基于流量经营理念的高速公路交旅融合发展规划探索与实践

　　李齐丽 黄兵 吴睿 杨飞雄 狄海波交通运输部规划研究院 四川省雅康高速公路有限责任公司
　　摘 要： ＂流量经营理念＂指导高速公路车流量和客流量发挥优势，创新供给更好地满足通行者吃、住、行、游、购、娱等消费需求，推动车流和人流变现为价值流，进而拓展高速公路企业盈利空间。本研究依托雅康高速公路，通过梳理工程沿线旅游资源和文化资源，提出交通与旅游融合的规划理念和思路，从流量经营理念的角度探讨高速公路与旅游融合发展规划，形成了＂一带、四段、六节点＂总体规划布局，并提出了具体打造方向与实施重点，可为我国高速公路交通旅游融合发展建设发挥重要示范引领作用。
　　关键词： 高速公路;交旅融合;流量经营;规划布局;雅康高速;
　　交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性和服务型行业，当前已经进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期。交通与旅游融合发展是在依托交通基础设施通达性的基础上，通过挖掘交通与旅游双重属性，拓展复合功能，从而满足旅游休闲需求，带动区域旅游、产业、文化、经济等发展，创建交通旅游目的地，实现多产业、多主体和多环节融合。对于交通运输行业而言，交通与旅游融合发展是其全程参与经济建设、全程共享发展成果的宝贵时机。《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》《交通运输部等六部门关于促进交运输与旅游融合发展的若干意见》《交通强国建设纲要》等重大政策等重大规划与意见中均提出＂完善旅游交通基础设施，打造公路旅游产品，提高旅游交通服务品质＂等要求，要求加快形成交通运输与旅游融合发展的新格局。
　　高速公路流量资源丰富，国外在交通旅游方面研究起步较早。国内交通旅游融合研究相对滞后，大多集中在风景道、旅游公路、绿道等普通公路与旅游融合研究方面。近年来，陆续有研究开始关注高速公路旅游融合发展路径、规划、产品业态开发等内容，尝试通过丰富产品业态、优化服务质量、美化景观环境等方式引导游客由＂快进＂转向慢游，但是基于流量经营理念视角的研究未见发表。因此，本研究拟依托典型高速公路工程，基于流量经营的角度探讨高速公路与旅游融合发展的布局和分类，并对节点拓展进行实践探索，以期为交通运输行业的转型升级和服务品质提升提供参考和示范借鉴。   1 高速公路流量经营理念概念解析1.1 流量经营理念内涵和外延
　　＂流量经营＂是以扩大流量规模、提升流量层次、丰富流量内涵为经营方向，借由流量入口、技术设施，获取到的顾客流量和顾客数据，最终能够整合成企业的无形资产，实现流量交互、变现，产生价值的系列理念、策略和行动的集合，简而言之就是对流动的经济要素进行管理和控制，达到收益最大化。＂流量经营理念＂最早是移动等通信运营企业为了应对＂管道化＂趋势，防止沦为没有收益和利润的流通通道，而提出来的＂转型升级＂战略，现在已广泛的应用于互联网、快速消费品等行业。例如天猫平台的店铺就是利用了淘宝网巨大的用户流量来实现自己的商业价值。以通信运营商为例，通信运营商拥有庞大的用户流量，随着消费者对流量收费支付意愿越来越低，电信公司对经营战略进行了＂流量经营＂变革，推出跨平台的聊天工具＂翼聊＂，集团旗下的云计算公司不仅提供商务云，也在构建面向普通消费者的云服务，成功的将流量变现为效益。
