司机发车前吸毒通宵打游戏，回顾2012年常合高速4。22特大交通事故

　　参考资料：人民交通出版社，交通运输部运输服务司 审定，交通运输部公路科学研究院 编写，《道路运输事故典型案例评析（二）》；百度词条：4·22江苏常熟交通事故；江苏省安全生产宣教中心：常合高速公路苏州段 ＂4·22＂特别重大道路交通事故
　　武胜路旅游大巴枢纽站
　　2012年4月22日8时左右，一辆车牌号为沪BL1290的福田牌大型普通客车从上海市人民广场武胜路旅游大巴枢纽站（本厂长在上高中的时候每天都要骑车经过那里）发车，该车的产权属于上海南汇区益流汽车出租服务公司，承包给自然人张建松运营上海至常熟尚湖的省际包车旅游线路，由张建松雇佣驾驶员王振伟驾驶。客车核载人数为37人（包括驾驶员在内），从上海出发时实际搭载人数为33人，除了驾驶员王振伟外，另外32人属于一个由上海亨达旅行社组团的前往尚湖旅游的拼团旅游团（31名游客和1名领队），前去观看当地的牡丹花会。
　　与事故客车同型的福田牌37座大型普通客车
　　一开始行程一切顺利，9时33分，客车通过常熟收费口驶上常合高速公路，然而仅仅过了不到2分钟，当客车行驶至K1+180处（也就是说仅仅在常合高速上行驶了区区1180米，靠近董浜枢纽 ）时，此时车速为每小时70公里的沪BL1290客车突然毫无征兆地向左偏移，直接撞上了常合高速的中央隔离带，将隔离带的波形板护栏撞断后又冲破中央绿化带来到对向车道同时向右发生了侧翻。此时对向快车道刚好迎面驶来一辆车牌号为 苏ED1655的中型厢式货车，货车驾驶员根本没想到斜刺里会冲出来这么一个庞然大物，根本来不及刹车，结果结结实实地撞上了侧翻的 沪BL1290客车车顶，巨大的惯性将车顶撞破，随后货车车头直接撞入了已经在客车车厢里东倒西歪的乘客当中，客车内顿时血肉横飞。
　　事故发生示意图
　　被货车直接＂开了天窗＂的客车车顶
　　由于惯性过于巨大，沪BL1290客车又以右侧躺的状态在地面上旋转了大约120°，冲到了对向车道的应急车道上才停下，而 苏ED1655 厢式货车侧翻在应急车道的波形护栏上。
　　撞击直接造成 苏ED1655厢式货车驾驶员和 沪BL1290客车车内的6名乘客当场丧生，另外造成27人不同程度受伤，其中6人生命垂危，5人伤势严重。
　　由于事发地点距离收费站不远，所以很快就有人打电话报警叫救护车——
　　事故发生后，江苏省委、省政府主要领导高度重视，立即启动应急预案。省委书记立即作出批示：全力抢救伤员，妥善处理善后。江苏省政府分管领导，省公安厅、安监局、交通运输厅、交通控股公司，苏州市、常熟市领导立即赶赴现场，指挥公安、武警、消防、医疗、路政、民政等有关方面迅速开展现场处置和救援工作。
　　江苏卫视对事故的报导
　　完全侧躺的大客车和几乎侧躺的厢式货车
　　为了尽快将困在车内的乘客救出，消防官兵动用了专业的破拆工具扩大了客车车顶被撞出来的＂天窗＂，另外在车身前部破拆掉整块前挡风玻璃、在后部破拆掉几块左侧的车窗玻璃，总共建立了三条逃生通道，在消防官兵的全力救助下，全部的27名受伤人员（包括驾驶员王振伟在内）被陆续挪出了客车残骸，分别被早已等候多时的120急救车送往常熟市的三家医院救治。
　　使用专业工具破拆客车搭救被困人员的消防官兵
　　正在从车内搭救被困人员的消防官兵，图中可见一名刚被救出来的妇女，右下角马赛克处则是一名遇难人员的遗体
