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1991年苏联解体时,黑海舰队明明驻扎乌克兰,为何归了俄罗斯?

  #头条创作挑战赛#
  1991年苏联解体,原属于苏联的各加盟共和国,按照"属地原则"瓜分苏联遗产。由于解体是自愿的,大部分"遗产"划分,都比较顺畅。但有一支重要的军事力量,苏联黑海舰队 的归属,却引起俄罗斯和乌克兰的纷争。
  双方甚至因此爆发"命令战",时任俄罗斯总统的叶利钦,和时任乌克兰总统的克拉夫丘克,抢着给黑海舰队高层军官下令,要求他们向本国效忠。
  俄罗斯黑海舰队旗舰莫斯科号,已在俄乌战争中损失
  这场关于黑海舰队的争夺战,前前后后持续了好几年,一直到1997年,才基本确定了黑海舰队归于俄罗斯的现实。
  那么问题就来了,黑海舰队大小300多艘军舰,苏联解体前明明驻扎在乌克兰,乌克兰为何没守住?为何说乌克兰是因为还不起债,把300多艘军舰,输给了俄罗斯? 一、属地原则和战略资产之间的矛盾
  1991年12月28日,苏联宣布解体后的第3天,乌克兰总统克拉夫丘克在接受记者采访时,公开宣称乌克兰将把自己打造成为一个"海上强国",并正式提出苏联黑海舰队,应该全盘由乌克兰继承。
  此举拉开了乌克兰和俄罗斯争夺黑海舰队归属的序幕。
  克拉夫丘克的理由很充分,按照"属地原则"瓜分苏联遗产,是原苏联各加盟共和国共同承认的。
  所谓"属地原则",就是苏联解体时遗留下来的资产,在哪个加盟国的领土范围内,就由哪个加盟国继承。
  而那时克里米亚半岛还没有并入俄罗斯,名正言顺地属于乌克兰领土。黑海舰队总部就在克里米亚半岛,大部分的军事基地,也在乌克兰管辖范围内。
  由此来看,黑海舰队归乌克兰所属,似乎是理所应当,不容任何辩驳了。就算俄罗斯队黑海舰队有想法,也不可能公然反对"属地原则",否则其它加盟共和国,也对俄罗斯领土上的苏联遗产提出要求怎么办?
  塞瓦斯托波尔,从苏联时代就是黑海舰队驻地,2014年之前属于乌克兰
  但黑海舰队毕竟不是一般资产。苏联解体的时候,黑海舰队有70多艘大型军舰,300多艘中小型军舰,近7万官兵,其中还包括一艘"库兹涅佐夫海军上将"号航母,可以说比今天俄罗斯的黑海舰队,还要更强大。
  这种重要的军事资产,当然不能交给乌克兰。
  为了回应乌克兰对黑海舰队的声索,俄罗斯绕开了"属地原则",以1991年12月8日签订的"独联体协定"中,俄罗斯,乌克兰,白俄罗斯三方约定,战略力量该由独联体武装司令部统一指挥的理由,宣布黑海舰队属于战略武装力量,不能交给乌克兰,而应该交给独联体指挥。
  这当然只是各借口,要说战略武装力量,苏联解体的时候,乌克兰光核弹就分了400多枚,洲际导弹100多套,这些战略军事力量,虽然最后销毁了,但分家的时候分给了乌克兰,这一点俄罗斯也是同意的。
  既然核弹和洲际导弹能够分给乌克兰,为何黑海舰队不可以呢?
  问题是,如同俄罗斯无法反驳"属地原则"一样,乌克兰也无法反驳"独联体协定",因为法律上来讲,这个协定是乌克兰作为一个独立国家的合法性来源。
  乌克兰早在1991年8月份,不经苏联中央同意,就自己宣布成为一个独立国家了。从苏联宪法的角度来看,乌克兰独立是违宪的。既然你这个国家的独立都是违宪的,又有什么资格继承苏联遗产呢?
