2023年养老金按工龄上调?6000元以下每年工龄涨50元,
马上就要到年底了,2023年养老金上调不上调?上调多少?怎么上调?又成为2亿多退休老人的热议话题,首先大家都期盼上涨,其次都希望多涨,再次希望优化上涨结构控高补低(控制养老金高的,多补低收入群体),让低收入老人尽快提高生活质量,增强获得感和幸福感,迈向共同富裕。
一、2023年养老金继续上涨的预期是比较扎实的。
首先说,2023年养老金继续上调这个基本面是稳的,大概率是要上涨的。主要理由是:
一是2022年已经连续上涨了18年,已经形成了规律,增强了大家的预期。民心所向,希望不会落空。
二是物价继续上涨,实际通胀率比公开数字要大,民间传说达到了11。物价上涨,钱在贬值,老人的民生要保障,养老金不上涨说不过去。
三是养老基金(养老金库存的大池子)分红了!9月16日,社保基金会发布2021年度基本养老保险基金业绩权益投资收益额高达631亿元,收益率4。88。大盘如此惨淡,投资收益跑赢了银行存款利率很多。按照4。88计算,理论上能支撑4的上涨幅度。
四是国家为爱加油了。为了贯彻老有所养原则,国家上半年调拨1240亿元资金,驰援困难省份养老金发放。中央还划转1。68万亿元的国有资本注入全国社保基金。社保基金有超过2。6万亿元的战略储备,2023年继续上调养老金的底气是足的。
二、现有的养老金结构也是不平衡的,差距明显过大。
人社部发布:2021年,全国企业退休人员的月人均养老金为2987元。其实,广大退休老人并不清楚,养老金的大池子还要承担丧葬、抚恤、补贴等支出,扣除这一部分支出后,人均到手的养老金其实要低于2987元。
关键问题是,养老金分布的结构不平衡。有的地区很高,5000元起步;有的地区很低,3000元算高的;有的人发一万多,有的人只能领到一千多;有的地区老人靠养老金活得很滋润,有的地区老人还要儿女补贴,等等。
8月25日,人社部养老保险司负责人亓涛给广大退休老人吃了一颗定心丸养老金按时足额发放没问题。
问题是:广大退休老人呼吁:平均不足3000元的退休金,能否维持退休后的生活水平不下降,才是大家关注、关心和期盼的问题。
2022年养老金实现了18年连涨,平均上调4。有些退休老人呼吁:低于3000元的涨幅还是太小,高于6000元的越来越高。尽管低收入地继续上涨,但是,从绝对值来说,依然造成了差距的越来越大。
有人建议:既然大家都退休了,不再创造价值了,能不能按照工龄(历史贡献)上调,高于6000元的暂时不涨,省出钱来补贴3000元以下的,每年工龄上涨50元,40年工龄的可以补涨2000元,追到5000元,获得感和幸福感就满满了!
三、社保专家和退休老人的意见出现分歧。
【1】社保专家的意见。
一是如何按照这种上涨模式,打破了以往的运行节奏。社保专家说:从2012年到2022年的十年间,我国基本养老保险参保人数从7。9亿人增加到10。4亿人,大增2。5亿人。人数如此庞大,收支平衡是关键。
人社部养老保险司负责人亓涛表示:2021年,全国企业职工基本养老基金收入4。4万亿元,支出4。1万亿元,当期收支总体平衡,略有结余。由此可见,如果按照工龄上涨,打破了现行的上调机制,导致收支会失衡的。
二是按照每年工龄涨50元的标准,社保基金的总盘子根本是兜不住的。假设养老金低于3000元的有7000万人,平均工龄达到35年,那么,平均上涨1750元。放在全国看,一个月就增长1225亿,一年就是1。47万亿。2021年总支出的4。1万元的大盘子是兜不住的。
三是按照每年工龄涨50元的模式,造成了新的不公平。
第一,现行的养老金机制是多缴多得、长缴多得,不管过去缴得多少,退休后吃大锅饭,冲击在职人员参保缴费的积极性;
第二,现行的缴费机制是限高兜底的,按照当地社平工资的60300缴纳,鼓励工资高得多缴费,将来多发养老金,如果按照工龄涨,大家都按照最低档缴了,大池子的水就会枯竭。
第三,地区之间的生活成本差异太大了,养老金高的地区,生活成本也高,控制他们的上涨,他们怎么提高生活质量啊?
【2】退休工人的意见。
一是,五六千元的养老金水平在各地区都能生活得不错。大家都退休了,不再创造价值了,按照历史贡献(工龄)统一标准,也是合理的。否则,原来高的涨得多,原来低的涨得少,差距只能越拉越大。
二是,养老金高的人,一方面说明他们在经济发达地区,享受了红利,一方面说他们的年薪高,在职时已经体现了回报。退休之后,还要享受三重红利,应该要向经济欠发达地区的低养老金水平的人群倾斜。
三是,按照工龄上调也好积极因素,可以引导在职人员干得时间更长一些,甚至鼓励他们延迟退休,为社会做出更大的贡献。
【3】平衡两个方面的意见。
以上是客观地摆出了两个方面的声音,仁者见仁智者见智。总体来说,上级已经关注到了这一问题,目前按照老有所养、弱有所扶的大原则,对低收入群体、偏远艰苦地区、高龄老人都有所倾斜。
比如,在定额上调部分,假设固定上调80元,对养老金2000元的人来说,上调了4,对6000元的来说,只上调了1。3。这些的关怀措施还有很多,总体上还是坚持了小步快步、量力而行的原则,慢慢上涨,缩小差距。
可以肯定地说,未来的政策会越来越好,现在的共同富裕还不是平均富裕、更不是劫富济贫。只要所有人共同努力,做大蛋糕,未来的共同富裕,一定能够实现。
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