国之重器再次出圈！工信部解密硬核成绩单怎样炼成

　　曹雅丽
　　装备制造业是国之重器，是实体经济的重要组成部分。9月6日，工业和信息化部举行新时代工业和信息化发展系列新闻发布会第五场，主题是大力发展高端装备制造业。
　　取得历史性成就，大国重器亮点纷呈
　　工业和信息化部装备工业一司司长王卫明表示，党的十八大以来，党中央、国务院高度重视装备制造业发展。十年来，装备制造业取得了历史性成就、发生了历史性变革。
　　一是产业规模持续扩张。
　　20122021年，装备工业增加值年均增长8。2，始终保持中高速；特别是今年以来克服疫情影响率先回升，拉动制造业较快恢复。截至2021年底，装备工业规模以上企业达10。51万家，比2012年增长近45。30；资产总额、营业收入、利润总额分别达到28。83、26。47和1。57万亿元，比2012年增长92。97、47。76、28。84。
　　二是产业结构持续优化。
　　2021年，装备工业中战略性新兴产业相关行业实现营业收入20万亿元，同比增长18。58。造船三大指标保持领先，国际市场份额连续12年居世界第一。汽车保有量从2012年的1。2亿辆增长到3。1亿辆，新能源汽车产销量连续7年稳居世界第一。
　　三是大国重器亮点纷呈。
　　919试飞、蛟龙潜海、双龙探极；百万千瓦水轮发电机组白鹤滩水电站顺利投产；华龙一号三代核电机组全面建成投运并实现走出去；国产首制大型邮轮实现主发电机动车。
　　整体看，装备制造业处在向中高端迈进的关键时期，对经济社会的支撑作用更加突出，但也存在产业基础薄弱、产业链供应链存在断链风险、产业发展环境尚需改善等问题。王卫明强调。
　　王卫明表示，工信部将紧扣十四五规划实施、加快科技自立自强、提升产业基础能力和产业链现代化水平、推动高端化智能化绿色化转型。
　　瞄准核心技术，提升工业母机自主能力
　　工业母机是工业现代化的基石。王卫明表示，十多年来，工信部以国防军工和国民经济重大需求为引领，以高档数控机床与基础制造装备国家科技重大专项为抓手，组织开展创新攻关和推广应用，持续补齐产业链供应链短板，着力解决卡脖子问题，培育壮大优质企业。目前，行业已形成完整的产业体系，整体处于世界第二梯队，为国防安全和制造强国建设提供了有力支撑。
　　产业自主开发能力和产业技术水平显著提升。突破了全数字化高速高精运动控制、多轴联动等一批关键核心技术，研制了卧式双五轴镜像铣机床、8万吨模锻压力机等为典型代表的一批高端装备。高档数控机床平均无故障时间间隔（MTBF）实现了从600小时到2000小时的跨越，精度指标提升20。
　　建立起较为完善的产业配套体系。王卫明表示，国产高档数控系统实现从无到有，在国产机床中市场占有率由专项实施前的不足1提高到31。9，五轴摆角铣头等功能部件的市场占有率由不足10提升至30以上，数字化刀具市场占有率由不足10发展到45。
　　满足国内重点行业对制造装备的基本需求。飞机结构件生产装备实现自主可控，航空发动机涡轮盘、叶片等制造装备从无到有；支撑运载火箭等重大工程主要结构件的加工生产；汽车冲压生产线国内和全球新增市场占有率分别达到80和40；发电设备制造领域实现了由进口为主到走向出口的转变；研制成功船用重型曲轴所需的车铣加工中心，掌握了自主制造船舶大型零部件的能力。
　　下一步，我们将会同有关部门继续做好工业母机行业顶层设计，统筹产业、财税、金融等各项政策，积极推进专项接续，进一步完善协同创新体系和机制，突破核心关键技术，强化产业基础，培育优质企业和产业集群，保持产业链供应链稳定，推动工业母机行业高质量发展。王卫明说。
　　支撑经济建设，发展新一代工程机械
　　工程机械是国家基础设施建设不可或缺的装备。工业和信息化部装备工业一司副司长王振表示，党的十八大以来，我国工程机械行业在市场机制作用下，坚持企业主体地位，加快提质增效、转型升级，不断提升制造技术、工艺和装备水平，有效支撑了国民经济领域建设需要。
