事业单位的工作人员和公务员有什么区别？

　　事业单位的工作人员和公务员有什么区别？当然是有区别的。从行业来说，这是两个不同的行业，其属性是完全不同的，公务员是从属于国家机关，包括党政机关、人大政协机关、群团机关、审判机关、检察机关、监察机关等，简称为机关工作人员；事业单位是属于政府管理和支持某一项事业的单位，一般不能称为机关，而是统称为机构，比如科研机构，教育机构、卫生机构等。其具体的差别主要体现在这么几个方面：
　　一是名称不同。公务员是按照所从事的工作性质、内容等命名的名称，分为中央机关、地方机关两大部分，从最基层的乡镇机关到县级机关、市级机关、省级机关到中央机关，公务员所工作的机关都是领导机关，是按照宪法和有关法律法规的规定，履行党和国家的各级管理职能；事业单位当然也是有级别的，比如有中央所属的事业单位，省属的事业单位，市属的事业单位、县属的事业单位，还有乡镇所属的事业单位等。事业单位具有比较强的专业性，根据相关法律法规的规定，对某些领域具有一定的管理指导权利，更多的是服务权利。
　　二是对人员素质的要求不同。要进入公务员队伍，按照公务员法第二十三条的规定，录用担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。也就是逢进必考，所以每年的公务员考试都是万人空港，出现几十个人甚至几百人竞争一个职位的场面；事业单位采用的是招聘录用和竞争上岗的方式，虽然同样都要进行招考录用，但是报考事业单位的难度相对较小。
　　三是管理方式不同。公务员是按照分级管理的模式，由各级组织人事部门负责公务员的管理、考核和业绩评价，接受纪检监察部门的监督，履行宪法和相关法律法规赋予的职能，在岗位职责的范围开展工作，每年需要开展述职述廉报告和报告个人事项，接受党组织和人民群众的监督。公务员一旦录用，过了试用期是终身录用，也就是大家所说的金饭碗，只要没有重大过失或是违法国家的法律法规，都可以终身在公务员岗位上工作；事业单位工作人员是按照事业单位人事管理条例的规定的进行管理，需要与事业单位签订聘用合同，合同到期可以离职也可以继续签订聘用合同，实行的岗位管理的模式，分为管理岗，技术岗、工勤岗等类别。
　　四是享受待遇不同。公务员是采用职务和职级并行的方式，确定的自己政治、经济和生活待遇，社会地位比较高，晋升空间比较大；事业单位工资分配主要是结合不同行业事业单位的特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素，工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴等，当然如果比较突出的优秀人才也是有晋升通道的。
　　综上所述，事业单位工作人员和公务员虽然都是吃财政饭的，但是二者的差别还是比较大的，除了上面例举的四类主要差别以外，还有编制、医保、补贴津贴、工作调动、职务晋升，管理职能、个人发展前景等方面的很多差别。
　　这又是隔行如隔山的问题，没有在体制内工作的人们很难分清楚。
　　公务员顾名思义就是国家政权的公务人员，具有执法权和管理权的人员。
　　事业单位人员是党和政府为了发展某项事业，成立的组织里的工作人员。
　　这里先纠正一个常见的错误认识，有的人认为自己为了事业如何如何，其实个人是没有事业的，个人只有职业，职业是谋生的手段，是赚钱谋生。事业是群体性公益性的人类活动，事业是不赚钱的。如果一个人有事业，只能是无偿捐献，无偿献血属于事业范畴。
　　公务员与事业单位人员区别很大，主要有几个。
　　一是公务员的入职门坎高于事业单位人员，公务员招聘竞争激烈，许多岗位需要是中共党员，事业单位招聘竞争低于公务员，也不需要是中共党员。
　　二是公务员的政治待遇高于事业单位人员，公务员凭着职务高低划分工资收入多少，事业单位人员按照职称高低划分工资收入多少。
　　三是经济待遇公务员高于事业单位人员，公务员每月有车补，比如处级干部每月1300元，事业单位所有人员没有车补贴。公务员每月公积金明显高于事业单位人员。同等学历同等工龄人员的退休金，公务员明显高于事业单位人员。
