文谢悦汉
　　国际货币基金会（IMF）和世界银行本周在华盛顿举行年会，美国财长耶伦星期五（10月14日）和欧洲联盟经济部长会谈时说，非洲国家和其他发展中国家的负债情况令人非常忧心，只有少数几个国家要求按照二十国集团共同框架来重组债务。耶伦呼债权国采取更多行动帮助面临违约危机的国家，并点名中国，因为中国是那些国家最大的债权国。
　　IMF指导委员会主席西班牙经济部长卡尔维诺星期四受访时指出，中国并未派遣官员出席本周IMF和世行的年会。中国是个必要的伙伴讨论债务减免时，会议室里不能没有他们。
　　IMF本周多次警告，日益严重的饥饿危机意味著，较富裕的国家须为那些正努力为债务再融资的政府提供更多债务减免。美国为遏制通胀激进加息，美元汇率扶摇直上，加剧了其他国家抗通胀的难度，也使贫穷国家的美元债务偿付成本飙涨。
　　根据世行数据，世界最贫穷国家今年须向官方和私人债权人偿还共计350亿美元，其中逾40属于拖欠中国的债款。中国先前曾表示不会参与减免某些国家的债务，除非IMF和世行也答应减免债务。
　　耶伦的一名顾问表示，中国现已超过世界银行、国际货币基金组织和巴黎俱乐部，为全球第一大债权方，金额估计在500亿至1000亿美元之间。非洲的埃塞俄比亚、乍得等国也希望能够与北京达成债务重组协议。上海复旦大学一份报告显示，高达68个发展中国家积欠中国1100亿美元，且今年必须偿还140亿美元的债务。
　　这个问题的核心，在于中国与由22个债权国组成的巴黎俱乐部之间的关系。中国拒绝了加入该组织的邀请，只是成为非常设参与国。一个原因是该组织与美国主导的国际货币基金组织和世界银行关系密切，另一个原因是该组织会员要做到资讯共享，而中国偏好令贷款条件内容维持保密，此外中国倾向透过双边的谈判协调来减免债务，但这种做法与该组织的宗旨与规范不符。
　　大家可以清楚看见，西方国家要订立借钱和债权国家的游戏规则，却要最大债权国家遵守，而这些规则是由西方国家主导和有利于它们，公平公道吗？
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