香港特区政府最新发布

　　见习记者郭玟君
　　12月5日，在香港保险业监管局（以下简称香港保监局）举行的亚洲保险论坛2022上，香港特区政府发表《香港保险业的发展策略蓝图》（以下简称《蓝图》），阐述香港特区政府的愿景和使命，以及具针对性的政策措施，以巩固香港作为国际风险管理中心和成熟完备的保险枢纽定位。
　　加强香港作为国际风险管理中心的竞争优势
　　《蓝图》陈述了政府在发展香港保险业方面的愿景和使命：加强香港作为国际风险管理中心的竞争优势，并提升与其他金融行业的协同效应；推行积极进取的政策措施和便利发展的法例，以助香港保险业开拓市场；推动长期业务和一般业务均衡发展；善用香港在一国两制下的独特优势，并把握双循环策略的契机，促进保险业融入国家发展大局；以及释放保险的社会价值，为广大市民提供完善的风险管理和管控方案。
　　争取于南沙、前海成立保险售后服务中心
　　积极推进双循环策略
　　《蓝图》指出，粤港澳大湾区是香港以内循环推广者角色参与双循环策略的理想切入点，藉以拓展本地保险业的市场。香港正争取于南沙和前海等地成立保险售后服务中心，并将进一步研究实现连接内地与香港保险市场的可行模式。
　　《蓝图》表示，香港在2021年3月实施更完善的法律框架，使香港的集团监管走在世界前沿，亦将致力说明香港是保险集团作为营运总部的最佳选择。香港正推行有关工作，以期于2024年实施风险为本资本制度。政府乐意为内地及国际保险集团提供协助，以实践抢企业的总体政策。
　　推动不同种类保险相连证券更多在港发行
　　将设立保单持有人保障计划
　　此外，《蓝图》表示：我们期望以健全发展保险业为重心，建构丰富多元的环球风险管理中心。全球十大一般业务保险公司中有九家在香港营运，我们会以此为基础，继续建设行业生态圈，从而使香港成为更成熟完备的保险枢纽。就此，巨灾债券是最常见的保险相连证券，具有转移承保风险到资本市场的作用。保监局已制订精简的规管制度，与政府推出的资助先导计划相辅相成，自2021年中以来已促成了两宗保险相连证券发行。我们会致力推动不同种类的保险相连证券更多在香港发行。
　　《蓝图》提出，香港政府将继续与保监局合作，研究措施以收窄香港的保障缺口。2019年推出的可扣税合资格延期年金保单广受欢迎，顺此趋势保障型投资相连寿险产品已于最近推出。香港会在2022年内就设立保单持有人保障计划展开公众谘询。
　　向四家虚拟保险公司发牌
　　为行业注入创新动力
　　在金融科技发展方面，《蓝图》表示，香港政府致力通过概念验证测试资助计划加强跨界别合作。香港保监局也锐意为行业创新注入动能，包括向四家虚拟保险公司发牌，又在疫情期间推出便利遥距投保和客户服务的措施。对于绿色和可持续金融，保险业可以通过非划一的承保政策、具影响力的投资、披露要求和产品创新等把握机会。
　　《蓝图》最后总结道：香港政府发展香港保险业的愿景和使命有赖于四个重要元素，包括与内地和国际市场的互联互通；吸纳外来专才和培养现有人才；科技应用，香港政府会全力推动初创企业与保险公司合作，发展更完善的金融科技生态圈；和数据，除了确保并提升数据的可及性和可靠度，香港保监局亦联同业界开拓新的数据源，例如大湾区生命表可助优化跨境医疗保险保障。
　　香港政府将与市场紧密合作实现《蓝图》
　　香港特区政府官员在出席亚洲保险论坛2022时纷纷表示，将与保险业监管局（保监局）和市场持份者紧密合作，以实现发展策略蓝图。
　　香港财政司司长陈茂波表示：保险业在香港金融市场发挥独特和重要作用。当下环球市场参与者因应疫情打击和地缘政治局势，正重新评估并调整其风险管理的优次。目前正是政府公布策略蓝图的适当时机，以阐述政府发展香港保险业的愿景和方向，把握国家‘双循环’发展策略的契机、更好融入国家发展大局。
　　香港财经事务及库务局局长许正宇表示：亚洲保险论坛是由保监局举办的年度旗舰活动。在这业界交流真知灼见的重要日子，我们很高兴发布香港保险业的发展策略蓝图。我有信心在政府、保监局和市场持份者的共同努力下，我们可以推动保险业创新高峰。