澳门回归顺利吗？不，葡萄牙政客曾提出2017年归还澳门

　　比起香港回归的一波三折，澳门回归看似相对比较顺利，但是，背后也有着看不见的刀光剑影的博弈！
　　从1986年开始，关于澳门回归，中葡双方前后进行了四轮谈判，1987年的4月13日，中葡两国总理签订了《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》及两个附件。
　　就此，澳门的回归日定为了1999年12月20日，回归开始进入倒计时！
　　回顾历史，澳门的回归并不是一蹴而就的，葡萄牙的思想转变和妥协，历经了好几十年。。。。。1、葡萄牙起起伏伏几百年，牢牢掌控澳门到新中国建立前
　　澳门很早以前就属于华夏，在秦朝时期属于南海郡。那时的澳门就是个蛮荒偏僻的地方。
　　十五世纪末，远洋业开始兴起，1492年的哥伦布代表西班牙发现了新大陆，1497年的达伽马代表葡萄牙来到了印度。
　　于是，两牙成为了最早的海洋大国，牛得一塌糊涂。
　　新大陆的发现，刺激着葡萄牙和西班牙探索和侵占更多的地方，获得更多的财富。
　　十六世纪初的1513年，葡萄牙商人欧维治来到了澳门，做着香料生意。
　　葡萄牙人尝到了甜头，对澳门念念不忘。1535年，葡萄牙商人向当时的广东的官吏，提出在澳门码头进行长期停靠和大范围进行商业贸易的权利。
　　这事，朝廷批准了。
　　如此，葡萄牙获得了大明政府的许可，成为了官方认可的长期的生意合作伙伴。但那时，还没有允许葡萄牙人上岸居住。
　　这哪行啊，天天呆在船上，多不舒服。
　　1553年，葡萄牙人提出要晒货物，希望明朝廷同意上岸居住。
　　这理由挺合理，大明同意了。
　　于是，葡萄牙人来得越来越多。人多了，葡萄牙就像广东朝廷提出租借澳门、管理澳门。
　　行啊，只要没坏处，还能多收税，怎么就不行？明朝朝廷再次批准了！
　　1622年，是一个关键的年份，大明正在经历各种动荡，起义军、后金军不断骚扰，自然灾害常常不期而至，顾不上边疆的澳门。
　　就在这一年，荷兰人来了，他们试图攻打澳门，并成为澳门的主人。
　　葡萄牙火了，老子先来的，你们荷兰人想上岛，看我手中的拳头答应不答应。虽然，那时的荷兰国力正强劲，但依然没有干过葡萄牙人。
　　于是，葡萄牙人成了当地的英雄，而对澳门的管理，葡萄牙人貌似更加有资格了。
　　二百多年后的1887年，清朝廷弱得一匹，已经被英国和法国、俄国蹂躏多次了。于是，葡萄牙提出了建议：大清，我们签两个条约吧！
　　于是，大清在被迫之下，签订了《中葡会议草约》和《北京条约》，内容不少，最主要的条约内容是：葡萄牙拥有永驻管理澳门的权利。
　　那时的葡萄牙已经很弱了，欺负起大清来，依然牛皮哄哄，不可一世。
　　大清在英国、法国、俄国面前认怂当孙子外，这次，在葡萄牙人面前又当了一把孙子。
　　仅仅只是一个永久管理权，澳门仿佛要被葡萄牙完全占领了。
　　1928年，这是民国17年，国民党政府与葡萄牙政府也签订了《中葡友好通商条约》。
　　但是，国民党人不知道是为了不惹葡萄牙，还是怎么地，条约中主要还是关税、商业方面的内容，对于澳门的地位问题、归属问题，没有做出任何界定！
　　于是，葡萄牙错误地认定他们就是澳门的主人，而且是永久的主人。
　　一句话，葡萄牙把澳门看成了他们的殖民地了！2、新中国崛起，葡萄牙人被打服，思想开始转变
　　晚清软弱得和面条差不多，民国开始后，军阀混战、日本侵略、华夏内战，这些战争让中国政府顾不上澳门，而澳门在悄无声息中渐渐成了名声显赫的赌城。
　　1949年10月1日，中华人民共和国成立了！从此翻开了崭新的一页。
　　新中国对外宣布，凡是晚清被迫签订的协议，新中国一个也不认！
　　毛泽东说：打扫干净屋子再请客！
