如果大多数人生活在恶劣的条件下，国力就会在内部摩擦中消散，而国家最终就会不稳定和解体。
　　不朽的话语：＂当粮仓满了，人们就会知道礼仪和节制。＂
　　当他们的衣服和食物足够时，他们就会知道荣誉和耻辱之间的区别。充分表达了国家富之间的关系以及国家巩固与人民安全之间的关系。
　　显然，关钟提倡国家富浓缩的原因不仅是为了加强军事力量，也是为了国家巩固。他丰富国家和人民的思想不仅影响了随后几代人的思想，也是子孙后代＂世界繁荣与稳定＂思想的起源。
　　春秋末期，孔子从治国和国家安全的角度进一步发展了丰富人民的思想，他认为富是国家治理的基本指导原则。
　　从他的观点来看，统治者不仅要丰富人们的物质生活，而且要在精神领域里教导和引导他们，前者是后者的前提。
　　孔子和他的一些学生用＂人民满意＂和＂平民满意＂反复表达他们对＂充实＂的看法。
　　孔子的学生友若，用＂皇帝满意＂的概念，反对吕爱公爵提出的增税建议。
　　据报道，友若说：＂当人们享受富足时，王子必然会分享富足。
　　但是当人民没有足够的钱满足他们的需要，王子不能指望有足够的钱满足他的需要。
　　＂在这里，满足王子的需要意味着狭隘的国家浓缩感，而满足人民的需要则意味着人民的浓缩感。
　　据说，友若的这两句名言是中国古代人民浓缩与狭义国家浓缩（国库浓缩）相互关系最早的理论例证。
　　战国时期，国家浓缩和军事加强的问题已成为政治家和思想家们激烈争论的话题。
　　不仅七个附属国（战国时期的七国）的国王及其下属，而且＂一百个学派的争论＂的各种学术学校也关心这个问题。
　　法律主义最强烈地支持国家铀浓缩和军事加强，法家提议通过建立统一的＂帝国＂来消除附属国之间的霸权斗争。
　　因此，他们认为强大的军事力量是最重要的国家政策，并主张治理国家最有效的方式是＂统一人民，对抗他们希望把所有的人力和物质资源结合起来，为附属国之间的吞并战斗。＂
　　他们清楚地明白，在没有坚实经济实力的情况下频繁发动大规模吞并战争是不现实的。
　　商朝法家学派明确认为，如果没有一个富裕的国家和丰富的经济实力，＂一个人就不能在吞并保留自己的领土，因此，他们认为国家浓缩是强大军事实力的基础和保障。＂
　　然而，在国家浓缩和军事加强之间的关系中，他们总是认为后者是决定性的和压倒性的优先事项。
　　他们认为，国家浓缩的目的只是为了军事力量，必须服从于其需要，这是法家论对国家浓缩的理解中最突出的特征。
　　为了使国家铀浓缩隶属于军事加强，政府必须尽可能将财富用于军事用途，而这些财富应该首先集中在政府手中。
　　因此，法主义提出的国家浓缩显然具有国库浓缩的意义。
　　他们坚持认为，＂人们应该把他们所有的食物交给国家，而不是在家里囤积＂，这将包括收集所有剩余的粮食和财富，以满足人民的基本要求。
　　然而，剩余粮食和财富的数量最终将取决于国家财富总额，增加国家财富总额只能依靠生产。
　　在古代社会，人们以农业为主，增加农业生产是最重要的。
　　因此，法律主义提倡＂以农业丰富国家＂，并考虑实施＂通过强调农业和战争来加强国家＂，作为国家丰富的中央政策。
　　此外，虽然法政主义大力促进国家浓缩而不是促进人民浓缩，但人们也认识到，过度贫困和不稳定的社会保障不利于外国战争的权力统一。
　　一个国家的人不应该太富有或太穷，他们认为这是最理想的情况。
　　为了实现这一目标，他们声称要推行一项＂穷人富富＂的政策。
　　＂让穷人富有＂意味着为没有土地的穷人提供田地和房屋，使他们能够维持家庭生计，向国家征税；＂让富人贫穷＂意味着国库将挪用维持人民基本生活所需的所有财富。
　　经营国家的致富政策和理论遭到了儒家最大的学派孟子的强烈反对，孟子儒家继承了孔子教授人道德的信仰。
　　他们高度重视仁慈的管理，他们认为法政所主张的专政与他们的立场不相容，并不遗余力地攻击法政制度，孟子谴责蓄政政策的浓缩暴政和描述为＂专制统治者和残暴的。
　　在攻击蓄政的国家的建议，孟子积极促进蓄政政策，相信仁慈的统治者可以＂让人致富＂。
　　他认为充实人是教育人们和提高他们道德标准的基础。
　　他不仅宣扬丰富人们的重要性对国家治理但提出了人的最高理想——浓缩，他解释说＂充分＂为每个家庭做食物＂丰富的水和火＂，并告诫在＂管理帝国＂，明智的统治者＂试图使食物丰富的水和火＂，并补充说，＂当这种情况发生时，怎么能有他的人不是仁慈的。
　　土地管理与轻税制度
　　为了实现人民致富的手段，孟子提出了土地管理和轻税。
　　轻税与法主义所提倡的＂国库贡品＂自然针锋相对，而＂土地管理＂则与法主义＂以农业致富＂和＂充分利用土地＂的政策基本相同。