　　但不幸的是，在抢救过程中，有7名乘客因为伤势太重抢救无效不幸遇难，或者死于手术后并发症，使得本次事故的死亡人数定格在了14人。其余20名伤者经全力抢救脱离了生命危险，随后有4名伤势较重（主要是颈部和腿部多处骨折）的伤员被转院送往上海市第六人民医院（没错，就是上海疫情期间上演＂爱丁堡＂保卫战的那家医院，但平心而论，第六人民医院的创伤骨科全国闻名，所以送往那里也是明智之举）继续治疗。
　　上海市第六人民医院
　　至此，这起事故一共造成14人死亡、20人受伤，直接经济损失1800余万元，构成一起道路交通特别重大事故。
　　4月23日，国务院常合高速4.22特别重大道路交通事故调查组迅速成立，由江苏省和上海市的安监、公安、监察、交通等相关部门为主，安监总局、公安部、监察部、建设部、交通部、全国总工会派代表参加，并邀请最高人民检察院派员参与对这起事故的调查。
　　与此同时，已经送医治疗的沪BL1290客车驾驶员王振伟在得知已经有十多人死亡的消息后趁着医生护士不注意，冲出抢救室冲上11楼的楼顶平台意欲跳楼，但很快被随后赶来的民警拉了回来并被控制，在对他的尿检中发现他的冰毒一项呈阳性，证明王振伟在事发之前吸食过冰毒。在随后的询问中，王振伟承认自己在4月20日伙同另外3名朋友在某酒吧吸食了冰毒，4月21日还驾驶沪BL1290客车载一个旅游团往返于杭州和上海。收车后王振伟又和朋友在网吧通宵打游戏，一直到4月22日凌晨3时才回到家里，到4月22日7时驾车到武胜路枢纽站等客上车时才睡了不到4个小时。
　　王振伟回忆说：他当时驾车通过常熟收费站后不久就产生了幻觉，认为前面和后面都有警车对他的客车进行拦截和跟踪，所以他就做了那个让众人都百思不得其解的举动——向左变道，用他自己的原话讲是＂避让＂。
　　4月24日，王振伟被刑事拘留。同时根据王振伟的交代，江苏省公安厅和上海市公安局顺藤摸瓜，一举捣毁了一个横跨苏沪两地的特大吸毒＂溜冰＂团伙，逮捕主犯3名，从犯6名，另有三十余名吸毒人员被送去进行强制戒毒。
　　经查实，沪BL1290客车驾驶员王振伟在吸食冰毒后驾驶机动车，操作失当致车辆偏驶撞击中央隔离护栏后进入对向车道，阻碍对向车辆的正常通行并发生碰撞，是造成该起交通事故的直接原因。因此，王振伟因涉嫌以危险方法危害公共安全罪被检察机关批准逮捕，最终在2013年6月以危险方法危害公共安全罪被常熟市人民法院判处有期徒刑7年。
　　遗留在现场的沪BL1290客车的省际包车车牌
　　经查实，沪BL1290福田客车的车辆交通事故强制责任险已经过期，持有的省际包车证系违规审批发放。客车承包人张建松也没有主动为客车缴纳各种保险费用，王振伟在上海益流汽车出租服务有限公司工作已有两个月，但公司方面却至今未与其签订正规的劳动合同，也未建立驾驶人档案，对其身心状况和违法情况不掌握、不审核。
　　至此，调查组认为沪BL1290客车的挂靠管理单位——上海南汇区益流汽车出租服务公司违反规定，没有对承包人雇佣的驾驶员王振伟建立驾驶员档案，没有对他进行过任何的安全学习，没有对他 进行上岗安全、营运审核和办理有关手续；同时，也没有对沪BL1290客车的 二级维护等情况建立管理台账，未按合同规定及时为车辆办理交通事故责任强制保险，导致运营车辆出现脱保，并未采取停止车辆运营强制措施；承包人张建松及其管理队伍没有按合同的规定及时向益流 公司缴纳车辆保险费，在运营车辆交通事故责任强制保险脱保期间，仍要求驾驶员驾驶事故车辆进行省际运输。以上，是造成本次事故的重要原因。
　　此外，调查还发现，组织这次拼团游的享达旅行社在联系和租用车辆时没有对车辆的资质、保险等情况进行核实，并在成团出行时，派遣的领队——享达旅行社职工宋申凯 不具备相关导游资质。
　　据此，调查组认为本次事故是一起由于机动车驾驶人安全意识淡薄，严重违反道路运输、交通安全法律法规，有关单位和车主安全主体责任不落实、管理不到位，引发的特别重大道路交通安全责任事故。
