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资本市场加力支持关键领域

  今年全国两会上,坚持"两个毫不动摇",深入落实创新驱动发展等国家战略,以改革带动基础制度夯实、关键制度创新和融资功能发挥,着力强化对民营经济发展和高水平科技自立自强的支持等话题,成为来自资本市场领域代表委员的热议话题。2月17日,证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则,这是我国资本市场发展进程中又一重要里程碑。在这重要历史节点,如何让创新能力强、成长性好的优质民营企业、科创企业上市渠道更加畅通,显得更为重要。
  为民营经济注入活水
  我国民营企业已经构成重要的上市公司阵营,A股5000余家上市公司中,民营企业有3200余家,总市值约37万亿元;民企上市募资共计2.2万亿元,占上市募资总额的近一半。注册制下上市的约1000家公司中,民营企业占80%多。以深市为例,截至2023年2月28日,深市民营上市公司中有416家市值超过100亿元,市值超1000亿元的有20家。"东方财富自2010年上市以来,受益于资本市场的健康发展和居民财富管理需求的不断提升,实现了跨越式发展。"东方财富董事长其实表示。
  制度安排体现平等。无论是资本市场基础制度还是具体机制安排,对国有企业、民营企业和外资企业保持一视同仁、平等对待。以发行上市为例,在执行好市场准入和外商投资负面清单等政策的前提下,不因所有制差异而在发行条件、上市条件和信息披露上有所区别。
  融资供需力求适配。目前,多层次资本市场涵盖股权债权、现货期货、公募私募、场内场外等市场,股权市场中主板、创业板、科创板、北交所错位发展,各板块又设置多套上市条件,为民营企业多元融资需求提供了多条对接路径。"近年来,资本市场持续完善再融资制度,丰富融资工具,让优秀企业吸纳资金保证企业的持续经营活动,同时激活资本市场活力。"江丰电子董事长兼首席技术官姚力军表示,江丰电子上市以来通过发行可转债、向特定对象发行股票、实施股权激励计划,为公司的发展提供了充足的资金。
  保证竞争公平有序。近年来,加强对拟上市公司股东穿透式核查,打击违法违规"造富"行为,落实反垄断和反不正当竞争等法规政策,为民营企业融资发展创造更加公平健康的市场环境,打造了透明可预期的监管环境。以打造服务创新型中小企业主阵地为目标,高质量建设北京证券交易所,深化新三板改革,加大对创新型中小企业的支持力度。截至2022年末,北交所共有上市公司162家,其中专精特新小巨人企业67家。全国共有21家区域性股权市场设立专精特新专板。2022年中小企业在交易所债券市场累计发行债券1022只,融资金额约7600亿元。
  主动融入国家战略
  资本市场是连接科技、资本和产业的主要纽带。我国的资本市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分,在促进创新资本形成、强化激励约束、提高信息披露水平、公开高效配置资源等方面具有独特优势。近年来,我国资本市场主动融入科技强国建设,更好落实创新驱动发展、建设现代化产业体系等国家战略,服务高水平科技自立自强的条件更完备、基础更牢固。
  形成了面向创新的板块特色。注册制改革起步于科创板,支持科技创新是改革的初衷之一。经过四年建设,科创板坚守服务"硬科技"的初心,在重点支持的六大科创行业领域实现全覆盖,"卡脖子"技术攻关领域形成企业矩阵,支持产业链自主可控的作用持续展现。创业板试点注册制以来,服务"三创四新"的板块特色不断彰显,目前高新技术企业占比近九成,战略性新兴产业企业占比近六成。北交所对于创新型中小企业的集聚效应也逐步显现,战略性新兴产业、先进制造业的上市公司占比超八成。
  初步形成了科技导向的制度安排。一方面,通过关键制度改革增强包容性。比如,为红筹架构、特殊股权结构企业上市开通路径,更好地适应高科技企业多样化的股权设计需求。部分板块允许未盈利企业上市,支持处于研发阶段尚未形成一定收入的企业上市,契合科技企业前期投入大、收入和盈利需要爬坡跃升的现实特点。另一方面,通过市场化约束形成倒逼机制。比如,实行市场化的发行定价机制,进一步发挥机构投资者的专业估值能力,使定价充分体现科技含金量。强化对科技创新能力的信息披露要求,借助市场力量促进企业加大科研投入。