　　高速公路作为基础交通的运营商，高速公路同样拥有着巨大的流量(车流和人流)，且作为相对封闭的流量载体，人流的关注度集中，不会因为其他干扰因素而离开通道，而且驾乘人员长时间行驶，存在＂休息、餐饮、如厕＂等基本需求，具有优质的＂流量经营＂基础条件。但目前只能收取通行费和少量服务区经营费用，巨大的人流车流成为了不产生价值的＂哑流量＂。将＂流量经营理念＂应用在高速公路，一方面是将高速公路上过路的车流人流转化为旅游的消费流，另一方面通过旅游服务设施或旅游目的地的打造来吸引客流诱增车流量和通行费。   1.2 高速公路流量经营理念的概念解析
　　本研究认为高速公路流量经营是以高速公路和节点平台(服务区、停车区)为基础，以扩大流量规模、提升流量层次、丰富流量内涵为经营方向，以流量价值转化为目的的系列理念、策略和行动的集合。其核心是＂流量变现＂，即把流量转化成价值。具体来说，有三个层次的任务:
　　(1)扩大流量规模。一是通过交通旅游品牌的打造和活动营销吸引更多车流上路。二是将高速公路全线或者其某些节点作为旅游目的地进行打造，从而推动游客和旅客转化为车流，并尽可能增加其在路上的时间，引导游客将吃、住、行、游、购、娱等消费行为发生在路上。
　　(2)提升流量层次。主要是引导有消费能力、有消费意愿的流量尽可能多的上路并尽可能多的停留。一是将区域游客转化为车流，一般而言游客属于有消费能力优质消费群体。二是利用高速公路流量控制的主动优势，通过服务区等节点的半开放式管理，将游客利润丰厚的优质消费行为截留在道路红线范围，从而提升流量过路的收益。
　　(3)丰富流量内涵。高速公路流量资源丰富，但除了带给企业通行费、加油费等有限收益以外，巨大的流量并没有带来预期的可观利润。这归咎于流量资源没有得到充分挖掘、缺少流量转化机制，吃住行游购娱等旅游功能拓展不足。   2 工程概况2.1 工程概况
　　雅康高速是国家高速公路网规划(2013-2030)的一条东西走向的横线联络高速。雅康高速东起雅安市对岩镇，经过天全县、泸定县，西至康定市炉城镇。雅康高速公路地处川西高海拔寒冷地区，气候条件恶劣，室外最低温度达到-30.0℃以下，不同海拔高程上物种类型差异较大。雅康高速公路全长135km，雅安段89km，甘孜段46km，采用双向4车道高速公路标准建设，设计行车时速80km，全线桥梁、隧道众多，桥隧比高达82%，隧道总长超过50km，主要控制性工程:二郎山隧道，主洞全长13.4km，位居全国高速公路隧道第3位;泸定兴康特大桥跨径1100m，位居全省第一。雅康高速公路是支撑藏区快速发展的经济大动脉、内地进入藏区的文化大走廊以及脱贫攻坚的民生大通道。
　　雅康高速通车前，游客前往甘孜州泸定、康定等主要景区主要采用公路和航空两种交通方式，康定机场航空运输由于受机场位置、气候环境和运输能力的限制，难以有效地承担大批量进出景区的运输任务，公路承担了大部分游客、物资的运载任务。国道318线成为雅安至康定的唯一便捷通道，但存在修建时间较长，地震损坏程度较大，道路等级偏低，旅游服务功能缺失、交通量逐渐饱和，沿线交通事故多发，道路易堵塞等问题。通过有效推动交通+旅游融合发展战略在雅康高速公路上的具体落实，打造具有特色的交通旅游精品线路，可为交通运输行业的转型升级和服务品质提升做出实践表率，在深化交通运输供给侧结构性改革，谋求地方、企业和旅游消费者多方共赢局面，带动经济、社会、环境多效益发展做出探索。   2.2 旅游资源梳理
　　雅康高速途径雅安、天泉、泸定、康定，身处旅游资源富集区，拥有众多生态人文旅游资源，包括喇叭河自然保护区，甘孜州境内泸定县包括贡嘎山森林公园、5A级景区海螺沟风景区、燕子沟、岚安古镇、红军飞夺泸定桥纪念馆等众多旅游景区，旅游资源得天独厚，旅游产业发展迅速。每年拥有超过1000万的过路游客，雅康高速建成之后，将沿线景点有效连接，形成一条快速通达的特色旅游路线。雅安市全市已拥有14个4A级景区，泸定县和康定市也拥有贡嘎山海螺沟、泸定大渡桥、木格措4A级景区等，旅游资源丰富。   2.3 地域文化脉络
