吉前交通部长中吉乌铁路给吉国带来的不仅仅是过境运输

　　关于中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路（简称：中吉乌铁路）的建设，自20世纪90年代以来就经常被人提出探讨，直到近几个月，各方通过最高层面传递出实施这一宏大项目的意向。这是否意味着这条铁路项目已宣告启动？针对这一问题和其他相关问题，时任吉尔吉斯斯坦（简称：吉）交通和运输部部长埃尔金别克·奥索耶夫9月接受了丝路新观察全媒体独家专访。
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　　一条获得广泛共识的经济命脉
　　关于修建一条通过吉连接亚欧铁路的讨论由来已久，但实际工作于2022年刚刚开始。这条铁路有利于所经过的所有国家，吉总统萨德尔·扎帕罗夫在1月举行的中国同中亚五国首脑视频峰会及2022年2月在与中华人民共和国主席习近平的会晤中都谈到了这一点。扎帕罗夫在峰会上表示，中吉乌铁路的建设应成为 ＂一带一路 ＂倡议框架内的重点项目，它将为整个地区的社会经济转型发展创造巨大可能，因为交通系统的改善将带来国际过境运输量的显著增加，也将有助于扩大中国和中亚国家之间的贸易规模。习近平在与扎帕罗夫会晤时指出，建设中吉乌铁路对于促进两国合作具有重要意义。
　　正是2月中吉两国首脑在北京的这次会晤，极大地推动了该铁路项目的实施进程。项目的推进不仅对中亚地区的运输走廊发展十分重要，对东南亚和南亚、中东及欧洲的运输走廊发展也很重要，这已成为广泛共识。
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　　确定路线符合中吉乌三方利益
　　奥索耶夫说，关于中吉乌铁路的路线，最初提出了几个路线选择，但吉方坚持选择了与吉国运输走廊相连接最优化的路线，特别是与政府将在明年开发的南北、纳伦—拜托沃—科什—多博—马克马尔—卡扎尔曼和巴利奇—科奇科尔—卡拉—凯切高速公路相连接，这条路线被吉方称之为综合路线，因为它是经过长期谈判确定，该路线符合中吉乌三个国家各方的利益。
　　吉方关于中吉乌铁路（吉国段）建设的目标是不给国家预算增加负担，并寻找其他的资金来源。奥索耶夫倾向于该项目将在公私合作或投资协议的框架内实施。
　　关于吉方将如何从这条铁路建设中获益。奥索耶夫说，中吉乌铁路有着巨大的物流价值。建成后，巴雷克奇—科奇科尔—卡拉凯奇—马克马尔路线的重要性将倍增，因为该路线将连接到一个具有区域重要价值的大型过境走廊。此外，连接吉境内的南北铁路后，新路线的收益率将翻倍增长。这一交通走廊的潜力在东西方向和南北方向都很巨大。毕竟所有国家都在寻求＂打通＂南部港口。
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　　马克马尔有望成为一座新城
　　奥索耶夫说，中铁第一勘察设计院的专家和吉方专家已经开始制定项目的可行性研究报告。目前已知可行性研究中的吉境内铁路最终路线将经过吐尔尕特—阿尔帕—马克马尔—贾拉尔阿巴德，并将在马克马尔设转运站。整个项目的成本和实施期限也已确定。
　　他还表示，计划中设在马克马尔的转运站将来不仅仅是为铁路车辆 ＂换轮 ＂。从长远来看，转运站是一个终端综合体，将创造大量就业机会并提供消费服务，可以成为新的人口定居点。最重要的是，这种车站通常可发展成为物流中心，发展包括电子商务在内的不同类型的商业综合体。因此，一个转运站很有可能成为一个完整的贸易中心。
　　之所以选择马克马尔作为转运站的所在地，因为那里是公路和铁路路线的交汇点；马克马尔未来可以发展成为中亚地区重要的贸易物流综合体。吉国在中吉乌铁路这个大项目中的目标，不能仅仅是作为过境国，也不能只做本国国内生产产品的贸易。
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　　中吉乌铁路将是吉国打破交通僵局契机
　　奥索耶夫说，中吉乌铁路的建设对吉国意义巨大，因为吉国没有直连海路的通道。考虑到吉铁路连接也不发达，大部分进出吉的货物都是通过公路运输，这意味着高额的运输成本和相当长的运输时间。
　　根据吉国的预测，中吉乌铁路将使从东亚到中东和南欧的路线缩短700公里。运输时间也将因此减少5到6天。中亚国家的交通基础设施将获得发展，为通往波斯湾和太平洋的港口提供一个新的便利通道，资源丰富的边境地区将获益，吉国北部和南部目前分散的铁路路段将被连接起来，形成一个完整的国内运输网络。
　　该铁路也将为波斯湾国家的油气资源提供直接的运输通道。同样极为重要的是，吉国期待在国际贸易、旅游业和经济合作方面实现总体发展。但最重要的是解决目前存在的交通问题，这条道路的建设将使吉国能打破交通僵局，成为过境国并从中收获全面发展。
　　根据初版可行性研究报告，中吉乌铁路货运量潜力估计为每年1300万吨。据2003年的评估，吉方每年可以从过境其领土的货运中收益大约2亿美元。
　　奥索耶夫说，《关于中吉乌铁路建设项目（吉境内段）合作的谅解备忘录》在今年9月签署后，将继续进行野外勘察作业，并于2022年11月完成。计划在明年3月前提交最终的可行性研究报告。之后，三方将讨论融资模式和管理模式。
　　他认为，到2023年第三季度，吉国将向潜在投资者发出参与建设的邀请，此规模的建设通常需要6到8年。