  形成服务科技的监管理念。近年来,证监会为拟在科创板等板块上市的企业设定了科技水平评价指标,监管中贯彻实质重于形式的原则,加强综合研判、杜绝"唯指标论"。以简明易懂为导向完善信息披露制度,细化分行业信息披露要求,强化针对性和有效性。
  证监会行政处罚委员会一级巡视员罗卫表示,下一步,证监会将继续围绕上市公司信息披露不断强化执法工作,依法查处相关重大违法案件,压实发行人信息披露责任,督促中介机构发挥"看门人"作用。从处罚工作角度看,要重点做好持续强化欺诈发行、财务造假等重点领域执法,持续完善立体追责体系、推动形成监管合力,加强制度供给、完善相关领域规则三方面工作,更好保障注册制改革平稳推进。
  深交所总经理沙雁建议,出台背信罪司法解释,强化对资金占用刑事追责,从制度源头解决资金占用"入罪难"。长期以来,由于违法违规成本偏低等原因,大股东通过资金占用等"掏空"上市公司的情形屡禁不止,不但严重侵害上市公司利益,更严重损害广大投资者合法权益,已成为影响资本市场健康发展的沉疴顽疾。2006年我国刑法中已设立背信损害上市公司利益罪(简称"背信罪")。但背信罪的适用存在"落地难、争议大、适用少"的"冷罪名"困境。沙雁建议,出台背信罪司法解释,厘清背信罪的适用争议,建议明确将控股股东、实际控制人、董监高等关联方的各种直接或者间接资金占用行为纳入背信罪规制;明确"重大损失"认定标准,同时将"长期占用上市公司资金,拒不归还"的情形也认定为属于"重大损失",从制度源头解决资金占用"入罪难"问题。
  聚力科创关键领域
  近年来,资本市场将资源更多引导到科技创新关键领域,支持高水平科技自立自强的监管生态、市场生态正在逐步形成。
  高质量上市公司群体涌现。A股上市公司结构优化、质量提升,一批打破国外垄断、自主创新能力强的龙头企业成功上市,带动形成了展现我国科技实力和潜力的上市公司群体。目前5000余家上市公司中,战略性新兴产业上市公司超过一半,上市公司研发投入占全国企业的一半以上。试点注册制以来,新上市的科技创新企业占比超过七成,2022年科创板、创业板均有十余家处于"卡脖子"技术攻关领域的企业上市。
  创新资本加速形成。2022年面对复杂的外部因素,A股IPO家数和融资额均居全球首位。通过保持新股发行节奏、明确市场预期,科技型私募创投基金的退出渠道更加通畅,激发了"投早、投小、投科技"的信心和活力。截至去年三季度末,私募股权基金在投高新技术企业项目5万多个,在投本金2.5万亿元。通过引入中长期资金,让更多发展潜力大、成长性强的科技企业获得更稳定的股权融资,以创业板为例,长线资金持股比例较注册制改革前提升了30%。随着不同类型科技企业上市,资本市场博弈形成合理价格,为全社会科技资产提供更科学的定价参照。
  不过,创新资本发展的掣肘仍存。北京证监局局长贾文勤表示,因为科创基金整体风险高、总体投资回报率低,导致各类资金对科创基金出资意愿较为薄弱,配置比重较低。此外,还存在长期稳定资金来源较少、退出渠道有待拓宽、税收优惠政策落实乏力、专业人才支撑不足等问题。针对这些痛点、难点问题,贾文勤建议,通过大力发展科创基金,加快实现高水平科技自立自强。比如,要明确科创基金认定标准、充分发挥政府引导基金引领作用、推动商业银行为科技创新提供长期资金支持、推动"长线"资金增加对科创基金的配置比重、拓宽科创基金退出渠道、优化科创基金税收优惠政策、扩大中国科创基金有限合伙人(LP)队伍、形成具有国际竞争优势的专业人才集聚高地等,以大力发展科创基金等。
  资本市场助力提高产业链的整体韧性和稳定性,强链补链效果明显。近年来,新能源、光伏、生物医药等产业链的上市公司取得了亮眼的业绩增长。以科创板为例,在集成电路行业已形成了近90家上市公司组成的产业集群,涵盖芯片设计、制造、封测三大生产环节,并不断向上游延伸;生物医药领域已汇聚了超百家企业,成为美国、中国香港之外全球主要上市地和集聚地,2022年以来新上市10多家上中游企业和创新药企业,进一步加固补齐了产业链。