　　四是编制不同，公务员属于国家行政编制人员，事业单位人员属于事业单位编制人员。事业单位人员需要到厅级领导干部，才可能改为公务员的编制。
　　区别大了。一个是事业编，一个是行政编；一个有绩效工资，一个没有绩效工资；一个有第十三月份工资，一个没有；一个归组织部公务员局管理，一个归人事局管理；一个走岗位职称，一个走行政级别；一个去世开二十个月工资，一个去世开四十个月工资
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　　一般情况下，公务员的工资待遇和发展空间，比事业单位好，但难度也比事业单位更大。
　　公考与事业单位的区别
　　1、发起机构不同
　　公务员考试发起机构是国家：中组部和人事部，地方：省、市委组织部和人事厅，各用人单位上报岗位需求；事业单位考试发起机构是各用人单位的人事部门。
　　2、报名方式不同
　　公务员考试是网络报名，事业单位考试一般规模大的采取网络报名，人数少则现场报名。
　　3、举办的统一性不同
　　公务员考试国家每年一次，各省、市一般每年一招考1次，有的2次，个别单位如警察招考可能单独举办；事业单位考试尚无全国招考，多为全省市和县级统一招考，一般是各个单位单独发公告招考。
　　4、笔试考试科目不同
　　公务员考试笔试北京市和国家均只考行测、申论，个别省有公共基础和专业课，警察加心理测验和体能测试；事业单位考试一般考行测（多数包含公共基础）、申论，或行测、公共基础，个别考公文写作，部分加专业测试。
　　5、分数计算方法不同
　　公务员考试笔试和面试基本上各占一半，有的46开，少数37开。一般设置总分最低线，个别设单科最低线；事业单位考试笔试和面试基本上各占一半，有的46开，一般无最低分数线。
　　6、人事编制不同
　　公务员考试录用后有公务员编制；事业单位考试录用后是事业单位编制，须参加公务员考试并被录用后，方可转为公务员编制。
　　这个没法具体解释，大部分政府机关和党群虽然是公务员，可是都有事业单位的下属单位，然后事业编和公务员混岗干活，比如我们单位，政府xx部门，局机关10个公务员6个领导，26个事业编，基本工作都是我们事业编干的，局里6个科室科长，就一个是公务员（这个是年龄大以前过度的），我们市辖区，基本上各单位全是这个情况，事业编和公务员混岗，干一样甚至更多的工作，然后没有绩效和车补，县市区的事业单位一般都是股级，没法过度，所以就没有上升空间了，天天给我们讲大道理，唉
　　如果说，公务员与事业单位的人员有什么区别，主要有以下四大方面：一是工作性质方面，公务员从事的主要是国家行政事务性工作；事业单位人员从事的主要是社会公益性工作，或者说是非营利性的工作。二是工资收入方面，公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资；事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况而定。一般来说，事业单位人员的工资收入比公务员高。三是保险福利方面，公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行；事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。一般来说，公务员享受的福利待遇比事业单位的人员要好一些。四是用人方面，公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行；而事业单位人员的录用、提升、退休、辞退等是按照国家劳动法的有关规定执行。但事业单位对人员的管理权限要大一些。
　　纯事业单位如医疗、教育、科研院所等，其工作人员肯定就是事业编，事业编走职称系列，工资都和职称挂钩，职称越高，工资越高。
　　政府机关的工作人员编制，既有公务员编制，也有事业编制，几乎所有机关单位都是这种情况，而且公务员编制少，大数多机关工作人员都是事业编制，但单位是行政单位，工作岗位没区别，干活都一样。
　　现在大数多单位都是公务员少，事业编多，而且大数多公务员岁数偏大（以前过渡的），2007年过后，公务员实行了凡进必考，在册公务员录入系统，以后每增加一名公务员，必须有明确的来源，不是经过考试录用的，根本进不了系统，而且公务员实行的四级联考，难度较大，每年考上的人很少，导致大部分单位人员是事业编。
