东北F4排位之争沈阳守位长春熄火，万亿GDP谁扛大梁？

　　告别2022。
　　历经封城、停产的长春，全年经济终究还是未能回正，与沈阳竞夺第二城的PK，也渐渐落了下风。
　　刚退出千万人口城市的哈尔滨，经济仍未现明显回暖迹象，全年2。5的增速不及全国平均水平。
　　迎接2023。
　　保6争7的大连，设定了东北四大城市中的最高经济增长目标。
　　人口近年来逆势增长的沈阳和长春，目标在全国抢人大战中，吸引15万和10万以上的高校毕业生。
　　辞旧迎新，目标已定，东北F4开始答卷。
　　01
　　长春经济负增长
　　这几年，东北经济一哥的宝座，始终被大连牢牢掌控；而哈尔滨也一直未能实现末位突围，始终是忝陪末座的小弟。
　　可以说，东北F4排位之争的最大变数，来自第二城的争夺。
　　2020年6月，原由四平市代管的公主岭市划归长春。而随行政版图一同并入长春囊中的，还有公主岭超300亿元的经济体量，以及80余万人的人口规模。
　　凭此大礼包，2020年，长春经济总量与人口规模得以双双超过沈阳，一举坐上了东北第二城的位置。
　　彼时，长春的崛起叙事迎来高潮。
　　东北经济中心正在向长春转移、争国中势在必得当地媒体也评论称长春公主岭同城化后，长春将成为全国省会城市中面积第三的特大城市，量级大大提升，发展动能进一步增强。
　　近年来东北四大城市经济表现搜狐城市制图
　　但长春的崛起叙事是如此短暂，甚至没能延续到2021年。
　　2021年，沈阳就以7250亿元的经济体量反超长春，重夺东北第二城的位置。
　　2022年，长春的崛起叙事更是彻底熄了火。
　　受本土疫情影响，2022前三季度，长春实现地区生产总值4925亿元，同比下降3。8，经济总量落后沈阳约600亿元。
　　目前，各地2022全年经济数据尚未详细公布，但随着地方两会的召开，新一年度的政府工作报告中，透露着有关当地经济发展的蛛丝马迹。
　　2023年长春市政府工作报告，虽按下经济增速不表，仅透露预计2022全年完成地区生产总值6800亿元左右。
　　但据长春市统计局数据，2021年长春市经济总量就已超过7100亿元，这便意味着，2022年全年长春经济始终未能回正，仍为负增长。
　　而同期，大连、沈阳、哈尔滨三城的政府工作报告虽未亮明总量数值，但均透露了2022年的经济增速。
　　2022年，大连地区生产总值预计增长4。5左右；沈阳的增速预计在4左右；哈尔滨则预计比上年增长2。5以上。
　　如此，截至2022年末，东北四大城市的经济格局大抵明了：
　　经济总量本就领先的大连，再次凭借最高的经济增速，稳坐东北经济一哥的位置。
　　此前缠斗东北第二城的沈阳与长春，2022年经济增长一正一负，沈阳的领先优势也必将随之扩大。
　　而哈尔滨不到3的低速增长，还不足以对四城排位产生实质性影响，哈尔滨经济体量仍将处于末位。
　　02
　　哈尔滨消费信心不足
　　过去三年，经济扰动因素难测。
　　然而随着防疫政策转向，在回归正常生活的2023年，东北四大城市又都各自设定了怎样的发展目标？
　　在地区生产总值的目标设定上，大连更为进取，哈尔滨则保持稳健。
　　大连表示2023年目标地区生产总值增长6以上，在实际工作中争取实现7的更好结果。而这争7的表述，已是东北四大城市的最高增长预期。
　　长春则将2023年地区生产总值增速目标设定在6。5左右，略高于沈阳6以上的目标增速。
　　但考虑到2022年沈阳经济总量的领先优势至少已超400亿元，因而这0。5目标增速差距，实在难以帮助长春在2023年撼动沈阳东北第二城的位置。