  优质科技成果实现转化。资本市场已经成为科技成果转化的重要平台。A股上市公司发明专利总数合计百余万件,相比2012年底增长3倍多。科创板上市公司中,超过四分之一与各类高校、科研院所建立合作研发机制,推动一批诞生于实验室、具备"硬科技"成色的关键核心技术应用于产业。一批体现产学研深度融合的企业上市,有利于将技术成果转化为生产力,加大对科研人员的激励,对前沿、基础领域科研也有"反哺"作用。据统计,2021年以来90%的科创板公司、70%的主板和创业板公司在上市前实施了股权激励和员工持股。证监会市场二部一级巡视员刘云峰建议,应进一步促进股权激励和员工持股税收政策落地,优化《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》中的备案条件,出台统一的操作指引等。(经济日报记者 祝惠春)

准妈妈孕晚期膳食建议怀孕后的第28周至40周之间,就变成晚期妊娠。从现在起,更应该注意母亲和胎儿的安全。孕妇必须定期进行产前检查。一般情况下,建议每两周做一次,怀孕36周后,建议每周做一次检查。在这个世界精神卫生日这3种后天环境,决定了孩子是否会得抑郁双相好医生为健康护航本文字数约6779字阅读时间约8分钟本文章节01这3种后天环境,决定孩子是否会得精神障碍02孩子的成长环境一样,为何性格和心理不同?03想让孩子加快康复?父母先改变李易峰从拘留所出来之后近日传来了关于李易峰嫖娼风波事件的最新后续消息。目前也被放出来了,很多内幕被爆出先来回顾一下。早在9月4日,网上就传出李易峰嫖娼的消息,但当时他还选择开直播进行了辟谣。原以为本人辟王思聪被爆曾花钱和未成年的日本女明星滨边美波等人发生关系近日,万达集团的大公子王思聪接连登上热搜,先是十一假期带八个美女陪自己吃烧烤,完了之后还去了酒吧消费。后来又曝出王思聪和一众富豪公子哥一起打麻将,据知情人透露,当晚王思聪他们的一次青歌赛走出来的六位冠军,有人风光有人离世,命运不尽相同CCTV全国青年歌手电视大奖赛,简称青歌赛。1984年开始举办,每两年举办一次,截止至2013年共举办了15届,为中国歌坛输送了一批又一批的优秀歌手,甚至有许多选手都成为中国顶尖的坏消息!林志颖回不到之前的容貌,现只能靠鼻饲进食说起林志颖,我们第一个能想到的就是不老男神的称号,虽然他已经48岁,却一直永葆青春,还像28岁时那样帅气,没有老去的痕迹。但因为上个月的那次车祸,林志颖或再也回不去他之前的神颜了。浅谈一下目前s12世界赛纯属个人看法,某些选手和战队的狂热粉,不喜请自便!作为一个s3就入坑的老玩家,关注了这么多年世界赛,对于今年lpl世界赛并不是很看好,心里层面的原因主要来自于jdg和tes,这两支S12小组赛JDG和RNG有望轻取三连胜?压力来到TES身上英雄联盟S12小组赛第三日的对决已经结束了,LPL六连胜惨遭终结!原以为TES可以稳吃DRX,结果没想到遭到了暴打,反而是RNG和EDG的比赛轻松拿下。有一说一,TES这场的表现实网恋对象竟然是我暗恋的学长我还在微信上还给他发了私密照片发给学长的照片文章来源自最右要死!网恋的对象竟然是我大学时暗恋的学长?关键是我在微信上还给他发了私密照片。现在死还来得及吗?早知道就不P那么大的胸了。事情是这样的。我是个三流漫画家七周年庆活动公布,皮肤返场延期,东皇太一确定新皮肤不知不觉,王者荣耀已经陪伴我们7年了,为了庆祝生日,七周年庆的庆典活动已经拉开帷幕了,下面一起来看看官方为大家准备的七周年庆活动吧。七周年庆活动这次七周年庆活动又是以常用的猜谜形式LOLS12小组赛阿水德莱文惨遭针对,DRX打穿下路击败TES2022电竞季北京时间10月10日上午10点半,2022全球总决赛小组赛第三日的收官战由LPL二号种子TES对阵LCK四号种子DRX!前期DRX针对TES下路效果显著,Jackey
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