斯里兰卡破产?石油库存仅够1天,旅游胜地为何沦落到这般田地?
斯里兰卡西北面与印度隔海相望,其民族文化历史悠久,在中国典籍中史称狮子国或僧伽罗国,新冠疫情爆发之前被视为比马尔代夫更经济的热带海岛游目的地。
可惜,2019年4月至今,斯里兰卡遭受了多年来最严重的经济危机,导致了前所未有的通货膨胀水平,外汇储备接近枯竭,医疗用品短缺和基本商品价格上涨。
由于纸张短缺,教科书推迟印刷,学校停课;做咖喱用的姜黄价格上涨4倍,部分城市开始实施食品定量配给;民众在加油站排队抢购燃料。
7月6日,斯里兰卡总理拉贾帕克萨称国家已破产,这一消息在全世界范围引起了巨大的轰动,7月9日,斯里兰卡总统逃离住所,第二天,其总理官邸就被示威者焚烧了。
这里就不展开讨论普通老百姓的水深火热以及暴动者的恶作剧。四个字足以概括民不聊生。
我主要是想和大家讨论分析一下导致斯里兰卡破产的原因。
在此之前,首先来弄清楚一个概念。
什么是国家破产?
国家破产是2002年才有的概念,是国际货币基金组织(IMF)提出的,它指一个国家对外资产小于对外负债,即资不抵债的情况,换句话来说也就是入不敷出,赚的没有花的多。
那怎么判断一个国家是否破产了呢?可以拿GDP和主权债务相比,GDP我们都知道,国内生产总值,一旦主权债务高于GDP,那就说明这个国家破产了,比如说某国今年GDP1000亿,主权债权1200亿,这个国家就破产了。
斯里兰卡从1983年到2009年经历了长达26年的内战。内战后,该国大举借债以重振经济。2005年,斯里兰卡的外债约为113亿美元,到2015年已经涨至439亿美元。2021年,斯里兰卡外债占GDP的比例达到119。
换句话说,虽然斯里兰卡现在已经掉进茅坑,成为了烫手山芋。不过,IMF等相关组织以及其他国家(含债权国)会想办法把它给捞起来,不把它救活,哪以后谁来还债呀。国家破产与国家灭亡不能直接画等号。
好了,进入主题,个人认为,斯里兰卡会沦落到这般田地,主要原因简要分析如下:
首先,先来看看主观原因。许多专家认为,政府对经济的不当管理,是导致这场危机的主要原因。其实和经营企业的道理一样,糟糕的顶层设计和管理决策,最终会导致企业走向消亡。这次经济危机,斯里兰卡政府是首当其冲的罪魁祸首。
1、减税政策失误,国库空空如也
斯里兰卡政府从2019年开始推出的一系列的重大减税政策为今天的危机埋下了引线。总统戈塔巴雅在上台后公布了减税计划,将增值税从此前的15降至8,还取消了建设税等一系列征税项目。
就在斯里兰卡公布减税计划后,标普全球评级下调了对该国的评级展望,警告减税将导致财政收入大幅下降,削弱斯里兰卡的财政和债务可持续性。
本来就不富裕,如今反而不确保政府收入,导致国库空空,又何来的保障民生呢?!
2、过量印钞,引爆通货膨胀
为了支付政府开支,斯里兰卡中央银行没有听取国际货币基金组织(IMF)的建议,停止印钞并在削减开支的同时提高利率和增税,而是开始以创纪录的数量印钞。IMF曾警告,继续印钞将导致经济崩溃。
据报道,在2019年12月至2021年8月期间,斯里兰卡货币供应量增加了42。据称,2022年4月6日,斯里兰卡央行印制了1190。8亿卢比,是2022年单日报告的最高印制金额。2022年金融市场的总货币增加至4327。6亿卢比。
该政策助长了亚洲最快的通货膨胀。2021年12月,斯里兰卡通胀率(年)达到了12。1,是2009年1月以来的最高水平,打破了12年来维持个位数的记录。2022年3月,与去年同期相比的通胀率(月)已经提高到21。5。
3、盲目自信,有机农业政策雪上加霜
除了糟糕的经济政策,拉贾帕克萨政府所推行的农业政策也对斯里兰卡的经济带来了严重的打击。
据报道,斯里兰卡人的主食为大米,一直以来生产都能自给自足。
2021年4月29日,斯里兰卡政府宣布禁止进口化肥和其他农用化学品,让农业达到百分之百有机化,宣称未来成为世界上第一个有机农业国家的计划。拉贾帕克萨表示,此举有助于节省用于进口农用化学品的4亿美元。
许多专家反对称,如果不及时施用适当的矿物质和氮肥,现代杂交种子就无法正常生长。然而,拉贾帕克萨政府坚决推行有机农业政策,斯里兰卡的农业部门因此陷入危机。
在这一政策下,走私的尿素和其他化肥在国内以高价出售,更多的农户因为买不到肥料而导致了农作物产量下降。
仅在前六个月内,斯里兰卡国内水稻产量就下降了20,打破了此前水稻生产自给自足的局面,该国被迫用4。5亿美元进口大米,反而增加了进口开支。
同时,斯里兰卡一直以来都依靠出口茶叶等经济作物来获得外汇收入。茶叶产量下降还造成了约4。25亿美元的经济损失。
今年5月,斯里兰卡政府表示,今年水稻的种植失败,只能收获最大收成的50,预计要到9月才能恢复充足供应。
粮食失收,政府又需要另外自掏腰包去进口粮食,以满足国民生存需要,本来就穷不拉几,现在还有额外掏钱甚至举债去购买原本可以自给自足的粮食。可见,有机农业的骚操作,真的是得不偿失。
其次,再来看看客观原因。人祸本来就够衰,更惨的是,天灾也没有放过你。
4、新冠疫情肆虐,旅游业崩溃
斯里兰卡是一个岛国,和印度之间相隔一个保克海峡,这个岛国被誉为印度洋上的一颗眼泪,景色很美,旅游业相当发达。
斯里兰卡非常依赖旅游业,占到了GDP10,从2019年疫情爆发以来,旅游业倍受打击,三年间减少了40亿美元的收入,除了收入减少,还有一大部分居民因此失业。
来势汹汹的新冠疫情导致旅游业的崩溃,从而导致了国家外汇收入暴跌最终导致这个国家入不敷出!
5、俄乌冲突,推高商品价格
俄乌冲突是另一个重要的催化剂。这两个国家都是斯里兰卡的重要小麦来源国,该国有45的小麦进口来自俄罗斯和乌克兰。斯里兰卡还有超过一半的葵花籽油和黄豆进口来自乌克兰。俄乌也向斯里兰卡出口石油、天然气、石棉、钢铁半成品、铜、做肥料所需的氯化钾等。
大国博弈,小国遭殃,因为斯里兰卡很多东西都依赖进口,自俄乌冲突以来,这些东西的价格一路飞涨,加上国家外汇收入锐减,斯里兰卡根本承受不住水涨船高的商品价格。
写在最后
持续的财政赤字、2019年的重大减税方案以及新冠疫情肆虐,使斯里兰卡的公共债务负担不可持续,而旅游业的崩溃导致外汇收入暴跌,多种因素造成了斯里兰卡今天的不堪局面。
反观我们中国,井然有序,昌盛繁荣。
因此,听党指挥,能打胜仗!