养老金上涨,2021年涨4。5,2022年涨4,今年统一涨8,可行吗?
2023年养老金上涨大局已定,2021年涨4.5%,2022年涨4%,今年统一涨8%,可行吗?
阳春三月,1.3亿退休人员无不嘴角上扬、眉开眼笑。因为大家期待已久的养老金第19次上涨,终于迎来了最权威的信息。
那就是财政部在提请十四届全国人大一次会议审查《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》中明确说到:适当提高退休人员基本养老金水平。这样激动人心的话语,让今年养老金继续上涨没有了悬念,退休人员们悬着的一颗心终于可以放下了。同时,因为医保改革,导致个人账户划入金额大幅度减少的糟糕心情,也瞬间消失了。
那么,既然养老金继续上涨大局已定,涨幅是多少也顺势成为大家最最关心的一点了,毕竟这关系着大家能涨多少钱。
众所周知,最近几年,养老金上涨的比例在呈逐渐下降的趋势。2020年为5%,2021年涨4.5%,2022年涨4%,每年都有0.5个百分点的下降。因此,有退休人员觉得,为了提高退休人员的生活质量,今年能不能统一上涨8%呢?
诚然,按照现在养老金的平均水平3500元左右来算,统一上涨8%,平均每人可以涨280元,确实可以给退休人员带来更好的生活保障。但是,这样做带来的几个矛盾,是难以解决的,主要有以下几个方面。一、统一上涨8%,养老基金难以承受
根据第七次人口普查数据显示,我国60岁及以上人口占总人口比重已达到18.1%,预计"十四五"时期老年人口将突破3亿,人口老龄化在逐步加剧。意味着工作的人越来越少,退休的人越来越多。换句话说,就是缴纳养老保险的人在变少,而领取养老金的人在变多。因此而造成养老基金的支付压力逐步增大。
因此,如果今年的涨幅升至8%,相当于比上一年提高了2倍,巨大的增量会给养老基金带来巨大的压力,虽然短时间内可以应付,但长此以往的话。养老基金恐怕也难堪重负。
二、不符合养老金上涨的基本原则
养老金上涨的主要目的,是为了抵消通货膨胀带来的物价上涨,对退休人员生活质量的影响。因此,《社保法》规定,要根据职工工资、物价上涨等,来适时地调整养老金。也就是说,养老金的涨幅受经济发展情况、物价和职工工资上涨水平的影响。
根据国家统计局公布的数据来看,2022年物价涨幅是2%,全国居民可支配收入涨幅为2.9%,中国经济增速为3%。也就是说,涨幅只要达到3%,就可以超过物价、职工工资和经济增速的涨幅。再加上财政部报告中的"适当"一词的含义推测,今年的养老金上涨比例大概率不会超出3%太多。因此,今年统一上涨8%是不可能的,与养老金上涨的基本原则相矛盾。
三、统一涨8%,会使养老金高低差距越来越大,不能做到统筹兼顾、照顾到更多退休人员
根据养老金定额调整、挂钩调整和倾斜调整三步走的模式来看,养老金调整是通过多个因素综合测算的结果。最终每个人的上涨比例是不相同的。例如养老金3000元的退休人员,涨幅可能达到5%,而养老金5000元的,涨幅可能只有3%。假设统一按8%的比例调整,养老金越高就涨越多,这样会将养老金的差距更加拉大,不能做到统筹兼顾、照顾到更多退休人员。
四、统一涨8%,不符合养老金多缴多得,长缴多得的激励原则
养老金一直都遵循"多缴多得"和"长缴多得"的基本原则。在养老金调整中,养老金水平越高、缴费年限越长,可以上涨的金额就越高。这就是为什么很多在职人员愿意积极缴纳养老保险的原因。
但是如果统一涨8%,也就是不再区分养老金高低和缴费年限长短了,完全违背了养老金多缴多得,长缴多得的激励原则,极大地打击在职人员的参保积极性。同时,对已经多缴费和长缴费的人员,也极度不公平。
综上所述
养老金的第19次上涨即将如期而至,非常值得点赞。但是今年养老金调整统一涨8%,是不可行的。实际上,目前采取的方式就已经最大限度照顾到了方方面面。在人社部和财政部联合下发通知确定上调比例的基础上,各地结合自身实际情况,按照定额调整、挂钩调整和倾斜调整三种方式调整养老金,既考虑了低收入人群的利益,又给出了"多缴费和长缴费"的激励,同时还对特殊群体有特殊的照顾,做到了张弛有度、统筹兼顾。
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