3亿美元试水,拜登提出美洲版印太框架,拉美国家会买账吗?
拜登有病,病根在中国。上个月出访亚洲,拜登搞出了一个"印太经济框架"(IPEF),明眼人都清楚,是为了遏制中国。这两天的美洲峰会上,拜登换汤不换药,又搞了个经济框架,而直接说,该经济框架就是为了给美洲盟友一个"替代中国的选择"。
当地时间6月8日,拜登在美洲峰会上宣布这一个计划,名为"美洲经济繁荣伙伴关系"(APEF)。与IPEF相比,两者不仅名字像,内容也几乎无差别——针对中国、雄心勃勃、投资供应链。还真是换个名字,再来一遍。不过相比IPEF动辄就给出500亿美元的投资承诺,拜登对美洲"小兄弟们"可没那么慷慨,这次只承诺拿出3亿美元。
其实也不怪拜登抠唆,实在是美国"后院"不稳,撒钱需谨慎。这两年拉美左翼回潮,左翼政党在多个国家掌权,并对美国表示出明确的不信任甚至敌对态度,就连这次美洲峰会,也有6个国家缺席,明显不买拜登的账。
"离美国太近"的墨西哥更是充当领头羊,墨西哥总统洛佩斯以美国公然排挤他国为由拒绝出席。危地马拉、洪都拉斯这两个同样离美国很近的国家也拒绝出席。古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉三国则未在拜登邀请之列。
拉美最大国家巴西倒是答应了出席峰会,不过该国总统博索纳罗提前给拜登来了个"约法三章",参加会议、与拜登见面都可以,但是拜登不能提"不愉快"的话题。
不过不让拜登提"不愉快"的话题,博索纳罗倒一点没放过任何一个"恶心"拜登的机会。6月7日,博索纳罗接受采访时表示,美国的投票系统存在"大量的欺诈"问题,他不希望同样的事情再发生在巴西。这几乎是在明着说拜登"得位不正"。值得一提的是,当年美国大选,博索纳罗是全球最后一波承认拜登当选的国家元首。
与"印太经济框架"一样,这个所谓的"美洲经济繁荣伙伴关系",既不提各方最关心的降低关税,不增加美国的市场准入,实在是让人兴趣缺缺。
美国与美洲大部分国家都有单独的自贸协定,不过这些自贸协定最后都被证明是美国割后院韭菜的利器。以墨西哥为例,1994年与美国签订自贸协议之后,该国成为西半球经济增长最缓慢的国家。被美国坑了这么多年,拜登再搞新的"经济框架",怎么可能会有人信?
怎么看这个美洲峰会,都和之前美国-东盟特别峰会一样,只不过是拜登试探美洲各国态度的一个小把戏。峰会还没开始,就有国家带头抵制,一方面是拉美苦美国久矣,另一方面还是拜登根本拿不出像样的东西。美国政客新闻网也指出,由于拜登政府组织不善、资源不足,外界对此次峰会的期望很低。
各方面都没准备好,拜登却一意孤行非要开这个峰会,说白了还是心病难除。美国官员指出,这个所谓的"美洲经济繁荣伙伴关系"主要目的是为美洲地区国家提供除了中国之外的合作选择 。说白了就是,拜登认为,美洲国家与中国走得太近,有必要采取措施,抵抗中国在该地区日益增长的影响力。
根据美国一家智库的声明,中国过去十多年来成为中美洲和拉丁美洲许多国家的主要甚至是最大的贸易伙伴,并且对20多个美洲国家进行了投资。
该智库给出的结论是,如果美国不通过大量投资和经济合作计划来开辟新的道路,会有将自家"后院"拱手让给中国的危险。不过矛盾来了,拜登想拉拢人,但拉美左翼回潮,疑美浪潮之下,他又不敢大把撒钱,没有大量投资,拉美地区又有谁不怕死,去和美国亲近?
拜登所谓的"美洲经济繁荣伙伴关系",仍是政治盘算多于经济考量。国际交往讲求的是互惠互利,但拜登秉持的仍是"温言在口,大棒在手"的霸权逻辑,将美洲当作自家后院。拉美国家已经被门罗主义坑了200年,想骗他们继续上当,恐怕很难。
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