　　机关的事业编分为全额事业编和差额事业编，全额就是完全是财政开支的那种，这种一般是参公的事业单位，没有收费来源，是参照公务员的一种形式。还是一种是差额事业编，即财政开支一部分，另一部分由单位自筹，由于有部分事业性质，有收费项目，能承担起部分工资。
　　区别：行政机关里区别不大，工作岗位对编制没有要求，就是公务员有车补，最少的是科员级别每月400元，事业暂时没有。年底公务员是发13个月工资（约3000左右），事业编发绩效（60007000）左右，折算下来，事业编和公务员一年总收入差不多，有时还要高于公务员。
　　区别在于公务员有被提拔成党政领导的可能性，而事业编没有机会提拔成党政领导干部，其实公务员和事业编没有能力上的区别，公务员能干的事事业编都能干，往往事业编干了更多的工作。
　　事业单位工作人员和公务员的区别，有以下四点：
　　一、工作机构、职能不同
　　（一）事业单位工作人员
　　事业单位工作人员的工作机构，为党政机关举办的社会基础、公益性机构，但不是党政机关，具有社会公益性服务职能，主要是教育、科研、文化、卫生事业等社会公益机构。（近些年，有社会力量举办事业单位，不在本文讨论之列。）
　　（二）公务员
　　公务员工作机构，主要为党政机关，具有行政职能，以及政协机关、民主党派及工商联机关。
　　二、使用编制不同
　　（一）事业单位工作人员
　　事业单位工作人员，使用事业编制。
　　（二）公务员
　　《中华人民共和国公务员法》法定，公务员使用行政编制。
　　三、工作性质、身份不同
　　（一）事业单位工作人员
　　工作人员工作性质为服务性质，身份为事业单位员工，实行全员聘用合同制。
　　（二）公务员
　　《中华人民共和国公务员法》法定公务员执行国家公务，身份为国家公职人员，实行选任制、委任制、聘任制。
　　四、经费来源不同
　　（一）事业单位
　　事业单位分类改革前，经费来源可以分为财政全额拨款、财政差额拨款、自收自支、企业化管理四个类型；
　　事业单位分类改革完成后，公益一类事业单位，为财政全额拨款供养；公益二类事业单位，为财政差额拨款供养。
　　（二）公务员
　　《中华人民共和国公务员法》法定，公务员国家财政全额拨款供养。
　　特殊类型事业单位参公事业单位
　　事业单位有一个特殊类型，既参照公务员法管理事业单位，虽然名为事业单位，却具有行政职能，习称参公事业单位；工作人员除外使用事业编制，与公务员一样执行国家公务，财政全额拨款供养，实行公务员人事管理制度，与公务员无二。
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　　国家为支持各项事务的工作运转，目前设置了行政编制也就是公务员，事业编制也就是行政机构和事业单位内部分人员，另外还有什么编制都没有的工作人员。
　　行政编制公务员是国家干部，拥有非常好的前途和社会地位，工资福利各项补助在当地工薪阶层属于中上甚至顶级，目前公务员逢进必考，考试的火热程度就能够说明这一点，千军万马过独木桥，众多名校及高学历人才争相加入到了公务员队伍。公务员主要存在各种行政机构的重要岗位或领导岗位。
　　事业单位往往是各行政机构的直属机构，比如教育局为行政机关，学校为教育局直属事业单位，在教育局内和学校就存在大量事业编制人员，（教育局的重要岗位和领导岗位当然是公务员），事业编制相比行政编制有一定差距，主要体现在待遇和前途，肯定比公务员低，不可能成为主要领导，但事业编同样逢进必考，考试也很激烈，能够进入事业编也是一个非常不错的选择。
　　各级机构包括事业单位内还存在大量无编制人员，这部分人进入单位内程序相对简单，大部分虽也需要考试，但竞争压力小得多，原因很明显。单位内的杂事和日常事务基本都由这部分人员完成，工资待遇远低于行政编和事业编，而且没有什么前途，比如警察是公务员，协警就属于无编制人员，学校有事业编教师是事业编，很多代课老师却是无编制人员，协警待遇远低于警察，代课老师同样远低于事业编老师，这部分人如果希望能够改变命运，只能通过公务员考试和事业编考试了。