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中国宣布对台湾海峡拥有主权,美军再来须报备,中美或有一场恶斗

  自中国明确宣布对台湾海峡享有主权、拥有主权权利及管辖权后,全世界的目光都开始聚焦于美国,外界最为关心的问题是,美国是否有胆量突破中国设定的红线,此后当美国军舰在台湾海峡通行时,是否会向中国军方提前报备。六月即将结束,美国每月例行在台湾海峡进行"自由航行",这一行动或将受到阻碍,而中美双方因美国所谓的"自由航行"展开龙争虎斗的可能性也值得探讨。
  6月13日彭博社记者向中国外交部发言人汪文斌提问时表示,中国军方在各种场合告知美国军方,台湾海峡并不是美国所认为的国际水域,也不是美国军舰能够任意同行的地方,这是受中国政府主权管辖的区域,并希望外交部对此做出评论。汪文斌明确回应了彭博社记者的问题,并借此机会严正地向美国表明中国的态度,中国对台湾海峡享有主权、拥有主权权利及管辖权。无论是按照《联合国海洋公约法》还是中国国内的《海上交通法》的规定,中国政府都享有台湾海峡的主权、主权权利及管辖权。
  按照《联合国海洋公约法》的规定,从领海基线往外12海里的区域属于中国领海,中国政府享有领海权,在领海范围内享有主权,其他国家的军机、潜艇如果想要靠近或进入中国领海,中国可以不进行事前警告,便对目标发起攻击。按照《联合国海洋公约法》的规定,中国在12海里范围内享有完全排他性的唯一主权。首先有必要对毗连区的概念进行简要了解,在12海里领海范围基础上继续向外延伸12海里,总共24海里的范围属于毗连区,实际上也就是领海主权的延伸。正如汪文斌所言,中国对毗连区也享有主权权利,相较于12海里完全排他性的唯一领海权,这一主权权利自然较弱,但并不等同于其他国家可以在24海里的毗连区内胡作非为,其次是众所周知的专属经济区,是指自领海继续向外延伸200海里。
  《联合国海洋公约法》为保护沿海国家及群岛国家,在法律层面赋予了这项权利,也得到了世界上绝大多数国家的认同,是世界各国共同遵守的一项基本规则。尽管美国没有签署《联合国海洋公约法》,但在世界绝大多数国家均遵守相关规则的情况下,美国也在事实层面采取默认态度。因此汪文斌表示,按照《联合国海洋公约法》以及中国的《海上交通安全法》规定,台湾海峡无论是从台湾岛西部往大陆方向推,还是从大陆方向往东推,都属于中国领海。整个台湾海峡海域,东西两个方向交叠在一起后,根本不存在公海区域,更没有美国提出的"国际水域",因此汪文斌表示,按照法律规定,中国对台湾海峡享有完全主权、主权权利及管辖权。
  在中国外交部对台湾海峡做出主权认定后,美国方面立即跳脚。6月14日美国国务院新闻发言人普莱斯公开表示,美国从未承认中国在台湾海峡享有主权、主权权利及管辖权,美国一直认为,台湾海峡是"自由通航的国际水道"。中国宣布对台湾海峡享有主权、主权权利及管辖权时,美国坚决表示反对,同时美国经常进行所谓的"自由航行",六月即将结束,如果美国在此时进行"自由航行",中国势必要做出回应,中美双方是否会展开龙争虎斗也是外界关注的问题。
  第一,中国享有台湾海峡主权、主权权利及管辖权,完全符合《联合国海洋公约法》及《中国海上交通安全法》的规定。在外交部的声明中,虽然已经表明中国对台湾海峡享有主权、主权权利及管辖权,但必须承认的是,其他国家也有在台湾海峡通行的权利,这也是《联合国海洋法公约法》赋予的权利。
  按照规定,一般有三种通行方式,分别是自由航行、无害通过、提前报备。自由航行主要适用于国际公海,如果美国军舰在台湾以东的国际公海上航行,与中国的关系并不大,相关行动符合《联合国海洋法公约法》规定。无害通过是指,提前向相关主权国家报备后,舰船快速通过海峡,军舰通过时炮口要上炮,潜艇通过时则必须浮出水面。提前报备相对而言要求较为严格,中国既然享有台湾海峡的主权、主权权利及管辖权,也就意味着在接到提前报备后可以开放海峡允许通行,也可以关闭海峡不予通过。因此,无论是《联合国海洋法公约法》还是中国的《海上交通安全法》都表明,中国对台湾海峡享有主权、主权权利及管辖权,具备法理知识基础。
  第二,中美关系与两岸关系均处于复杂变动时期,中国政府明确宣示对台湾海峡的主权、主权权利及管辖权,也是在警告美国政府及台湾岛内的"台独"势力。美国动辄以所谓的"海上自由通行权"在台湾耀武扬威支持"台独",并以此威慑中国大陆,美国的做法完全无视中国主权。当时中国的海空实力尚不足以令美国感到忌惮,美国目空一切并将自己的非法行动变为正常行动,当中国明确宣示享有正当合法权利时,美国竟然指责中国的主张"不合法"。
  事实上,世界上并不存在真正的海上自由通行权利。17世纪的荷兰被誉为"海上马车夫",而当荷兰舰船要通过英吉利海峡时,英国直接出动军舰进行拦截,凡是荷兰船只必须上交过路费,否则将被击沉。因此荷兰为维护自身利益,开始想尽办法从法理层面进行论证,包括英吉利海峡在内的所有海域都应允许任何国家的船只自由通行。荷兰人格劳修斯写出《论海上自由》一书,并在书中指出,大海是上帝造福于人类的一件礼物,只有拥有航海技术,便能经由海洋去往任何想要到达的地方,这样四通八达的海上交通便道,不应被沿海国家控制。
  归根结底,格劳修斯写《论海上自由》是在为荷兰扩张海洋霸权服务,但英国以自己的实质行动告知荷兰,荷兰想要通过海上霸权自由通过英吉利海峡的目标不可能实现。从历史事例中便可以看出,美国所谓的"海上自由"依仗着自己一家独大的超级霸权,只是为所欲为的结果。如今中国拥有足够的力量,能够正式恢复自己对台湾海峡的正当合法主权权利时,美国自然感到不适。
  第三,当美国感到不适时,必然会用自己的方式试探中国,中国则必须以实际行动将自己的政治宣示变为权力现实。
  六月即将结束,美国必然会利用穿越台湾海峡的举动,践踏中国的主权,一方面,美国的"以台制华"战略并未改变。既然美国要在台湾问题上向中国施压,并遏制中国崛起,美国显然会在台湾海峡展示自己的力量,恐吓大陆并对"台独"势力表示支持,在这种情况下,即使不与大陆相撞,也会发生针尖对麦芒的事件。
  另一方面,美国横行霸道的日子已经足够漫长,向来是美国为别人立规矩,还没出现过别人为美国立规矩的情况。因此,当中国宣布对台湾海峡享有正当的主权、主权权利及管辖权时,美国一定会利用此次行动向全世界表明,美国绝对不会屈服于中国。
  第四,如果美国真的派出军舰,无论是六月还是以后,假如美国试探中国在台湾海峡主权问题上的决心,中国也必定会采取周密完备的行动为美国立规矩。因此,无论是即将结束的六月,还是未来的七月,中美双方一定会在台湾海峡发生一场龙争虎斗,而且中国一定会掌握主动权,毕竟就交锋就发生在中国家门口。中国人向来讲求一诺千金,既然话已经说出口,便一定会用坚决的行动捍卫自己的誓言。

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