　　王振表示，我国已形成22大类工程机械产品，成为产品类别和品种最齐全的国家之一。工程机械国内市场满足率从2012年的不到90提高到目前的96以上，挖掘机、起重机、装载机等主要产品产量居全球第一。
　　技术水平大幅提高。王振介绍，16米级超大直径盾构机、700吨挖掘机、4000吨级履带起重机等一批重大装备成功研制并实现应用，2米及以上大型全液压旋挖钻机实现批量生产，掘进机国内市场占有率超过90。
　　企业竞争力持续增强。有10家企业进入全球工程机械制造商50强，其中徐工集团、三一重工、中联重科进入前10。在江苏、湖南、山东、广西等地，形成了一批规模效应明显、产业链带动性强的工程机械产业集群。
　　此外，国际化发展提速。王振表示，企业发展实现从研发生产国际化到品牌和管理体系国际化的转变，产品出口全球210多个国家和地区，出口及海外营业收入占比超过30。2021年工程机械产品进出口总额377。5亿美元，贸易顺差303亿美元。
　　王振表示，工程机械是高度市场化的行业，也适合按照市场化方式发展。下一步，工信部将坚持有效市场和有为政府更好结合原则，充分发挥地方政府、行业组织作用，着力完善产业创新体系，补短板、锻长板，推进工程机械行业高质量发展。
　　加强基础能力建设。鼓励有条件的地方加强省级工程机械装备制造业创新中心建设，支持企业跨领域合作建立联合技术研发中心，推动构建梯次布局合理、覆盖全产业链的创新体系，着力突破卡脖子瓶颈，加强关键核心和基础前沿技术研制。
　　推进产业链现代化。依托先进制造业集群、国家新型工业化产业示范基地建设，引导地方建设主导产品特色鲜明、创新要素高度集聚、产业生态体系完善的工程机械先进制造业集群，贯通产业链、供应链和创新链。
　　大力发展新一代工程机械。引导行业企业积极把握5G、人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术带来的融合机遇，把握我国新型基础设施建设带来的发展机遇，加强国际交流合作，探索新技术、新业态和新模式，加快工程机械向智能化、数字化、绿色化、网络化方向发展。
　　发展智能装备，加快推动装备数字化
　　近年来，我国装备制造业数字化转型步伐加快，为国民经济各行各业智能化升级提供了重要支撑。
　　王卫明表示，党的十八大以来，工信部把装备制造业高质量发展摆在重中之重的位置，发布了高档数控机床与基础制造装备重大专项、高端装备创新发展工程等一系列政策，加大投入、加强研发、加快发展，在轨道交通装备、工程机械、电力装备、新能源汽车等领域突破了一批具有国际先进水平的产品，努力占领世界制高点、掌握技术话语权，将我国建设为现代装备制造业大国。
　　王卫明介绍，装备制造业作为为国民经济发展提供技术装备的基础性产业，其数字化转型成为牢牢掌握装备制造主导权、开辟数字经济发展新赛道的必然选择，也是支撑经济社会数字化转型、加快建设制造强国和数字中国的迫切要求。国务院2021年底印发的《十四五数字经济发展规划》明确提出要大力推动装备数字化，全方位、宽领域、多层次推动装备数字化发展已刻不容缓。
　　下一步，将按照党中央、国务院的决策部署，加强部门沟通协作，制定发布专项政策文件，加快推动装备数字化发展。王卫明表示。
　　一是补齐发展短板。突破装备数字化关键核心技术，补齐基础零部件、关键软件短板弱项，加快实现高水平自立自强，维护产业链供应链稳定。
　　二是发展智能装备。聚焦重点领域数字化需求，加快智能装备工程化和产业化，改造提升一批存量装备，升级换代一批新型装备，原创发展一批前沿装备。
　　三是加强应用推广。面向数字中国建设场景，开展装备数字化应用场景示范，形成成熟经验和模式，加速技术成果转化和产品迭代升级。
　　四是构建发展生态。统筹推进标准制定、基础设施建设等工作，壮大市场供给主体，打造特色智能装备产业集群，优化产业发展环境。
　　审核：杨靖
　　责编：霍悦