　　根据以上调查结果，除了已经被刑事拘留的沪BL1290客车驾驶员王振伟外，沪BL1290客车的承包人张建松因涉嫌重大事故责任罪被移交司法机关追究刑事责任。益流公司董事长兼总经理杨高峰、益流公司副总经理高明被处以2011年年收入60%的罚款。益流公司人事部经理王建兰、安全和调度员赵玉丽和张建勇被处以4个月、3个月和3个月工资的罚款，结果上报上海市安监局备案。享达旅行社职工宋申凯被没收本趟出团的违法所得200元并另处1000元罚款。上海市运输管理处省际客运包车科科长孙杰因对益流公司标志牌发放相关规定的落实及日常监管不到位被处以行政警告处分。
　　另外，益流公司被处罚款50000元并被吊销《道路运输经营许可证》；享达旅行社被处罚款50000元并被吊销《旅行社业务经营许可证》。
　　最后，调查组针对本次事故的教训提出了四条安全建议：
　　1、要求道路运输企业要加强对客货运输驾驶员的源头监管，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，切实履行安全生产管理职责，完善安全生产规章制度。尤其是要在报班审核中加入有关毒品检测程序，确保驾驶员＂无毒＂出车。
　　2、要求相关职能部门要加强对驾驶员的安全意识和社会责任感的教育，尤其是防范毒品的安全培训教育，增强驾驶员防范毒品的安全认识；培养驾驶员的社会责任感，使广大驾驶员自觉担负起维护公共安全的社会职责，从根本上拒绝毒驾。公安交管部门要加强对超速、超载、超限、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒驾驶等严重影响道路交通安全的违法、违规行为的整治力度。交通运输部门要集中整治营运企业、营运车辆和公路运输从业人员，严把运输行业资格审查关、营运车辆安全状况和营运驾驶人从业资格关。
　　3、交通运输部门要严厉打击非法挂靠、以靠代管、以包代管等非法违法经营行为。公安部门要加强对过往车辆的检查，认真核对驾驶证与驾驶员信息。旅游部门要督促旅行社加强对驾驶员的日常管理，教育驾驶员遵守道路交通安全法律法规，安全驾驶，文明行车。生产经营单位、车主聘（雇）用驾驶员，应当认真审查驾驶员证件的真实性和有效性，坚决杜绝无证驾驶、无有效驾驶证驾驶。
　　4、有关管理部门要按照＂四不放过＂和＂科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效＂的原则，认真组织开展高速公路交通事故调查，严格责任追究，对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，依法依规严肃处理，及时向社会公布调查处理结果，并跟踪督促事故责任和整改措施的落实。
　　根据上述建议，公安部在6月初部署各地公安机关会同相关部门集中开展旅游客运包车专项整治，对不具备从业资质的旅游客车及驾驶人，一律取缔；对不履行安全管理职责的旅游客运企业和旅行社，一律停业整顿；对安全性能不符合标准或者未安装和使用GPS监控系统的旅游客车，一律停止营运；对违规审批路线、发放空白包车证的，一律严厉查处并严肃责任倒查和追究。
　　6月底之前，各地公安机关将对辖区所有客、货运驾驶人进行排查，发现有吸毒史的，立即停止运营；对具有吸食、注射毒品，长期服用依赖性精神药品未戒除情形的，一律注销驾驶资格。同时强化路面执法力度，严把出站、出城、过境、上高速＂四关＂，确保对严重交通违法行为的＂零容忍＂，即发现一起，坚决从严从重查处一起。