　　总之就一个意思：香港和澳门、宝岛都是中国的，要统统拿回来的。
　　起初的丘吉尔在，还比较嘴硬。但是，一场战争，让世界开始刮目相看中国。
　　这场战争就是著名的朝鲜战争，中国人民志愿军在朝鲜人民军的配合下，和美国领衔的十七个国家，在朝鲜半岛过起了招。
　　结果说明，虽然新中国装备不行、钱不多，但通过合理的战术、紧密的配合，以及顽强的战斗意志，一路平推敌人到了三七线，因为补给难、战线长，最后将敌人阻挡在三八线外！
　　1953年7月27日，各方签订了停战协定，美国的克拉克将军无奈地说道：我是第一个在没有胜利的情况下签字的将军！遗憾之情，溢于言表。
　　朝鲜战争，让新中国站起来了，而1964年研制原子弹成功，则让西方列强再也不敢轻视中国，包括美英等发达国家。
　　在朝鲜战争期间的1952年7月，葡萄牙人在澳门挑衅我珠海的边防军战士，边防军马上还以颜色，一顿炮火猛轰，葡萄牙被打得连连吃瘪，最后赔礼道歉、赔偿损失。
　　那一刻，葡萄牙人被深深震撼，中国这个巨人已经睡醒了，澳门被中国拿回去是迟早的事情。那一刻，葡萄人已经知道澳门回归是挡不住的大势。
　　1974年5月，葡萄牙发生康乃馨革命，民主进程开始加剧。新的葡萄牙宣布，那些掌控的殖民地，葡萄牙纷纷放手，实行非殖民地化的政策。
　　此时的澳门，葡萄牙也认为是他们的殖民地，想要还给中国。
　　中国拒绝了，这是为何？
　　原因有两个，一是，当时的中国需要一两个和西方联系紧密的窗口；
　　二是葡萄牙是将澳门视为殖民地，试图还给中国。
　　实际上，根据国际上处理殖民地的相关惯例，宗主国放弃控制殖民地，殖民地有自主选择的权利，可以独立，也可以归属某个国家。但，葡萄牙一直是租借的管理权，并不是澳门的宗主国，这就不存在殖民地归还之说。
　　如果，当时的中国同意葡萄牙的非殖民地化政策，澳门的回归一定是困难重重。
　　1978年之后，中国竖起了改革开放的大旗。1979年1月1日，中国和西方国家的大哥美国建交了，中国的发展红红火火，香港和澳门的回归提上了日程。
　　对于香港回归中国，遇到的干扰比较多，当时的撒切尔夫人因为马岛之战，正是意气风发的时候。但是，面对气势嚣张的英国人，邓公很坚决，主权问题不容谈判，香港必须在1997年回归。
　　经过了总计22轮的谈判，终于，1984年12月19日正式签署了《中英联合声明》。声明规定：香港岛、界限街以南的九龙半岛、新界等土地，必须从1997年7月1日起，完全回归中国，无论是主权，还是管理权，必须属于中国。
　　大英帝国都认怂了，葡萄牙是不是应该双手奉上澳门？
　　并没有，澳门的收回也不是一挥而就，而是经过了4轮谈判。。。。。。3、澳门回归谈判，并不是一帆风顺，也是一波三折
　　对于澳门回归，澳门人担心什么？
　　一是制度如何？二是赌业是否允许？
　　对于这事，在1984年6月，邓公接见澳门中华总商会会长马万祺伉俪时，已经做了基本的答复：和香港一样，采取一国两制，澳人治澳，赌业仍然可以继续办下去。。。。。。
　　这就是给澳门回归定了主基调。
　　1984年11月，李先念访问葡萄牙的时候，主动谈起关于澳门的问题。但是，葡萄牙领导人总是避而不谈这个问题。这是为何？
　　因为葡萄牙内部并不是铁板一块，当时的总理苏亚雷斯是个强硬派，曾在访问日本时宣称澳门是葡萄牙主权之下的领土。而葡萄牙副总理兼国防部长平托比较开明，主张澳门是中国领土，理应按照中国的诉求归还。
　　无疑，平托看得更远，毕竟，大英帝国都认怂归还了香港，小国葡萄牙没有任何理由去制造障碍，搞不好影响中葡关系。
　　总理和副总理观点不一样，葡萄牙国内也是两种观点很对立，各有一帮政客支持。
　　总理之上还有总统，总统当时是埃亚内斯。