　　这说明法家论的＂致富＂和孟子儒家的＂富＂看似不相容的命题，都包含了通过发展社会生产（当时主要是农业生产）来增加国民财富的要求。
　　这一共同点使得在一定条件下，将法政的治国政策与孟子儒家的人富政策相结合成为可能。战国后期，深受法家主义影响的＂孙儒＂终于实现了这一融合。
　　在＂国家浓缩＂的旗帜下，对国家财富的形成、分配和再分配、劳动分工、交换、消费、积累以及国家权力在实现国家浓缩和人民浓缩中的作用进行了较为全面的讨论。
　　荀子将＂国家浓缩＂定义为＂总督和人民的财富＂和＂满足整个世界＂，＂州长的财富＂指的是国库的丰富，而＂人民的财富＂则意味着每个家庭的充足性。
　　荀子的国家浓缩政策包括狭隘的政策国家浓缩感，即国库浓缩和人民浓缩。
　　他要求以同时和协调的方式实现这两者。
　　因此，荀子提出的国家浓缩的定义统一了人民浓缩和国库浓缩。
　　只有国家财富的增长才能同时实现人民浓缩和国库浓缩，因为人民的财富和国家收入是国家财富的组成部分，也是国家财富分配和再分配的结果。
　　如果国家财富本身是不变的，那么就不可能同时实现＂州长和人民的财富＂。
　　荀子一再强调，财富的来源是＂田野和县＂以及人们从事的各种产业。只有通过施肥土地和组织农业、工业、商业，我们才能实现巨大和富有的。
　　国民富和国民富成为傅研究的组成部分，处理这两部分及其相互关系的方式成为研究的一部分，并逐渐主导了中国的宏观经济研究。
　　荀子时期之后，中国经济学各方面的研究在傅薛的框架内取得了重大发展。
　　摘要中国古代虽然没有形成独立的科学，但在许多问题的理论研究中有相当大的深度，在其组成部分之间形成了一些内在的和有机的联系。
　　傅国雪形成后，对人富集（傅民雪）的研究消失了。
　　与国库浓缩有关的一些基本理论问题，如经济与金融的关系、金融在宏观调控中的作用和税收负担限制等，都已纳入傅国雪的范围，而与国库浓缩有关的一些具体问题，如预算、税收形式和财政管理，则以＂资金处理理论＂的形式继续存在。
　　家族财产的丰富
　　富国学自然包含了个人和家庭财富的要求，而人民致富则从＂宏观＂的角度考虑这个问题，而不是从＂微观＂的角度谈论私人财富。
　　后者属于家庭富裕地区，不同于人口富裕地区。
　　起初，大多数关心国家富裕和家庭富裕的思想家和政治家都不愿意对家庭富裕进行深入的研究，其中一些人对此持明显的消极态度。
　　孔子不仅提倡使人民富裕和满足人民，而且还提到了使家庭富裕的问题：＂财富和卓越是什么每个人都有欲望。
　　＂欲望＂从个人的角度提出问题，属于家庭富裕的问题。
　　然而，孔子总是从＂绅士＂的角度来谈论家庭的富裕问题；也就是说，从贵族的角度来看。
　　他认为，追求家庭富裕的＂绅士＂很可能会煽动来自其他＂绅士＂的竞争，从而危及贵族内部物质利益的平衡；此外，他们的行为可以通过行使权力来积累财富，损害社会稳定，从而激起人民的怨恨和抵抗。
　　富应该是有限度的，这是西周时期根据礼仪规则为贵族规定的财富标准。
　　在他看来，家庭致富不应该超越礼仪规则，否则它就是＂不忠＂，会＂违反规则＂。
　　因此，在提到＂财富和卓越是每个人都渴望的＂之后，他补充道：＂但如果它们只能以不恰当的方式获得，就必须放弃它们。＂
　　通过不正当的方式获得的财富和卓越地位对我来说毫无意义。
　　从孔子那里，儒家学者对家庭丰富的讨论被纳入了一个严格的道德规范。
　　人们在家庭富裕问题上所考虑的不是它的手段、措施或活动本身的规律性，而是丰富家庭的道德方式。
　　家庭富裕本身并不是经济活动的目标，因此它不能成为学术研究的独立课题。
　　家庭富裕的问题几乎从儒家经济研究的职权范围中消失了。
　　总结
　　法律主义者是极端的民族主义者，他们强调任何个人或私人经济活动都必须服从于加强国家浓缩和加强军事的国家政策。
　　他们认识到，人们不愿依靠农业和战斗来充实家庭，因为农业工作是最困难的，而参军和战斗是最危险的。
　　但他们也声称，只有农业和战斗是实现国家铀浓缩和军事加强的最有效的职业。
　　如果有除了农业和战斗之外的职业可以丰富家庭，人们肯定会避免农业和战斗。
　　因此，他们主张采取各种严格的措施，阻止其他致富方式，打击和限制其他活动，从而使农业和斗争成为丰富家庭的唯一可能的方式。
　　这就是＂从唯一的途径中获益＂的理论。
　　参考文献：
　　【1】《国国的现状》。左秋明，上海：上海Guji出版社，1978年（公元前11世纪至公元前476年的国家史）.
　　【2】《青中佳》（《清中经济政策：A》）。新宁23号.
　　【3】《论语》，第七章。＂通过不公正的方式获得的财富和荣誉，对我来说就像漂浮的云彩＂。《论语》第七章.