确保枪杆子永远听党指挥

　　钟新
　　党的二十大报告指出，全面加强人民军队党的建设，确保枪杆子永远听党指挥。这是以习近平同志为核心的党中央把握我们党建军治军基本规律，顺应全面建设社会主义现代化国家战略要求，着眼如期实现建军一百年奋斗目标、加快把人民军队建成世界一流军队作出的重大部署。我们要坚决贯彻这一部署，毫不动摇坚持党对人民军队的绝对领导，在新时代新征程上奋力开创强军事业新局面，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。
　　一、确保枪杆子永远听党指挥是强军之魂
　　坚持党对人民军队的绝对领导，确保枪杆子永远听党指挥，是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势，是人民军队建军之本、强军之魂。无论时代如何发展、形势如何变化，这一条永远不能变。
　　（一）这是在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。我们党在领导革命、建设、改革的历史进程中，对缔造和领导新型人民军队进行不懈探索，创造性地建立了党对人民军队绝对领导的根本原则和制度。这个伟大创造，觉醒于大革命失败，我们党从血的教训中得出枪杆子里面出政权的结论；发端于南昌起义，党在起义部队设立前敌委员会，在团以上单位建立党组织，使我军创建之初就置于党的领导之下；奠基于三湾改编，支部建在连上使党的领导直达基层；定型于古田会议，确立思想建党、政治建军原则，树起党对人民军队绝对领导的历史丰碑。从那以后，我们党在各个历史时期都毫不动摇坚持党指挥枪的根本原则，同各种错误路线和阴谋进行了坚决斗争。遵义会议纠正了当时具有决定意义的军事上和组织上的错误，事实上确立了毛泽东在党中央和红军的领导地位。红一、四方面军会师后，粉碎张国焘分裂党和红军的阴谋活动。抗日战争时期，挫败蒋介石控制我军的图谋。抗战胜利后，识破国民党政令军令统一的幌子，始终坚持我们党对人民军队的领导权。文化大革命期间，粉碎林彪反革命集团策动武装政变和四人帮反革命集团插手军队的阴谋。改革开放后，坚持同各种敌对势力围绕铸魂与去魂进行坚决斗争，使我军始终坚定站在党的旗帜下。回望历史，人民军队之所以能够战胜各种风险挑战，不断从胜利走向胜利，最根本的就是靠党的坚强领导。
　　图为2022年11月1日，陆军第71集团军济南第一团的战士以党小组会形式认真学习党的二十大精神。新华社发李森摄
　　（二）这是新时代强军实践形成的宝贵经验。党的十八大之前一个时期，人民军队党的领导弱化问题突出，如果不彻底解决，不仅影响战斗力，而且事关党指挥枪这一重大政治原则。党中央和习主席力挽狂澜、扶危定倾，果断决策在古田召开全军政治工作会议，对新时代政治建军作出部署，带领全军以整风精神推进政治整训，重整行装再出发。人民军队贯彻全面从严治党、全面从严治军要求，严明政治纪律和政治规矩，严肃军队党内政治生活，深入推进作风建设和反腐败斗争，坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳严重违纪违法案件并彻底肃清其流毒影响，纯洁干部特别是高级干部队伍。经过坚持不懈政治整训，有力扭转了人民军队政治生态一度恶化的局面，坚持和强化了党对人民军队的绝对领导，为深化国防和军队改革、加快国防和军队现代化建设、全面加强练兵备战、完成一系列重大任务奠定了坚实政治基础。10年来的强军实践充分证明，没有党对人民军队绝对领导的根本性加强和创新性发展，就没有国防和军队建设的历史性成就和历史性变革。
　　（三）这是把强军事业继续推向前进必须坚守的政治原则。当前，中华民族伟大复兴进入关键时期，世界百年未有之大变局加速演进，战争形态和作战方式发生深刻变化，我国国家安全不稳定性不确定性增大，对加快建设巩固国防和强大人民军队提出新的更高要求。未来5年，我军要如期实现建军一百年奋斗目标，时间紧迫，任务繁重。越是形势复杂、任务艰巨，越要毫不动摇坚持党对人民军队的绝对领导，越要强化党的政治优势和组织优势。特别是现在意识形态领域斗争尖锐复杂，各种思想文化交流交融交锋，敌对势力始终把我军作为意识形态渗透的重点，千方百计想把我军从党的旗帜下拉出去。如果党对人民军队的绝对领导这一条守不牢、守不住，我军就会面临变质变色的危险，强军事业就无从谈起，党和国家长治久安也难以得到可靠保障。在坚持党对人民军队的绝对领导这个根本问题上，头脑要特别清醒，态度要特别鲜明，行动要特别坚决，不能有丝毫含糊和动摇。
　　二、确保枪杆子永远听党指挥首先要全面深入贯彻军委主席负责制
　　军委主席负责制关系我军最高领导权和指挥权，在党领导人民军队的一整套制度体系中处于最高层次、居于统领地位，是坚持党对人民军队绝对领导的根本制度和根本实现形式，是两个确立在人民军队落地生根的重要制度保证。实践充分表明，军委主席负责制贯彻得好，党对人民军队的绝对领导就有根本保证，党和军队事业就会兴旺发达；军委主席负责制贯彻不好，党对人民军队的绝对领导就会从根本上受到削弱，党和军队事业就会受到严重损害。
　　党的十八大以来，党中央和中央军委对贯彻军委主席负责制高度重视，领导全军下了很大气力。比如，在军队领导指挥体制上，通过深化国防和军队改革，形成了军委管总、战区主战、军种主建新格局，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央和中央军委。在军事政策制度上，制定军队党的建设条例，修订军队政治工作条例，将贯彻军委主席负责制要求在重要法规中固化下来。在推进工作落实上，印发全面深入贯彻军委主席负责制的意见，建立和落实请示报告、督促检查、信息服务三项工作机制，出台批示指示督办落实、重大事项请示报告、监督问责等方面措施规定，推动军委主席负责制贯彻到国防和军队建设各方面和全过程。通过一系列重大举措，使党对人民军队的绝对领导更加具体、更加有力地落到实处，听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心成为全军官兵高度政治自觉。
