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航运业将移除印度洋海盗高风险区(HRA)

  自2023 年 1 月 1 日 0001 UTC,印度洋海盗高风险区 (HRA) 将被移除。
  HRA (High Risk Area) 的移除反映了该地区海盗状况的显着改善,但在遵循Best Management Practice 5 (BMP5) 时,航行准备、威胁和风险评估仍至关重要。
  经过十多年的有效减少威胁的反海盗行动,航运业已经移除了"印度洋高风险区"(HRA)。
  行业机构于 2023 年 1 月 1 日从 0001 UTC 删除 HRA 的通知已在8 月 22 日提交给国际海事组织 (IMO) 的文件中转发给定于 2022年10 月 31 日开始的海上安全委员会下一次会议。
  HRA 的取消反映了该地区海盗状况的显著改善,这主要归功于许多区域和国际利益相关者的一致反海盗努力。自 2018 年以来,索马里海域未发生针对商船的海盗袭击事件。
  IMO 已获悉国际航运公会 (ICS)、BIMCO、国际海事承包商协会 (IMCA)、INTERCARGO、INTERTANKO 和石油公司国际海事论坛 (OCIMF) 做出的决定。
  军事、政治、民间社会和航运业为保护海域安全而采取的措施,以及最佳管理实践指南,减少了印度洋海盗活动的威胁。
  HRA 的取消将于 2023 年 1 月 1 日 0001 UTC 生效,让租船人、船东和运营商有时间适应海盗威胁的变化。最佳管理实践 5 (BMP5) 将继续为航运提供必要的指导,以确保为每次航行制定威胁和风险评估,以减轻该地区剩余安全威胁带来的风险。航运业将继续监测海上安全威胁并提出建议,以协助船舶和船员安全过境。航前威胁和风险评估应考虑支持 VRA 的组织提供的最新海上安全信息。
  被删除的区域是"高风险区域",如 UKHO 图表 Q6099 所示。UKMTO 管理的自愿报告区 (VRA) 没有改变。鼓励进入 VRA 的船舶根据行业 BMP(最佳管理实践)向 UKMTO 报告并在Maritime Security Centre for the Horn of Africa (MSCHOA) 注册。
  高风险区(HRA)于 2010 年在索马里海盗威胁最严重的时候设立。根据欧盟海军 - 索马里报告的事件统计,在 2010 年至 2011 年期间,平均每隔一天就有一艘商船遭到索马里海盗的袭击,两年内发生 415 次袭击和近 80 次成功劫持事件。在任何特定时间,海盗都会扣留数十艘船只和数百名海员以勒索赎金。 根据OEF(One Earth Future Foundation)一份2011年年度报告估计,2011年索马里海盗行为给航运业和政府造成了约 70 亿美元损失,其中绝大多数由航运业支付,以帮助保护其船只。
  仅2011 年,向索马里海盗支付了 31 笔赎金,总额约为 1.6 亿美元;战争险和 K&R 保险的总成本约为 6.35 亿美元;安保设备和武装警卫的总成本在 1.06 至 11.6 亿美元之间;船舶绕航成本约6.8亿美元;集装箱船增加速度的额外成本约为 27 亿美元;1,118 名海员被扣为人质,24 人死亡,海员额外补偿的总成本为 1.95 亿美元;20 个国家逮捕、拘留或审判了索马里海盗嫌疑人,起诉和监禁的总费用约为 1640 万美元;打击海盗多国军事行动总成本在12.7亿美元。
  由于打击海盗的努力,例如增加使用私人武装保安、国际海军联盟以及改善岸上条件,非洲之角地区的海盗事件数量开始迅速下降。到 2013 年,成功的劫持几乎为零。
  从那以后,所发生的一次性事件,但没有任何事件达到高峰时期的情况。事实上,自 2018 年以来,索马里海域没有发生针对船只的海盗袭击事件。
  自 2021 年 9 月起,印度洋"高风险区"(HRA)的面积之前已经缩小。十多年后,HRA 的名称现在将被完全取消。
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