  苏联解体三大推手:白俄罗斯总统舒什克维奇、乌克兰总统克拉夫丘克、俄罗斯总统叶利钦
  1991年12月8日,俄乌白三方签订的"独联体协定",弥补了乌克兰独立合法性不足的问题。因为它代表着原苏联最主要的加盟共和国,承认了乌克兰的独立。如果乌克兰反驳"独联体协定",俄罗斯就可以以乌克兰独立违宪非法的名义,直接剥夺乌克兰对苏联遗产的继承权。
  就这样,俄乌双方一个坚持"属地原则",一个拿"独联体协定"说事,谁也反驳不了对方,只能各凭手段,从战术层面,争夺对黑海舰队的控制权了。
  那么,俄罗斯又是用了那些手段,让乌克兰同意把大部分黑海舰队的资产,交给俄罗斯的呢?二、要军舰不要人,乌克兰失了军心
  在争夺之初,乌克兰总统克拉夫丘克的态度,还是很坚决的。他不仅直接向黑海舰队军官下令,要求他们效忠乌克兰,还利用销毁核武器作为谈判筹码,逼俄罗斯做出让步,同时引美国出手,帮助乌克兰争夺黑海舰队。
  那时乌克兰其实早已打算"无核化",用继承自苏联的核武器,换一点美西方经济援助了。但核弹和洲际导弹,都是重要的战略武器,乌克兰就算不想要了,也不可能交给美西方。因此在经过美国、俄罗斯、乌克兰多次谈判以后,约定乌克兰继承的大部分核武和洲际导弹,都由美国负责补偿,俄罗斯负责销毁。
  俄乌黑海舰队之争爆发以后,克拉夫丘克突然说不相信俄罗斯会销毁这些核武器,所以不打算把核武器运往俄罗斯了。
  这显然是个借口,乌克兰那些核武器究竟是销毁,还是俄罗斯运回国内保存,不是乌克兰"去核武化"的重点,再说俄罗斯本身又不缺核武器,美国也不是非要把这些核武摧毁,只要它们不留在乌克兰,目的就达成了。
  克拉夫丘克
  因此,克拉夫丘克所谓的"不相信俄罗斯",其实就是向叶利钦施压,想要逼叶利钦承认黑海舰队归乌克兰,这就等于是用核武器换黑海舰队。
  那么面对这种情形,俄罗斯是如何做的呢?
  简单来说,俄罗斯主要做了三件事:第一,偷家;第二,逼债;第三,起义。
  所谓偷家,是指俄乌黑海舰队之争一爆发,俄罗斯眼看情况不对,立刻联络黑海舰队下辖的大型军舰舰长,把他们调离黑海舰队,并入到北方舰队等俄罗斯控制的范围内。
  比如"库兹涅佐夫海军上将"号航母,就是这样直接被划入俄罗斯北方舰队的。
  但这就带来一个问题,当时俄乌黑海舰队之争已经爆发了,为何这些大型军舰的舰长,都愿意听从俄罗斯指令呢?