　　党的二十大报告提出要健全贯彻军委主席负责制体制机制，这充分体现了党中央持续推进军委主席负责制贯彻落实的坚定意志。我们要深刻领会党中央决心意图，深入研究新形势新体制下军队工作运行特点规律，着力破解在贯彻军委主席负责制方面存在的突出矛盾和问题，着力增强相关制度机制的系统性和操作性，不断推进贯彻军委主席负责制法治化、规范化、程序化，确保贯彻军委主席负责制取得新的更大成效。
　　全军各级要把贯彻军委主席负责制作为最高政治要求来遵循，作为最高政治纪律来严守，做到坚决地而不是敷衍地、全面地而不是片面地、具体地而不是抽象地、无条件地而不是有条件地贯彻军委主席负责制。决不允许合意的就执行、不合意的就不执行，决不允许先斩后奏，决不允许口是心非、阳奉阴违，决不允许打擦边球、搞变通、打折扣，搞上有政策、下有对策那一套。高层党委和高级干部在贯彻军委主席负责制上肩负重大责任，要坚持从自身做起，带头做到真忠诚、真担当、真负责，坚决同危害党的团结统一、损害党中央权威、破坏军委主席负责制的现象作斗争。要坚持一级抓一级，一级带一级，层层压实责任，把贯彻军委主席负责制各项要求落细落实落到位。
　　三、确保枪杆子永远听党指挥必须加强人民军队党的建设
　　坚持党的领导必须加强党的建设，这是我们党在长期实践探索中得出的重要结论。要贯彻新时代党的建设总要求，扎实做好军队党的建设各项工作，确保党始终从思想上、政治上、组织上牢牢掌握部队。
　　（一）推进政治整训常态化制度化。政治整训是我军从政治上加强自身建设的传统法宝，是新时代我军加强政治建设、提高政治能力、防范政治风险的重要途径。开展政治整训不是一蹴而就的，必须常抓不懈、久久为功。要巩固党的十八大以来政治整训的理论成果、实践成果和制度成果，持续发扬整风精神，坚决查处忽视政治、淡化政治、不讲政治的人和事，不断纯正我军政治生态，保持部队高度集中统一和纯洁巩固。要围绕增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，常态抓好政治能力训练，确保全军在任何时候任何情况下都同党中央保持高度一致，坚决听从党中央和中央军委指挥。
　　（二）深化党的创新理论武装。政治上的坚定源于理论上的清醒。要组织部队深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出学好习近平强军思想，引导官兵深刻领悟两个确立的决定性意义，不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，贯彻军委主席负责制。当前和今后一个时期，要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持理论联系实际，坚持学用一致，坚持领导带头，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，务求取得实效。要扎实开展学习强军思想、建功强军事业教育实践活动，加强军史学习教育，繁荣发展强军文化，强化战斗精神培育，打牢部队铁心向党、矢志强军的思想政治基础。
　　图为2022年10月30日，陆军第83集团军某旅组织基层理论骨干通过军营电视台宣传党的二十大精神。新华社发贾方文摄
　　（三）建强人民军队党的组织体系。党的力量来自组织，党对人民军队的绝对领导必须靠坚强的组织体系来实现。要适应形势任务发展变化和军队体制编制调整，找准各级各类党组织职能定位，优化组织设置，健全制度机制，改进领导方式，严格落实各项组织生活制度，增强各级党组织的领导力、组织力、执行力。要深入贯彻新时代人才强军战略，坚持党管干部、党管人才、组织选人，做好从政治上培养、考察、使用人才工作，确保枪杆子始终掌握在对党忠诚可靠的人手中。
　　（四）持之以恒正风肃纪反腐。作风建设永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。要大力发扬自我革命精神，坚持严字当头、全面从严、一严到底，压实各级责任，抓好问题整改，扎实推进体系治理。要强化纪检监察、巡视巡察、审计监督、司法监督，走开军内联合监督、军地融合监督路子，加大重点行业领域、军地交叉地带问题和基层不正之风整治力度，持续纠治四风特别是形式主义、官僚主义，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面，确保枪杆子永不生锈、永不变质。
　　图为2022年10月27日，武警广西总队北海支队学习贯彻党的二十大精神，掀起练兵备战热潮，组织特战队员开展综合演练。新华社发梁承杰摄
　　（五）健全完善人民军队党的建设制度。要坚持党委制、政治委员制、政治机关制，坚持党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制，坚持支部建在连上，结合我军建设丰富实践，与时俱进完善制度安排，赋予我军党的建设制度新的内涵和实现形式。要统筹加强我军党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等各方面制度，不断提高党的建设制度体系化科学化水平，为提高人民军队党的建设质量提供制度保障。
　　人民军队听党指挥，必须落实在具体行动上，体现到奋力实现建军一百年奋斗目标的全部实践中。全军要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，坚持边斗争、边备战、边建设，坚持机械化信息化智能化融合发展，加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力，有效履行新时代人民军队使命任务，坚决向党和人民交出合格答卷。