美国打芯片战,补贴520亿美元,不让中国拿钱,美日内部反对一
在国际经贸合作中,美国常常对正常的经贸人为设限,生怕自己的技术被人偷师学艺,自己的饭碗被人抢走。最近,美国议员又通过一项250年未见的草案,恶意限制对华投资,不过,这次美国内部出现了许多喝倒彩的声音。
《日本时报》最近一则报道称,尽管美国总统拜登政府采取了抑制措施,但中国半导体产业仍然呈现出了蓬勃发展的迹象,这再次引起了华盛顿的警惕。
就在最近,美国政府又开始在一些关键技术领域限制对中国的投资,想在高科技上彻底地与中国脱钩。美国国会两党议员近日就一项法案达成共识,全面赋予美国政府新的权力,阻止美国数十亿美元的投资流进中国。这项竞争法案将提供520亿美元补助给芯片制造商,用于扩大美国本土的营运。
路透社指出,这项议案背后的概念,在拜登政府内部得到了支持。早在去年7月,拜登的国家安全顾问苏利文就表示,美国政府正在研究新的投资审查规范,考虑对境外投资设限,努力让美国在技术竞争中处于更有利的地位。
那么这项草案究竟是要干什么呢?
根据《华尔街日报》的报道,该草案将设立一个新的联邦监督小组,有权审查美国在中国或其他敌对国家的新投资,并有可能否决这些投资。这项草案还会迫使美国投资者和公司告知美国政府,在中国某些领域的新投资,尤其是涉及到一些对供应链关键的领域。
这些领域和技术包含半导体、电池、制药、稀土元素、生物技术、人工智能等。这项规定将极大地扩大美国政府对美国公司在外国投资的监管,也代表着美国政府为防止美国技术和创新落入中国之手而采取的新举措。
荣鼎咨询公司的一项研究指出,如果根据最初提案中所设定的美国赴外投资审查类别,过去20年美国对中国的直接投资交易中,有43可能需要被审查。
美方草案不乏反对的声音
路透社还指出,这项立法草案将获得更少的投资,引发了批评人士的反对。美中贸易委员会同样对该草案提出批评,他们认为这一想法在美国250年的历史中,也找不到先例,如果在单方面的基础上实施这种政府管制,不仅损害美国企业的灵活性和韧性,还有损美国的竞争力。
对这项草案持反对意见的,还包括一些在美国开展业务的日企。他们担心,一旦他们今后要在华设立工厂,或者投资对华新型高科技企业,都要看美国的眼色。
我们要警惕这项草案的影响
其实,美国在高科技领域的对华出口和投资上处处设限,挖坑埋雷,已经是司空见惯了。美方采取的限制投资措施,的确会在一定程度上阻碍中企海外投资并购步伐,尤其在高科技领域。
拿华为举例来说,如今已经是举步维艰,造不出手机;由于遭到拜登政府的阻拦,荷兰政府的光刻机巨头阿斯麦,甚至不能向中国出口一台先进的光刻机;现在,中国在美国金融市场上的很多企业,正面临退市的风险我们应该警惕美国政府这些限制措施背后的制度和发展道路划线,将其引入经济竞争之中的苗头。
如今,美方立下的草案,既无视了国际贸易规则,也无视了巨大的中国市场必然会损害美国企业在中国的长远利益。
14日,中国外交部发言人汪文斌也表示:中国是最具发展活力和潜力的大市场,中国扩大高水平开放的决心不会变,中国开放的大门只会越开越大,投资中国就是投资未来。美方政客对中美正常经贸合作不断设限,阻止不了中国的发展,只会让自己画地为牢,错失发展机遇。