　　此外，哈尔滨虽和沈阳同样围绕6设定目标增速，但左右和以上的表述之差，则体现了哈尔滨基于现实考量，所做出的平稳、务实选择。
　　东北四大城市2023发展目标搜狐城市制图
　　作为拉动经济发展的三驾马车之二，象征投资与消费的固定资产投资和社会消费品零售总额便显得尤为重要。
　　但在投资方面，长春似乎信心不足。
　　当大连和沈阳纷纷将2023年固定资产投资目标增速设定在10以上，哈尔滨也力求增长8以上时，长春只设定了5左右的目标增速。
　　而哈尔滨则在拉动消费方面，动力不强。
　　当沈阳、长春均围绕8设定社会消费品零售总额目标增速，大连更是设定了10的增速目标时，哈尔滨有关消费的增长预期则只有6左右。
　　此外，虑及工业对经济的支撑作用，东北四大城市均对工业经济发展持有期待，其中，大连的期待值最高。大连目标2023年规上工业增加值增速达到7。5，分别比同期的沈阳、哈尔滨目标增速高出0。5个1个百分点。
　　在人口规模方面，随着2021年哈尔滨常住人口跌破千万，东北便已没有了千万人口城市。而当哈尔滨难以扭转人口规模下跌走势，近年来人口增量在东北地区数一数二的长春和沈阳便被寄予厚望。
　　新的一年，沈阳和长春分别就吸引高校毕业生设定了具体目标。其中，沈阳计划深入实施兴沈英才计划，目标全年吸引高校毕业生来沈留沈15万人；长春的预期则稍低一些，目标2023年留长大学生10万人以上。
　　03
　　沈阳长春忙招商
　　目标既已设定，接下来需着重考量的便是实现路径。
　　而东北四大城市无一例外地将扩内需视为头等大事，进一步分解即是投资与消费两大路径。
　　2023年，沈阳目标开复工重点项目突破2500个，完成投资2000亿元以上。加快推进华晨宝马全新动力电池等重大产业项目建设，力争工业投资占比提升到25以上。积极推动桃仙机场二跑道及枢纽工程等重大基础设施项目建设，确保基础设施投资增长60以上。
　　此外，新的一年，沈阳提出瞄准欧洲、日韩及京津冀、长三角、珠三角等重点国家和地区，盯住世界500强、国内500强等重点企业，千方百计争项目、拼项目、抢项目，力争全年新签约、新落地亿元以上项目分别突破2000个和1000个。
　　新年伊始，沈阳沈河区就与10家央企签约，总签约金额达到93亿元；沈阳浑南区招商队也于新年的第一个工作日赶赴北京，今年浑南区目标奔赴100个以上重点城市，洽谈1000家以上重点目标企业，全速铺开海内外招商布局。
　　沈阳浑河夜景视觉中国
　　计划2023年实施1200个5000万元以上项目的长春，也紧锣密鼓地启动招商引资活动。
　　1月5日，长春市2023年第一场招商引资活动聚焦汽车产业，现场长春汽车经济技术开发区集中签约项目64个，总投资442亿元。
　　而在消费方面，沈阳提出新的一年加快建设区域性国际消费中心城市，改造提升核心商圈和特色街区，加快发展首店经济，引进品牌首店不少于100个。支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。
　　大连的消费愿景则更为远大。
　　国际消费中心城市是大连的建设目标。大连提出，着力打造东北地区消费聚集区、日韩等国家商品在国内消费打卡地；推动汽车、家电下乡，引导支持刚需和改善型、人才公寓住房消费
　　目标划定，路径明确，东北F4的新年表现值得期待，毕竟东北地区仍在等待着一座万亿GDP城市的诞生。
　　文搜狐城市逆风
　　参考资料：
　　〔1〕各地2023年政府工作报告，市政府官网
　　〔2〕各地各年度国民经济和社会发展统计公报，当地统计局