  主要是两个原因造成的。首先,黑海舰队是苏联战略物资力量,这一点俄罗斯没说错。这种军事力量,苏联时代自然是中央直接指挥,而苏联的中央在莫斯科,那些苏联的元帅们,也多在莫斯科。
  军队是个上下级关系非常明显的地方,以前的老首长们发来命令了,这些黑海舰队大型军舰的军官们,习惯性地就会遵从。
  其次,军队还是个非常有荣誉感的地方。如果说苏联解体的时候,有哪个群体,是最不愿意看到苏联解体的,那么一定是苏联红军。
  黑海舰队隶属于苏联红军,其所有的荣誉和辉煌都在苏联。他们就算因为时局变化,对苏联的解体无可奈何,但对于那些迫切地想要脱离苏联,甚至导致苏联解体的人,多少会有点怨气。
  库兹涅佐夫号航母,现属于俄罗斯北方舰队,苏联时代属于黑海舰队
  这方面乌克兰显然走在了俄罗斯前面,乌克兰宣布脱离苏联独立的时间,远早于苏联宣布解体,而且克拉夫丘克本人,也是推动苏联解体的重要人物。因此,黑海舰队中上层军官,对乌克兰和克拉夫丘克本人,都没有归属感,自然会选择去俄罗斯。
  俄罗斯跟乌克兰争夺黑海舰队的第二个策略,就是"逼债"。苏联时代,乌克兰堪称"第一败家子",它本身的经济,其实非常依赖俄罗斯。比如重要的能源供应,就完全是靠俄罗斯境内的廉价天然气支撑的。
  苏联没解体的时候,大家同属于一个国家,俄罗斯向乌克兰供应天然气,属于"东气西调",不用乌克兰出太多钱,甚至还要俄罗斯给乌克兰补贴苏联中央补贴给乌克兰的钱。
  但是苏联一解体,变成两个国家了,俄罗斯当然不能再无偿给乌克兰送天然气。但那时俄乌经济形势都不好,否则乌克兰也不会为了美国1.6亿美元,就销毁自己所有核武器了。
  乌克兰没钱付给俄罗斯能源费用,怎么办呢?只能先欠着,当时俄乌关系还没眼下这么恶劣,俄罗斯也不能说真的就不给乌克兰供应天然气了。
  这事平常没什么用处,只能让俄罗斯想起来就闹心,但到了争夺黑海舰队归属的时候,作用就来了。叶利钦频繁地利用乌克兰对俄罗斯的经济依赖,向乌克兰施压。双方谈判的时候,时不时地提一嘴让乌克兰还债的问题。
  所谓吃人嘴短,拿人手软,乌克兰还不起债,也就只能向俄罗斯做出妥协了。
  最后,俄罗斯还利用乌克兰经济上的困顿,鼓动黑海舰队官兵"起义",给乌克兰施压。
  乌克兰虽然想要跟俄罗斯争夺黑海舰队归属,但其国防预算根本支撑不起黑海舰队的运行,因此乌克兰眼馋黑海舰队那些军舰是真的,可并不想接受黑海舰队近7万等着国家发钱维生的军队。
  2014年克里米亚危机后,并入俄罗斯,黑海舰队终于不用租借军事基地了
  武器是死的,可以放在仓库,停在港口生锈,但黑海舰队的官兵是活的啊,他们得拿军饷吃饭。
  面对这种情况,俄罗斯积极争取黑海舰队官兵,向他们承诺提供生计,付给军饷。因此,当乌克兰政府谈判不利,想要造成即成事实,要求驻扎在乌克兰境内的黑海舰队官兵,自己宣布归属乌克兰的时候,大部分官兵干脆在军舰上挂了俄罗斯国旗,"起义"了。
  这么一来,就算乌克兰对黑海舰队还有啥想法,在失了军心的情况下,只能放弃了。
  就这样,经过5、6年的拉扯,到1997年,俄乌双方按照乌克兰30%,俄罗斯70%的比例,基本达成了对黑海舰队的分割。
  看似乌克兰拿到了30%,实际上早在谈判完成前,黑海舰队大部分重要军舰,都已经提前投了俄罗斯,所以乌克兰分得的30%,有很大的水分。俄罗斯基本上是全盘吃下了苏联黑海舰队。三、结语
  某种意义上,苏联解体时,俄罗斯和乌克兰双方关于黑海舰队归属的纠纷,已经为今天的俄乌战争做了"彩排"。
  从动机上来看,克里米亚半岛被赫鲁晓夫划给了苏联,但它重要的地理位置,以及俄罗斯苏联唯一不冻港军事基地的地位,注定了俄罗斯势必要将克里米亚半岛,包括黑海舰队拿到手。但面对如此重要的战略利益,乌克兰也不可能放手,双方产生矛盾是必然的。
  从结果上来看,虽然乌克兰背靠西方,而且以"去核武化"这种损害乌克兰利益的方式,获得了美国的一些支持,但俄乌之间紧密的经济联系,以及巨大的实力差距,都决定了俄罗斯有更多的选择,夺回苏联黑海舰队。
  前事不忘,后事之师。乌克兰显然没有做到这一点,如今把自己陷入困境,也就不足为奇了。

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