台北高雄金门纳入国家公路网,意味着什么?
文/刘晓博
近日,国家发改委在官网全文发布了《国家公路网规划》。
这个规划没有引起广泛关注。因为对大家来说,公路已经司空见惯,多一条、少一条没有"边际效应"。目前,大家更关注地铁、城际和民航机场的建设。
事实上,《国家公路网规划》非常重要,里面隐含着很多"看点"。
比如,在这个规划里3次提及了台北、3次提及了高雄、4次提及了金门。这是史无前例的。
或者说, 台湾省和福建的金门县,被全面纳入了国家公路网规划。
《国家公路网规划》的规划期至 2035 年,远景展望到本世纪中叶。这是否透露了统一台湾的时间表呢?
在规划中,是这样提及台北的:
未来国家公路网包括7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线,这是公路网的第一层级。
在7条首都放射线中,"北京——台北"赫然列入其中,排位前于"北京——港澳"。
台北被纳入"首都放射线",不仅具有交通意义,更具有战略意义和政治意义。
"北京——台北"具体是怎样的走向呢?规划进一步披露如下:
这条线是从北京到廊坊、沧州,然后经过德州、济南、泰安、曲阜、徐州、蚌埠、合肥,穿过铜陵、黄山、衢州、建瓯到达福州,然后通过福州跨海连接台北。
它跟北京到上海的线路有汇合点,但是完全不同的线路。
"北京——台北"经过的城市,似乎也含有深意。 比如这条公路经过了泰山(泰安)、孔庙(曲阜)、南孔庙(衢州)所在地,象征着中华传统文化源远流长,两岸同源、血浓于水。
再比如公路经过了福建的建瓯,它本是建安县、瓯宁县合并之后各取一个字首产生的新地名。但在汉语中,建瓯就是统一的意思。《南史·朱异传》:"我国家犹若金瓯,无一伤缺。"所以后来用金瓯、瓯比喻统一、国土完整。
公路经过徐州、蚌埠,让人联想起淮海战役在对岸的习惯表述:徐蚌会战。这似乎又有示警台独的含义……
事实上,"北京—台北"公路的大陆部分都已经完工,只有福州平潭到台北这一段尚未修建。而在内地相关路段上,网友拍到了"京台高速欢迎你"的电子告示牌,说明万事俱备、只欠东风……
再看一下,高雄是如何纳入国家规划的。
在18条东西横线中,规划了"高雄——成都"的线路。
具体走向为:
高雄经过厦门,到漳州、龙岩、长汀、瑞金、兴国、泰和、长沙、常德、重庆、成都。
这条线路也很有意思,不仅完整穿越了中央苏区,还部分跟长征线路重叠,最终抵达成都。
这条线路穿越海峡的地方,在高雄和厦门之间。
《国家公路网规划》还4次提及了金门:
也就是说,要修建泉州到金门、厦门到金门的两条跨海公路。
或许有读者会问:修建厦门到金门公路就可以了,为何还要修建泉州到金门的?因为按照当前国家行政区划,金门县隶属于泉州市。金门对岸不仅是厦门,还有泉州的晋江。
根据规划,我们大致可以获得下面两张示意图:
第一张,两条跨越海峡的公路:
北线是福州到台北,大概率是从平潭岛转入跨海隧道,在桃园西北登陆,然后连接台北市。
南线是从厦门,或者金门县进入海底隧道,然后经过澎湖在台南附近登陆,然后连接高雄。
连接金门县的两条公路,可能分别是从西北的晋江连接金门,以及厦门岛向东连接金门。
这是否意味着统一台湾已经有了时间表?因为《国家公路网规划》"规划期至 2035 年,远景展望到本世纪中叶"。
这个问题,大家可以做各自的解读。我个人看法是:的确有促统的意味。
事实上,这不是台湾第一次被纳入国家交通规划了。
早在2012年7月,国务院正式印发的《"十二五"综合交通运输体系规划》中,福州至台北段,就出现在附件"五纵五横通道图"、"国家快速和普通铁路示意图"及"国家高速公路网示意图"当中。
也就是上面或者下面图中,红色箭头所指的位置。
到了2016年7月,国家发展改革委印发《中长期铁路网规划》,提出构筑"八纵八横"高速铁路主通道。台北市出现在"京港(台)通道"这一纵向通道当中。(下图)
上述文件的规划期为 2016-2025年,远期展望到 2030年。
2017年2月,在《"十三五"现代综合交通运输体系发展规划》提出了"十横十纵"综合运输通道布局出炉,台北被规划到北京至港澳台运输通道。(下图)
2021年2月,中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》。这一交通网的主骨架包括6条主轴、7条走廊、8条通道,而台北就被规划在京津冀─粤港澳这条主轴当中。(下图)
《国家公路网规划》的最新进展是,明确了福州到台北之间至少会有公路(应该还会有高铁),这条虚线或者概念线,变成了实线。
另外,新增了厦门到高雄的新线路,以及两条到金门的线路。
也就是说,新发布的《国家公路网规划》进一步明确了祖国大陆和台湾省、金门县(属于福建省泉州市)之间的交通方式,设计了更多线路,因而是一次重要进展。
开着自己的车,穿过台湾海峡跨海隧道,到台北、高雄、日月潭来一次自驾游,是很多人的梦想。希望能早日实现。
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