总有人抱怨，为什么中国的油价涨得多跌得少？必须承认，这是事实，那原因是什么呢？也有人抱怨，中国的油价全世界最贵。可为什么世界公认的石油巨头是BP、道达尔、壳牌等公司，而不是拥有庞大市场和看似更高利润的中石油、中石化呢？还有人抱怨，在2020年石油价格跌回到2004年水平的时候，我们的汽柴油价格却远高于2004年，这又该如何解释呢？ 中国的汽柴油价格其实和外国不能直接作对比，直接对比没有意义。在我们的油价中，有48是税，而美国只占18。当然也有比我们更高的，比如英国油价中税收占58。46，德国是56。29。 有人肯定要说了，那我们是不是可以跟英国、德国比一比，总不能比他们更贵吧？今年7月份的时候，英国汽油价格达到16。3元人民币每升；德国最近几个月的汽油价格接近14元人民币每升。 所以不要再说中国油价全世界最贵了。如果刨去税收部分，那么中国的汽柴油价格就更便宜了。英国和德国去掉税收后分别是6。77元和6。12元，我们如果按每升9元计算，去掉48的税，那就剩下4。68元。这个价格跟一些不太正规的加油站售价差不多，那你就应该知道是什么原因了。所以即使中国的油价实行市场化定价，也不可能大幅降低下来。 下降1020是有可能的，因为目前中国的炼油技术和欧美发达国家相比还有一定的差距。同样一桶石油，人家能把80变成汽柴油，专业术语叫出油率，而我们呢？只有63多一点，这无形之中就提高了生产成本。所以中石化、中石油的利润率明显不如BP等西方石油巨头。 有人说保持高油价是为了让大家减少使用化石能源，有利于保护环境。这可能也不太符合事实，事实上在2015年的时候，发改委就明确表示要择机实施市场化定价。不过这个时机好像一直没有成熟，到底什么时候合适呢？ 我认为国际油价长时间高于130美元的时候时机就成熟了。因为2016版的成品油定价机制规定原油价格超过130美元后，汽柴油价格就不上调了。也就是说，超过这个价格对国计民生会产生较大的负面影响。 超过了怎么办呢？在我们的成品油定价机制里有一个风险准备金，当国际油价低于40美元每桶的时候，成品油价格就不再下调了，消费者多付的那部分钱就进入风险准备金。油价高于130美元的时候正好可以用这个钱补贴，万一风险准备金不够用了呢？这时候改革就水到渠成了。引入市场化定价机制，可以加大竞争，而充分竞争可以提高生产效率、降低综合成本。那为什么当2020年国际油价跌到2004年的水平了，可是我们的汽柴油价格却回不去了呢？ 2004年的时候我记得只有2元多一升，而2020年6月时是5。5元一升。原因很简单，汽柴油价格不只是由石油成本构成的，石油成本大约占3035，剩下的炼油成本，包含运输成本，企业适当利润，哪一样不得涨价？所以在不同时期，就算石油价格一样，成品油价格也不可能一样。 再来说说汽柴油价格涨得多跌得少的问题。目前我们的汽柴油价格定价原则是按照国际原油价格税费炼油成本利润，所以影响汽柴油价格的主要变量就是国际原油价格。2016版的规定是根据国际原油价格的变动，汽柴油价格每10个工作日调整一次，而2013版的规定是每22个工作日调整一次。问题主要就出在多少个工作日上。 不管是上涨还是下跌，一般来讲35天后就会出现走势的平缓期，会歇一歇，而我们的油价是10天才调整一次，这就会出现一个问题：比如原油价格先大跌5天，然后平着走2天，再小涨3天，这时候油价调整的幅度当然就不能反映之前那5天的大跌。然后呢，等汽柴油价格调整完，如果原油价格是处于下跌趋势中，这时候它差不多又可以开始跌了。那我们自然就感觉汽柴油价格跌得少了，没跟上原油价格的变化。 如果原油价格是处于上涨趋势，那么情况略有不同。上涨的速度一般都慢于下跌的速度，涨幅小，行情调整时间就会短一些。所以如果以10天为一个周期，那么原油已经完成了上涨、调整、再上涨这样一个过程，这时候调整汽柴油价格就很容易调在高位。所以我们才会感觉汽柴油价格跟国际原油价格总是脱节的，并且涨得多跌得少。之前22天调一次的时候，这个感觉更加明显。 破解这个问题的关键是缩短调价周期，比如从10天调一次改为5天调一次。如果一天调一次就更好了，但频繁调价的实施难度会非常大，还不如索性全面放开，实施市场化定价。还有一个原因前面说过，原油价格低于40美元的时候，汽柴油价格就不调了，那人们自然就会感觉涨多跌少。 在谈到成品油市场对外开放的时候，通常日韩都会被当作成功的榜样。日韩高度依赖石油进口，但在完全向外资开放后，其能源安全并未受到威胁。中国是否可以效仿呢？ 不要忘了，日韩是美国的盟友，所以这事儿简单推及到中国身上并不合适。中国如果发生国内能源危机，最大的原因一定来自美国因素，因为我们的能源海运通道几乎就是在美国军事基地之间来回穿梭。如果中国完全开放能源市场，那么有实力进来的又是哪些国家的企业？ 不过眼下的俄乌危机或许会令事情产生一些微妙的变化。如果未来俄罗斯石油占中国进口来源的比例大幅提高，那么引入欧美传统石油巨头，反而可以给中国能源安全加一道锁。
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