开发区是什么性质的单位？

　　开发区是指地方政府为促进区域经济发展设立的具有独立财事权专门机构。开发区按类型可分为经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业园区等多种类型。开发区区分不同层级，有国家级开发区也有省级开发区，不同层级按照管理权限设置级别和机构。
　　国家级开发区一般都是厅级以上设置，开发区书记一般由当地党委政府领导兼任，主任由属地主官兼任，少部分单独设置党政主官。省级批准的开发区一般为处级设置，比如书记和主任均为正处级，后来为了加快开发区建设速度，提高开发区统筹资源的能力，部分地区对省级开发区架构也进行了调整，书记普遍改为地市级领导兼任，主任由属地的一把手或者另行选用干部担任。无论是国家级还是省级开发区，都内设了相应的管理机构，人员不多，麻雀虽小五脏俱全，比如纪检委、组织、宣传等部门该有的都有，人财事独立决策、管理、核算，与地方一级政府无异。
　　开发区地处城市边缘，在东部发达地区受经济辐射带动，普遍发展比较好。但在中西部地区，受产业规模等方面限制，很多开发区的生存状况堪忧，有的实际上已经名存实亡，不具备一级经济开发区的主体功能，下一步肯定将进行改革。
　　这个问题有点意思。开发区，当然是正在开发中的区，并非是真正的主城区，不过你要问的应该不是开发区的性质，而是开发区管委会的性质吧？
　　按理来说，我们国家的性质序列中是没有开发区管委会这个机构的，但是这几年很多地方开发区如雨后春笋般冒出来，为了适应这种现状，开发区管委会就作为当地政府的临时派出机构相继成立了，但是你说开发区管委会完全属于行政单位吗？也不是，它只是代行一些行政管理职能；可是你说它是事业单位吗？其实也不是，因为开发区管委会主要领导一般都是当地政府官员兼任的，甚至很多开发区因为比较特殊，往往开发区管委会主任的级别比当地其他区县的主官级别还要高一点，但是，开发区管委会的大多数工作人员却又是事业编制。
　　因此，这样看来，开发区从性质和定位，说不好听点，其实是有些＂四不像＂的感觉，但这只是性质层面，而且不止是开发区管委会的性质，包括管委会在法律层面的界定上，其实也是不明确的，以至于现在都还有很多专家学者都还在讨论这个问题。
　　但是要说开发区的重要性，那自然是不言而喻的，不然为什么很多地方都纷纷搞开发区模式呢？而且单纯从职能作用上来看的话，开发区除了行使一定行政管理职能外，还承担当地招商租地等等比较重要的工作，尤其是很多开发区规模做大了以后，开发区管委会下面也会相应成立很多职能部门，这些职能部门和当地其他区县所属部门的权利以及编制配备等等其实都相差不大了。
　　总之，开发区作为一个新事物，它的很多职能、工作标准、法律界定等等其实都还是在边实践边摸索当中吧，所以要说开发区或者开发区管委会究竟是什么性质的单位，我觉得这个目前来说还是不好准确界定。但是我觉得假如你有机会去开发区上班的话，那么我会毫不犹豫的推荐你去。
　　看起来简单，说起来很长，但是还要说说，简化一点吧。
　　开发区就是一个统称，按照级别分有国家级、省级、市级等，在开始阶段开发区几乎都是所有产业放在一起，随着企业的增多、行业的多类别，政府为了更好的集成服务和分类管理，产生了如经济技术开发区、高科技工业园、高新技术开发区，以及各类产业工业园（比如农业开发区、化学工业园、汽车工业园等等），越来越细。
　　我国的开发区建设同西方相比，来的较晚。在1984年到1986年间，经国务院批准，设立了14个国家级经济开发区，随后又建设了边境经济合作区，截止目前为止共有国家级开发区219个，　边境经济合作区 17个。
　　开发区也是在党的领导之下，必定设置党委，与县、区等政府机关的叫法不同，简称＂XX开发区党工委＂(全称:中国共产党 XXX工作委员会)，是一级党组织的委员会的派出机构。党工委书记是开发区最高的党委负责人，同时设置开发区管委会主任一职，但是实际中很多都是党工委书记一肩挑。
　　就是说，开发区的管理机构是政府派出的，受地方政府领导，其党工委书记、主任都是有所在地政府管理、派出的。
　　但由于开发区的形式、级别不同，其最高的领导负责人的行政级别也有区别。以县级为例，其开发区的管委会主任可能是正科级（比如：国土资源管理局、安委会等都是正科级），但也有的是高配，即是副处级（如副县长）。
　　开发区的内部设置也有很多的区别，大多数有：办公室、党群工作局、经济和科技发展局、招商局、住房和建设局、综合执法局等部门，可以理解为一个微型的政府机关。
　　开发区是一个新型的事物，是为地方经济发展而特意设定的，与我们通常的国家、省、市、县、乡（镇）的五级政府机关定性上有所区别，只是他们的派出机构。