　　(1)茶马文化
　　项目起点位于雅安，雅安作为世界茶文化与茶栽培的重要发源地，是全球人工栽培茶树最早的地区，同时也是中国南路边茶茶马古道的起始地，蒙顶山茶通过茶马古道输入藏区，成为汉族人民同藏、羌等各族人民增强政治、经济、文化交流的重要纽带。
　　(2)熊猫文化
　　雅安是熊猫的科学发现地，以雅安为主的＂四川大熊猫栖息地＂成功申报世界自然遗产，被列入世界自然遗产名录;雅安还建有世界上最大的大熊猫研究繁育基地———雅安碧峰峡熊猫基地。
　　(3)红色文化
　　红色文化是雅康高速沿线地区的重要文化资源，红军长征在雅安、泸定留下了许多革命历史文化遗产。泸定县的泸定桥，是国家重点培育的12个重点红色旅游区之一，在泸定，红军桥、红军纪念馆、红军广场、红军大道等围绕着革命传统教育和红色主题的旅游是泸定县旅游产业的重要组成部分。
　　(4)康巴文化
　　雅安至康定沿线，自古以来就是藏、汉、回、彝、羌等多民族文化交汇的一条民族走廊。甘孜州是中国第二大藏区，也是康巴的核心区，有着灿烂多彩、底蕴深厚的康巴文化，是情歌的故乡、康巴文化的发祥地。   3 规划理念与思路3.1 规划理念
　　为了最大限度带动交通廊道周边区域发展，高速公路与旅游融合发展需要以＂流量经营理念＂为核心，实现＂一条廊道，多种价值体现＂，即利用高速公路流量控制的主动优势，引导游客将吃、住、行、游、购、娱等消费行为发生在路上，推动车流人流变现为价值流，实现提高高速公路企业盈利的价值。同时通过服务区等节点的半开放式管理，可以促进周边农村地区资源开发、产业发展有机融合，实现带动区域发展的价值。   3.2 规划思路
　　(1)小融合规划思路。站位微观，重点关注红线范围内的功能拓展和工程美化，目的是让人们愿意在此停留。要求以拟建服务区、互通、观景台等节点为重点，扩充旅游服务设施、提升旅游服务功能，强化景观设计和文化展示。
　　(2)大融合规划思路。站位宏观，关注道路与红线外资源的整合开发，本质上是商业模式拓展，也是企业角度交通旅游融合的重点。要求利用好重要节点的位置优势，整合节点周边各类产业资源和旅游产品，全面扩展节点商业价值，实现工程节点上的旅游融合。此外，可以推动交通与政府、产业、文化和商业融合发展可能项目，吸纳多种投资主体、多主体融合，获得多元收益。   4 雅康高速公路融合旅游总体规划与内容
　　根据工程沿线地形地貌等自然地理特征因素，以及不同地区人文文化要素，结合沿线旅游资源分布，雅康高速公路形成＂一带、四段、六节点＂的总体规划布局(图1)，其中＂一带＂是雅康高速公路＂川藏奇迹风情带＂，主要为串联沿线旅游资源和产业资源，形成交通经济大动脉;＂四段＂是为了统一风格，凸显特色，将雅康高速公路分为＂茶马汉韵、熊猫家源、红色文化、康巴风情＂四个主题段进行打造;＂六节点＂是以＂流量经营理念＂为指引，选取五处服务区与一处特色大桥为旅游拓展重点进行打造。
　　图1 雅康高速公路融合旅游总体规划示意图 下载原图   4.1＂川藏奇迹风情带＂
　　雅康高速公路从海拔600m上升到海拔2500m，是一条从成都平原过渡到青藏高原的朝圣之路。沿线涉及大熊猫生态文化旅游线、川藏最美旅游公路、大香格里拉-环贡嘎山世界高山生态旅游目的地。在景观设计上提倡景观协调性和无痕化处理，同时将不同民族元素融入到沿线建筑设计和附属设施里，打造具有地域特色、丰富多彩的路域景观。根据自然景观、文化特色，确定雅康高速交通+旅游融合发展的主题是＂川藏奇迹风情道＂。
　　图2＂川藏奇迹风情道＂打造内容 下载原图   4.2 交通旅游分段营造方案
