世行预警明年全球或步入衰退发达经济体应牢记货币紧缩的跨境溢出效应
世界银行在官网发布最新的研究报告《伴随着加息,2023年全球经济衰退的风险上升》指出,随着世界多国央行同时加息以应对通胀,可能会在2023年走向全球衰退。同时,新兴市场和发展中经济体将出现一系列金融危机,这些危机将对它们造成持久伤害。
世界银行官网
报告称,今年以来,全球各国央行几乎都在加息,这种同步性在过去50年没有看到过,而且这一趋势很可能会持续到明年。然而,目前预期的加息轨迹和其他政策行动可能不足以使全球通胀回落到大流行之前的水平。投资者预计,到2023年,各国央行将全球货币政策利率提高至近4%,比2021年的平均水平高出2个百分点以上。
研究发现,除非供应中断问题和劳动力市场压力问题消退,否则这些加息可能会使2023年全球核心通胀率(不包括能源)保持在5%左右,几乎是大流行前五年平均水平的两倍。根据该报告的模型,为了将全球通胀率降至与其目标一致的水平,各国央行可能需要将利率再提高2个百分点。如果这伴随着金融市场压力,全球GDP增长将在2023年放缓至0.5%,人均GDP则收缩0.4%,符合全球衰退的技术定义。
"全球增长正在急剧放缓,随着更多国家陷入衰退,可能会进一步放缓。我深感担忧的是,这些趋势将持续下去,对新兴市场和发展中经济体的人民造成毁灭性的长期后果。"世界银行行长戴维·马尔帕斯说。"为了实现低通胀率、货币稳定和更快的增长,政策制定者可以将重点从减少消费转向提高生产。政策应寻求产生额外投资并改善生产力和资本配置,这对增长和减贫至关重要。"
该研究强调,当前多国央行对抗通胀带来令人异常担忧的情况,有关全球衰退的几个历史指标已经发出警告。在经历了自1970年以来的衰退、复苏之后,全球经济现在正处于最严重的放缓之中。与之前的全球衰退前夕相比,全球消费者信心的下降幅度要大得多。世界三大经济体——美国、中国和欧元区均在放缓。在这种情况下,即使明年全球经济受到轻微打击,也可能使其陷入衰退。
该研究依据以往几次全球衰退来分析近期经济活动演变,并推测2022至2024年情况。现在正在发生的经济放缓通常需要通过逆周期的政策来支持经济。然而,通胀威胁和有限的财政空间正促使许多国家的决策者在全球经济急剧放缓之际撤回政策支持。
世界银行代理副行长艾汉·科斯表示:"最近收紧的货币和财政政策可能会有助于降低通胀。但由于它们在各国之间高度同步,它们可能在收紧金融条件和加剧全球增长放缓方面相互叠加。新兴市场和发展中经济体的政策制定者需要随时准备好应对全球同步收紧政策带来的潜在溢出效应。"
世界银行报告认为,世界各国央行需要共同努力来应对通胀以期不引发世界经济衰退,但是这需要各国政策制定者采取一致行动。
对于世界各国央行来说,必须清楚地传达政策决定,同时保持其独立性,这有助于锚定通胀预期并降低所需的紧缩程度。在发达经济体,央行应牢记货币紧缩的跨境溢出效应。在新兴市场和发展中经济体,应加强宏观审慎监管,建立外汇储备。
财政当局需要谨慎调整财政支持措施的退出,同时确保与货币政策目标保持一致。明年收紧财政政策的国家比例预计将达到1990年代初以来的最高水平。这可能会放大货币政策对增长的影响。政策制定者还应制定可信的中期财政计划,并为弱势家庭提供有针对性的救济。
其他经济政策制定者也需要加入对抗通胀的行列——尤其是采取强有力的措施来增加全球供应。这些包括:
缓解劳动力市场限制。政策措施需要帮助提高劳动力参与率并降低价格压力,劳动力市场政策可以促进失业工人的重新分配。
促进全球商品供应。全球协调在增加粮食和能源供应方面大有帮助。对于能源商品,政策制定者应加快向低碳能源转型,并采取措施减少能源消耗。
加强全球贸易网络。政策制定者应合作缓解全球供应瓶颈,他们应该支持以规则为基础的国际经济秩序,防范可能进一步扰乱贸易网络的保护主义和分裂威胁。
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