世界中心转向亚洲，国家最高领导人两年多来首次外访的三重意义

　　文周八骏
　　2022年9月14日至16日，中国国家最高领导人展开自2020年初新冠疫情全球大流行爆发以来首次出国访问，向国际社会展示中国应对世界百年未有之大变局迭加百年一遇新冠疫情全球大流行、维护国家核心利益、推动人类命运共同体建设的战略部署，具有三重意义。
　　一、推动中国与中亚合作与时俱进。
　　国家最高领导人自新冠疫情发生以来首次外访，选择两个中亚国家哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦。国家最高领导人9月15日同乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫会谈时指出，中国同中亚国家是唇齿相依、安危与共的命运共同体。
　　中国重视中亚，表现于上海合作组织前身是1996年成立的上海五国即中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国合作机制，也表现在2022年6月成立中国中亚五国元首会晤机制。
　　从1996年到2022年，中国与中亚合作的意义，随着全球格局变化而拓展。
　　1996年4月26日，中、俄、哈、吉、塔五国元首在上海举行第一次会晤，签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》。内容包括：部署在边境地区的军事力量互不进攻；不进行针对对方的军事演习；限制军事演习的规模、范围和次数；通报边境100公里纵深地区的重大军事活动情况；相互邀请观察实兵演习；预防危险军事活动；加强边境地区军事力量和边防部队之间的友好交往等。这一协定，展示5国最初共同关切旨在维护地区和平、稳定与安宁，为即将进入21世纪的人类，提供一种不同于冷战思维的新安全模式。
　　2022年1月，国家最高领导人主持中国同中亚五国（哈萨克、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦）建交30周年视频峰会。6月，6国外长第三次会晤宣布，建立中国中亚五国元首会晤机制。乌兹别克斯坦和土库曼斯坦皆不与中国接壤。土库曼斯坦未同上海合作组织建立关系。中国对中亚高度重视，已超越睦邻政策而应对世界百年未有之大变局。
　　世界百年未有之大变局的性质，是世界重心由西方（美欧）向东方（亚洲）转移。中亚联接亚欧大陆，处于这一历史性转移的枢纽。中国发展同中亚各国友好合作，既是维护国家核心利益，也是顺应和促进世界重心东移。
　　二、中俄向国际社会展现高度战略互信和战略协同。
　　9月15日，中俄元首在乌兹别克斯坦的撒马尔罕举行会谈。两国元首上次面对面会晤，是在7个多月前北京冬奥会开幕日。嗣后，俄罗斯向乌克兰发起特别军事行动。美西方以各种手段力图迫中国支持他们在俄乌冲突中的立场。但是，中国坚持自己的判断和态度。在这次中俄元首会见前，美西方大肆宣传鸟克兰反攻获胜。在稍早些日子，美国众议院议长佩洛西窜访台湾。在中俄元首举行撒马尔罕会谈的几乎同时，美国参议院外交委员会审议并通过《台湾政策法》（TaiwanPolicyActof2022）草案。于是，习近平主席与普京总统在此次会面中表达的信息，格外令国际社会关注。
　　新华社发表的新闻稿称国家最高领导人指出，今年以来，中俄保持了卓有成效的战略沟通。两国各领域合作稳步推进，体育交流年活动有序展开，地方合作和人文交流更加热络，在国际舞台上密切协调，维护国际关系基本准则。面对世界之变、时代之变、历史之变，中方愿同俄方一道努力，体现大国担当，发挥引领作用，为变乱交织的世界注入稳定性。习近平强调，中方愿同俄方在涉及彼此核心利益问题上相互有力支持，深化贸易、农业、互联互通等领域务实合作。双方要加强在上海合作组织、亚信、金砖国家等多边框架内的协调和配合，推动各方增进团结互信，拓展务实合作，维护本地区安全利益，维护广大发展中国家和新兴市场国家共同利益。
　　普京表示，当今世界正在发生许多变化，唯一不变的是俄中友谊与互信，俄中全面战略协作关系稳固如山。俄中都主张推动更加公平合理的国际秩序，树立了国际关系典范。俄方坚定恪守一个中国原则，谴责个别国家在涉及中国核心利益问题上采取挑衅行动。俄方愿同中方巩固深化双多边沟通协作，扩大经贸、能源等重点领域合作。俄方愿同中方一道，推动上海合作组织成员国继续在互不干涉内政原则基础上深化合作，打造维护地区安全稳定的权威平台。
　　三、上合组织上升为新兴经济体和发展中国家抗衡美西的重要平台。
　　20世纪最后10年，国际局势发生深刻变化。一方面，经济全球化和世界多极化加快发展，科学技术进步日新月异。另一方面，人类生存安全面临的挑战和威胁继续存在，南北的发展和贫富差距进一步扩大，恐怖主义、分裂主义和极端主义的破坏活动有增无减。国际关系发展，呈现各国各地区加快区域合作的重要趋势。上海五国顺应这一趋势，演变为上海合作组织。
　　上海合作组织成立于2001年6月15日，亦即世界百年未有之大变局肇始之际。其创始成员国，是上海五国，增加乌兹别克斯坦。鸟兹别克斯坦不是中国的紧邻。由中国为主要发起者的上合组织吸纳乌兹别克，反映上合组织的宗旨已超越邻国间和平共处。
　　上合组织随着世界百年未有之大变局而不断扩大。2017年印度和巴基斯坦成为其成员国。2022年9月16日，伊朗正式加入。
　　上合组织向世界昭示其成员国共同经略中亚、西亚、南亚和中东，加强亚欧大陆联通的战略。就中国而言，则是争取朋友，抗击和反制美国以北约全球化、推进四方安全对话（QUAD）、组建美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS）、打造印太经济框架（IPEF）等对中国全面遏制和围堵。版权声明：本文系作者原创文章，图片资料来源于网络，本文文字内容未经授权严禁非法转载，如需转载或引用必须征得作者同意并注明来源。