　　根据沿线地形地貌等自然地理特征因素，以及不同地区人文文化要素，结合沿线旅游资源分布，着力加强各景区与高速连接的互通、收费站、服务区的交通基础设施与旅游景观融合，开展景观分段主题打造，统一风格，凸显特色。
　　主要自然人文元素提炼:
　　康定段关键词:高原牧歌、康定情歌、康巴风情。此段主题为＂雨城印象段＂
　　泸定段关键词:大渡河铁索桥、高山峡谷平湖、大香巴拉、贡嘎雪山。此段主题为＂多彩天全段＂
　　天全段关键词:万丈二郎山、紫石飞仙、神禹漏阁，茶马古道。此段主题为＂云水襟怀段＂。
　　雅安段关键词:雨城印象，雅安三绝。此段主题为＂康巴风情段＂
　　图3 景观分段示意图 下载原图   4.3 节点分类与打造
　　根据服务区空间条件、旅游资源禀赋、区域旅游产业融合、游客需求度、社会开发意愿等方面入手，按照高速公路与旅游融合模式分类，将雅康高速公路六节点进行归类，形成＂1+1+4＂节点布局，详见图3.2-1。
　　图4 节点分类示意图 下载原图   4.3.1 特色型服务区模式
　　喇叭河综合体通过半开放式模式与国道318互通互联，打造成功能完备、特色突出的休闲小镇化服务区，能集成雅康高速公路和318国道上游客的＂吃住行游购娱＂需求，同时能够集聚当地的特色产业和特色产品，发展大型商业和休闲旅游产业。喇叭河综合体占地59亩，结合旅游服务群体特征分析，根据喇叭河综合体地理条件、资源分布及游客集散等特点，依托雅康高速公路，喇叭河综合体旅游功能拓展内容如下。
　　表1 旅游拓展内容 下载原图
　　图5 喇叭河综合体效果图 下载原图   4.3.2 主题型服务区模式
　　该模式用于雅康高速的雅安草坝服务区、天全服务区、泸定服务区、康定服务区。通过一系列资源梳理和主题研究，雅安草坝服务区打造＂品茶马文化精神，沐千年古道茶风＂的茶文化主题服务区，天全服务区打造为＂多彩天全魅力熊猫＂的熊猫主题服务区，泸定服务区打造为＂化云水襟怀，乐阳光康养＂的红色文化主题服务区，康定服务区以＂溜溜民歌醉天下，康巴风情净土芳＂的康巴情歌文化主题服务区。
　　图6 雅安茶马主题服务区 下载原图
　　图7 天全熊猫主题服务区 下载原图   4.3.3 旅游目的地模式
　　大渡河兴康特大桥作为＂川藏第一桥＂，不仅地理位置十分优越，文化资源十分丰富，工程本身就是一个独特旅游资源。依托兴康特大桥，开发蹦极、玻璃栈道、桥梁博物馆等旅游项目，打造＂雾涌云翻铺锦绣，云端之桥渡天河＂为主题的大渡河峡谷旅游目的地。大渡河特大桥旅游拓展分区包括:极限挑战区、天路文化区、休闲娱乐区和旅游接待区。
　　图8 兴康特大桥旅游拓展分区 下载原图
　　图9 兴康特大桥旅游拓展效果图 下载原图   5 结论
　　本研究基于流量经营理念，在梳理四川省雅康高速公路沿线旅游资源和文化资源的基础上，对雅康高速公路提出了交通与旅游融合的规划理念和思路，基于交旅融合的路域综合规划，形成了＂一带、四段、六节点＂总体规划布局，并提出了具体打造方向与内容，构筑了一条从雅安至康定的具有快速、便捷、休憩、体验、文化、娱乐等复合功能的黄金旅游风景道，可为交通运输行业的转型升级和服务品质提升做出实践表率。
　　后续高速公路交旅融合发展研究中，应统筹流量资源发展前景和规划提前介入，从工程设计阶段就开始充分考虑公路景观性以及与周边景区、产业的融合功能。关于高速公路与旅游融合的开发策略方面，应将高速公路重要节点开发与市场相衔接，探索高速公路与地方政府、景区、企业等利益相关者的联动合作，因地制宜推动交通与旅游融合发展模式完善和创新。   参考文献
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