产城融合的角度上看东营城市格局

　　序
　　东营是一个特别爱聊人均GDP生产总值的地方。因为从2000年一直到2016年，东营的人均GDP总值一直在全国前十，并且很长一段时间内雄踞榜首。
　　2016年后，由于开采成本高于国际油价，胜利油田整体关停了一部分开发效益较低的油田，东营的人均GDP往后错了几个身位，但是还是在前20之列。
　　当然，作为一座石油之城，胜利油田对东营的影响不止这些。一个因油而建、因油而兴的城市，这两句话整整概况了东营发展的60年。
　　一、东营的城市骨架
　　胜利油田是一个盘子摔在地上，摔得粉碎，又被踢了一脚。正是这一摔、一踢，构成了胜利油田的开采格局，也影响了东营城市发展的骨架。
　　东营核心城区分为了东城与西城，向西，辐射利津县；向东，规划了滨海新区；核心城区横跨30公里，相当于北京西六环至东五环之间的距离。
　　向北，约40公里是东营另外一个区域，河口区；向南，则是东营最具有历史传承与红色基因的一个县，广饶县。
　　这一横一纵，构成了东营城市发展的骨架。
　　如果把胜利油田的采油厂放到城市图上；你会发现，胜利油田的采油厂与城市高度重合。哪里有采油厂，哪里就有相配套的商业、医院、学校、银行；并以此为基点，吸引了周边大量人群聚集，形成了最初的城市。
　　胜利油田零星分布的多个采油厂，构成了东营城市发展地基点。方便物资运输的路，构成了城市发展的主框架。
　　油田与东营城市格局
　　1961年在东营村附近打的华8井；1962年胜利村首次发现国内千吨级油井，后来，这也成为了胜利油田名字的来由；1964年后东辛、滨南、河口、临盘等地区发现复杂断块油田；1968年发现孤岛油田。
　　胜利油田，成就了东营市。
　　二、东营的产城融合
　　城市是由大大小小的板块拼接而成。大板块像是一艘船的船锚，小板块像是船的部件。
　　一艘船，只有锚定了，才能抗衡海洋的狂风巨浪；各个小板块有了活力，才能让这艘船显现出生机。这些大大小小的板块构建成了整个城市的经济与文化，也承载着无数个家庭的酸甜苦辣，以及百万计的百姓安居乐业。
　　80年前
　　在80年前的地图上，你是找不到东营的。周边只有三个较大的地名，利津、博兴、广饶。以当前的东营范围找一下地名，只有辛店、辛镇、史（家）口、牛（家）庄，再往南就是稻庄与花官（庄）了。
　　目前的辛店与辛镇，都已经纳入到东营核心城区范围内了，史口也成为了东营核心的石化基地之一；而一直传承比较久远的稻庄与花冠依然以农业为主。
　　80年前东营地图
　　80年代
　　我们再看看80年代的东营城区。
　　1964年，胜利油田这艘超级巨轮在东营土地上扎根。一万多名来自于大庆、玉门、青海、新疆、四川、北京等地的石油工人，会师在渤海之滨、黄河两岸。这一待，就是60年，他们给东营带来了资金、技术、人才、产业还有子孙，并且在以后漫长的岁月里，从方方面面影响着这个城市的发展。
　　随着胜利油田的日渐壮大，东营西城（基地）以西四路为纵轴，济南路为横轴。围绕着石油管理局，陆陆续续布局了汽车站、火车站、居民区、商场、中心医院、油田学校等配套。
　　西城走了一条产城人的融合发展之路。
　　我认为，东营的二次发展是在东营市建市后开始的。
　　毕竟，一个地方的经济如果说是一个带头大哥起了个好头，那么这仅仅是一个开始，上帝的归上帝，恺撒的归恺撒。
　　80年代的东城有两个核心区，一个是市政府周边，另外一个是胜利医院周边。然后在30年里，东营东城完成了南到南二路，北到北二路以北，东到东五路，西到华山路的整体建制。人口从最初的规划5万人口，到了目前接近40万人口，基本上能够与西城分庭抗礼。
　　东城的路径应该是城产人的融合发展之路。
　　而现在，哪一个是油田，哪一个是地方，从航拍的角度上看，二者已经融为了一体。
　　三、未来的空间
　　在过去的60年里，胜利油田这艘超级巨轮锚定了东营的城市发展格局，东营市也伴随着胜利油田的二次产业升级完成了城市转型。
　　百年变革之初，东营需要由什么样核心去驱动？城市应该按照哪个方向发展？
　　东营未来的规划：
　　区域中心城市为主城区，由东城区、西城区和垦利城区构成，人口规模100150万人。
　　东城区强化高端平台打造，建设全市政治、经济、文化中心。
　　西城区深化油地校融合，推进城市更新，实现老城迸发新活力，新区彰显新魅力。
　　规划构建两轴三片，四苑七团的空间布局，两轴包括依托黄河路济南路的东西协同发展轴和依托庐山快速路的南北景观轴线，三片包括东城区、西城区和垦利城区，以白鹭湿地和广北湿地构建北苑、以广南湿地作为东苑、以森林湿地公园为中心建设南苑、以西郊湿地和老广蒲沟湿地构建西苑，打造黄三角农高区、董集镇、郝家镇、胜坨镇、史口镇、牛庄镇和永安镇等七大组团。
　　下面这张图虽然是草图，但是说得比较直观，基本的点都在上面了（网络出人才啊）。
　　意向图
　　那么，剩下的就是通过小片区改造，把这个城市一点点儿缝合起来。这也就是我们要说的片区综合开发。