2023年起,60岁以上农民养老金每年上调500元,可行吗?
2023年起,60岁以上农民养老金每年上调500元,可行吗?
我国养老保险制度分两种,一种是职工养老保险制度,另一种是城乡居民养老保险制度,大多数农民参加的是城乡居民养老保险,缴费年限达到15年,年龄满60岁即可领取养老金,不过农民养老金并不高,全国平均水平每月在200元左右,而且领取农民养老金的人数较多,达到1.6亿人左右,比领取职工养老金的人数还要多出3000万人左右,因此,农民的养老问题一直亟待解决,那么,2023年起,60岁以上农民养老金每年上调500元,可行吗?
诚然,60岁以上农民由于积劳成疾,身体各方面机能开始下降,看病就医的需求增加,同时逐渐不能再通过劳动赚取收入,如果没有养老金保障养老生活,那么,晚年生活还是比较困难的,如果养老金每年上调500元,在多数地区都能够维持基本生活,使农民老有所养,但是,综合各方面考虑,2023年起,60岁以上农民养老金每年上调500元,并不可行,主要有以下几点原因,我们依次来看。第一,上调标准较高,养老基金和国家财政难以负担。
农民养老金由基础养老金和个人账户养老金组成,个人账户养老金是农民自己参保缴费的部分,基础养老金则基本靠国家财政拨付。实际上,农民养老保险是国家兜底的一项福利政策,农民自己缴纳的费用较少,国家财政支持较多。目前,由于领取城乡居民养老金的人数多,缴费少,所以养老基金支付能力有限,加上我国人口老龄化问题日渐加剧,城乡居民养老基金和国家财政在支付农民养老金时,支付压力越来越大,如果2023年起,60岁以上农民养老金每年上调500元,无疑对养老基金和国家财政都是雪上加霜,完全不堪重负。
前面我们提到,领取城乡居民养老金的人数达到1.6亿,如果每人涨500元,上调标准较高,甚至超过了职工养老金的调整标准,算下来每月需要多支付800亿元,一年就是9600亿元,要知道,2023年提前下达的城乡居民基本养老保险补助经费预算总额也只有1510.7亿元,9600亿元远超国家计划,无法实现。第二,农民养老金尚未建立全国性的常态化调整机制。
目前,农民养老金尚未建立全国性的常态化调整机制,虽然有时会上调基础养老金,但也是地方性的,各地调整时间、调整标准都有所不同,不像职工养老金,从2005年以来,每年都会定时上调,目前已经连续18年上调,调整时间和方式已经相对比较固定。因此,2023年起,60岁以上农民养老金每年上调500元,是不现实的。
当然,部分地区农民养老金也建立了常态化的调整机制,比如宁夏已明确,到2025年以前每年会上调基础养老金,建立了短期的常态化调整机制,我们期待更多地区上调农民养老金,也希望逐渐建立起常态化的调整机制。
第三,各地农民养老金高低不同,60岁以上农民养老金每年上调500元,将拉大差距。
城乡居民养老金由个人账户养老金和基础养老金构成,个人账户养老金的多少由自身的缴费情况决定,基础养老金则由各地自行确定,差异较大,有高有低,比如最高的上海为1300元,北京为850元,贵州为113元。如果2023年起,60岁以上农民养老金每年上调500元,那么将会使高者越高,低者永远都追不上,势必会拉大养老金的差距。第四,60岁以上农民养老金每年上调500元,可能造成通货膨胀。
2023年起,60岁以上农民养老金每年上调500元,对于一向节衣缩食的农民来说,不是小数目,手里有钱后,可能使部分农民的消费观念发生变化,出现集中消费的情况,势必会在一定程度上造成通货膨胀,不利于经济稳定发展。
综上所述,2023年起,60岁以上农民养老金每年上调500元,并不可行。
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