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　　1.目前，开发区只有国家级和省级两种，对应的管委会为副厅级和正处级，均为政府派出机构。一般情况下，国家级为参公事业，省级为全额事业。
　　2.国家级，由省政府上报，国务院批复；省级，由市政府上报，省政府批复。具体各级开发区目录，网上是可以查到的。
　　3.按照类型，开发区有经济技术，高新技术，现代农业产业，生态文化旅游，以及各类保税区等，其中，前四种是最常见的。
　　4.开发区管委会的待遇是很高的，很多地方实行绩效工资制度，比其他地方同级别要高出不少，搞的好的，甚至能够达到5倍左右。
　　5.其它各类工业园区，农业园区什么的，都是当地政府自己搞的，严格意义上讲，只能叫园区，不能叫开发区，因为开发区至少是省级，而且网上可查，各省一般都出台开发区条例，里面是有规定的。
　　题主到底说的是开发区还是开发区管委会的性质？可以把问题说得更清楚明白些吗？不然叫答题者怎么回答你这个问题啊！
　　开发区就是指未被开发的地方，是具有经济或人文环境潜力的地方，所以称之为开发区。
　　开发区管委会就是由地方政府为促进区域经济迅速发展而设置的专门机构。它分为两种：一种是属于地方政府的派驻机构；另一种就是地方政府委托行使政府职能。它具备政府职能部门的性质，其主要管理人员一般是当地政府行政管理的主要领导担任。
　　开发区主要有国家级和省级（省、自治区、直辖市）两级开发区。国家级开发区，它的级别相当于正厅级；省级开发区，它的级别相当于正处级。
　　管委会下设外商服务中心、招商部、土地所、工程部、地区部、办公室、劳动所、物业公司、绿化公司等职能部门全面负责区域内的规划实施、招商活动和社区管理。
　　它主要行使以下行政职能：
　　(1)依法制定和实施开发区行政管理的具体规定和投资办法；(2)制定并组织实施开发区经济、科技和社会发展规划；(3)按照规定的权限审批投资者在开发区的投资项目；(4)管理开发区内的房地产开发；(5)组织兴办和管理各项基础设施及公益事业；(6)依法管理、指导和监督开发区的企业事业单位；(7)按照国家规定处理开发区涉外事务和进出口事务；(8)领导开发区内同级人民政府所属各行政管理部门相应的机构；(9)行使同级人民政府授予的其他职权。
　　至于管委会的具体性质，直到今天都还没有一个明确的定性。不过根据其发展趋势来看，可能会走向新型行政区体制，当然这也只是一种看法。不过整体上来说，管委会应该是一个新兴的发展事物，说不定以后的发展前途会更加的美好。只要能够到管委会去工作也是不错的选择。好了，我就简单的分析到这里，希望我的回答能够给你帮助。
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　　开发区是什么性质的单位？
　　开发区是改革开放后的产物。计划经济时期的行政区域划分除中央直辖市外，国家辖省—地区—县—区—人民公社—大队—生产队，逐级管辖。改革开放后地区逐步被市取代，县级也有改为县级市的，也有设区的，县下辖乡镇，乡镇辖村。由于改革开放要进行招商引资发展工业经济，各级市、县、（区）都设立了经济开发区，划出了一片领地或辖区，实行招商引资，发展成为工业生产基地，以产业园、工业园的模式建立起了经济特区即经济开发区，有的地市级开发区直接纳入了国家管理。地市级开发区成为＂国家级经济开发区＂后虽与县区同属市管辖，但级别高了半级，开发区管委会一把手一般是副市长、市委副书记兼任，如是专职的一般任市委常委，不久必定提为副市长。区级开发区也一样，开发区管委会主任多是重点乡镇党委书记兼任，行政级别副处，比一般乡镇一把手高半级，一般兼任开发区管委会主任的乡镇党委书记，不久后必定提为区（县）副区（县）长。
　　刚开始的开发区只是一个单位，经过发展后的开发区可不是一个单位了。特别是地市级的开发区，在地市级的管辖下，它成了一级行政管理机构，与过去地区行署和县下面的区一样，虽然不是一级政府，地区行署是省的派出机构，地区行政公署下辖各县。区是县的派出机构，区下辖公社是一样的。而目前有些地市也把开发区作为一级行政管理机构，除自身经济开发管辖工业园区外，还管辖和代管乡镇、农场、街办等基层政府机构。因此，开发区目前已不是一个单位了，国家级经济开发区已变成了一级行政机构，有的地市还另设有与＂国家级经济开发区＂同级的＂农业高新技术开发区＂和＂文化旅游开发区＂，这些开发区都不只单纯是一个单位，都是一级党政行政机构，都管辖不同的基层行政下的机构，这就是目前开发区的性质。
　　开发区是地方政府经过中央批准设立的临时行政管理区域，不是中华人民共和国行政区划单位，并非中华人民共和国民政部登记在册的行政区。
　　开发区管委会是政府派出机构，行使着政府机构行使的权力，负责招商引资。但也有的地方开发区属于事业编制，工资发放都是有财政拨款。