　　1985年5月，葡萄牙总统埃亚内斯应邀访华，这在当时是个大新闻，因为这是葡萄牙首脑首次访华。
　　埃亚内斯在访问期间，和邓公会晤一个多小时，邓公非常友好，同时观点非常坚定：澳门必须归还，一些小细节可以协商解决，一定没有问题。
　　1986年5月，中葡双方达成共识：从6月最后一个星期开始，进行澳门回归的谈判。
　　但是，三个不利的消息像海水般慢慢涌来。
　　首先，对澳门回归有点意见的苏亚雷斯，此时成了葡萄牙的总统，这成为了非常不利的一个消息。总统和总理席尔瓦关系不睦，权力之争加上澳门回归谈判，葡萄叶国内的政治环境糟糕一片。
　　其次，在6月10日，澳门的葡国日、贾梅士日暨葡侨日庆祝会上，葡萄牙来的国会事务助理部长鲁奇勋大放厥词：在事关葡萄牙主权、声誉和尊严的问题是，葡萄牙绝对不会让步！
　　这样的言论，无疑给谈判带来了不好的影响。
　　第三，谈判前，葡萄牙的外交部长也频频放话，就算要谈判，要竭力讨价还价，要让澳门尽量保持葡萄牙特色，要让澳门长期成为葡萄牙文化在东方的桥头堡。
　　谈判还未开始，困难已经翩然而至！但是，英国都被拿下了，葡萄牙又怎么会拦住澳门回归的大势呢？
　　当时谈判代表团团长是外交部副部长周南，他和伙伴们对葡萄牙的各种情况作了针对又细致的分析，找到了一个个谈判有利的契入点。
　　首轮谈判的地点在北京，当葡萄牙代表团来到中国，代表团全体人员到机场迎接。周南副部长紧紧握住葡萄牙代表团团长麦瑞纳的手，说道：这次谈判，我们是伙伴之间的关系，而不是对手之间的关系。。。。。
　　一句话，就拉近了双方的关系。
　　前三轮是属于第一阶段的初级谈判，谈判进展非常迅速，按照谈判进度成立了专门的工作组。
　　然而，一个巨大障碍又出现了，那就是：澳门管治权的时限问题！
　　简单说就是：葡萄牙同意交还澳门，但这个时间，要尽可能地拖后。
　　当时，葡萄牙的首都里斯本冷风阵阵，甚至葡萄牙的一位发言人巴度里在葡萄牙《消息日报》采访的时候表示：2000年以前交还澳门，那是不可能的，那将无法接受，最好的时间是2017年！
　　这样的言论，让中国代表团的成员惊讶不已！
　　而在葡萄牙国内，有相当一部分人认为，交还越晚越好，一定要拖延到21世纪！
　　客观说，时间拖得越久，变数就越大。一部分葡萄牙人抱有幻想，如果交还得比较晚，一定是有利于葡萄牙的。
　　对于这个问题，当时的中国外交部发言人在1986年12月31日郑重发言：
　　在2000年前收回澳门是中国政府包括澳门同胞在内的10亿中国人民的不可动摇的坚定立场和强烈愿望，任何超越2000后交回澳门的主张都是不能接受的。
　　这发言直接堵死了想延期交还的闸门。
　　让人意外的是，就在此时，一份中葡之间建交的秘密协议，葡萄牙总理席尔瓦等人说找不到了，这协议的一些内容是对谈判的重要支撑。
　　经过了一番折腾后，秘密文件终于找到了。影响澳门回归的阻碍又少了一分。
　　1987年1月6日，葡萄牙主要领导人参加了国务会议，开了4个小时，争论不休。但最终，葡萄牙领导人达成了共识：同意1999年交还澳门。
　　接下来在细节上又进行了一次次的协商。
　　1987年4月13日，历经6个多月的谈判和会晤，中葡双方在《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》及《中华人民共和国对澳门的基本政策的具体说明》《关于过渡时期的安排》两个附件上签了字。
　　联合声明向全世界宣布：澳门地区是中国的领土，1999年12月20日以后，中华人民共和国政府将对澳门恢复行使主权。
　　遗憾的是，邓公和李先念等老一辈，无法亲眼目睹澳门的回归了！
　　参考资料：《作家文摘》1999年第360期
　　《澳门的故事》王俊彦著