正部级带队目的地为经济大省,10省份迎国务院督导服务工作组
国务院派出工作组、正部级官员带队、目的地均为经济大省……从8月25日开始,国务院稳住经济大盘督导和服务工作组相继赶赴多地联合办公。
这一行动是8月24日的国务院常务会议安排部署的。会议要求,国务院即时派出稳住经济大盘督导和服务工作组,由国务院组成部门主要负责同志带队,赴若干经济大省联合办公,用"放管服"改革等办法提高审批效率,压实地方责任,加快政策举措落实。
根据公开报道,此次国务院派出工作组赴10个省(区、市)开展督导服务。截至8月29日,已有浙江、河南、湖南、福建、山东、湖北、江苏7省对工作组在当地的活动进行公开报道。
"即时派出",国常会隔天便赶赴地方
记者注意到,8月25日以来,福建、湖北、浙江、河南、湖南、山东、江苏等均迎来工作组。
8月24日召开国常会部署工作,8月25日已有工作组抵达目的地并开始督导服务,既符合国常会"即时派出"的要求,同时也可以看出当前稳住经济大盘的紧迫性。
国务院常务会议指出,当前经济延续6月份恢复发展态势,但恢复基础不牢固。
数据显示,7月份,包括工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、房地产开发投资等几项主要指标数据的增速,与6月份或上半年相比,出现下滑。国家统计局新闻发言人付凌晖坦言,经济恢复的势头边际放缓,巩固经济恢复的基础仍需加力。
如何"加力"?根据国务院常务会议安排,在前期已经落实33项稳经济一揽子政策同时,再出19条接续政策措施,形成组合效应,推动经济企稳向好、保持运行在合理区间,努力争取最好结果。
具体包括,增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度,依法用好5000多亿元专项债结存限额;核准开工一批基础设施等项目;为商务人员出入境提供便利;支持中央发电企业等发行2000亿元债券;中央预备费拿出100亿元,重点支持中稻抗旱等。
正部级官员带队,组成单位覆盖稳经济各领域
根据已公开报道,赴各地的工作组均由正部级官员任组长,带队开展工作。
住建部部长倪虹赶赴福建,财政部部长刘昆带队去了浙江,央行行长易纲在河南,生态环境部部长黄润秋在山东,水利部部长李国英赶赴湖南,交通运输部部长李小鹏带队在湖北,自然资源部部长王广华28日在江苏举行工作会谈。
工作组内的其他成员来自多个单位,赴福建的工作组由国家发改委、自然资源部、生态环境部、住建部、国家开发银行、农业发展银行、工商银行、建设银行8个单位的人员组成,基本覆盖稳经济举措的各领域。
目的地均为经济大省,赴10个省(区、市)开展督导服务
根据国务院常务会议要求,工作组赴若干经济大省联合办公。据《中国建设报》报道,住建部部长倪虹在福建的碰头会上谈到,此次国务院派出工作组赴10个省(区、市)开展督导服务。
进入下半年,经济大省屡被提及。
7月28日召开的中央政治局会议提出,经济大省要勇挑大梁,有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标。一般来说,每年7月下旬召开的这场中央政治局会议的主题就是部署下半年经济工作。
随后的8月16日,国务院总理李克强在深圳主持召开了经济大省政府主要负责人座谈会,主题同样是分析经济形势,对做好下一步经济工作提出要求。
两个月内连续被提及,经济大省为何如此重要?
在前述于深圳召开的会议上,李克强谈到,广东、江苏、浙江、山东、河南、四川6个经济大省经济总量占全国的45%,是国家经济发展的"顶梁柱"。6省里4个沿海省在地方对中央财政净上缴中贡献超过6成。6省市场主体数量占全国4成以上,贡献了40%以上的就业。6省进出口和利用外资都接近全国的6成。
李克强对经济大省提出要求,"经济大省要勇挑大梁,发挥稳经济关键支撑作用",4个沿海省"要完成财政上缴任务","在吸纳就业上继续当好主角","经济大省人口多,要多想办法促消费"。
督导和服务突出"现场","保交楼"是重点之一
工作组将如何督导和服务经济大省开展工作,稳住经济大盘?根据国务院常务会议要求,工作组赴经济大省联合办公,用"放管服"改革等办法提高审批效率,压实地方责任,加快政策举措落实。
交通运输部部长李小鹏在湖北主持召开座谈会时就谈到,此次国务院派出工作组,重点就地方落实稳住经济发展一揽子政策措施和接续政策措施情况开展督导和服务,并听取地方意见建议。
"工作组将强化上下联动,坚持督导和帮服并重,与地方开展联合办公,现场督导、现场协调、现场服务……进一步巩固经济恢复发展基础。"
记者注意到,各工作组在福建、湖北、浙江、河南、湖南、山东、江苏座谈时,均有如上表述。具体工作内容也体现了"督导和帮服并重",更加突出"现场"。
在福建福清,工作组实地查看已售、逾期、难交付房地产项目。工作组组长、住建部部长倪虹表示,"保交楼"情况是此次督导服务的重要内容之一。
针对项目资金缺口问题,倪虹表示,近期住建部、财政部、人民银行等多部门出台措施,通过专项借款撬动、银行贷款跟进,支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。地方要用好这项政策,把"保交楼"工作做实做细做好,切实维护购房人合法权益,维护社会稳定大局。
央行行长易纲谈到,希望河南加强项目谋划储备,提高项目申报质量,推动更多项目进入国家大盘子,强化施工能力、原材料供应等保障,确保项目顺利开工建设,尽快形成更多实物工作量。同时,从帮服的角度,工作组将在扩大投融资、提高审批效率等方面给予河南更多支持,积极帮助解决实际困难。
在浙江,财政部部长刘昆在实地督导后表示,浙江贯彻落实党中央、国务院决策部署力度大、措施实,顶格执行国家各项减税降费政策,加快专项债发行使用进度,有力推动了经济回升向好,为全国大局作出积极贡献。希望浙江进一步加快推进项目建设,巩固经济回升基础,着力稳住市场主体。
新京报记者 姜慧梓
编辑 樊一婧 校对 李立军
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