先去糖又征税，电子烟行业进入寒冬？

　　日前，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于对电子烟征收消费税的公告》，宣布将电子烟纳入消费税征收范围，在烟税目下增设电子烟子目。生产（进口）环节的税率为36%，批发环节的税率为11%，自2022年11月1日起执行。
　　财政部称此举旨在完善消费税制度，维护税制公平统一，更好发挥消费税引导健康消费。 不奇怪不特殊
　　对于见证电子烟市场规模迅速扩张的业内人士而言，＂何时征税＂这个讨论了数年的话题终于有了结论。
　　国家发改委宏观经济研究院经济所副所长吴萨 在接受中新社国是直通车采访表示，电子烟征收消费税是必然的，也是必要的。他分析称，消费税的本质是对特定货物的一种间接税。
　　首先，烟酒、化妆品、贵重宝石等非生活必需品属于特定货物，对这些满足额外消费需求的商品征收消费税是国际惯例。
　　其次，制定税收政策会影响到行业生产和消费预期。财政部门修改、制定征税政策是一件严肃且谨慎的事，需要通过对行业发展的长期观察来做决策。电子烟作为一个新兴品种，同时也是传统烟草的替代品，这几年市场规模增长之迅速有目共睹。当新事物不再新，征收电子烟消费税这件事也就不奇怪，不特殊，只是早或晚的事了。 征税不等于涨价
　　有不少声音认为，电子烟行业继果味烟弹被禁止售卖以后，又迎来消费税，可谓＂雪上加霜＂。电子烟企业要＂入冬＂了吗？
　　吴萨认为，对于电子烟企业而言，在行业发展初期就应该预知到电子烟行业本应走到今天。之前＂免征＂时期不会是永久的常态。因此，大品牌电子烟企业对此并不会毫无准备。
　　对于电子烟民最关心的价格问题。吴萨说道，由于电子烟非生活必需品，消费价格弹性较大，因此通过大幅提价将税负转嫁给消费者对可能性不大。但企业很可能会通过小幅涨价来试探消费者是否买单。他还提到，品牌商虽不能将税收负担向消费者转嫁，但可能向代工厂转嫁。在企业与代工厂的博弈之间，企业的话语权就变得尤为重要，更具有谈判力度和影响力的大品牌会更容易让代工厂妥协，也更受代工厂的青睐。
　　民进中央经济委员会副主任、温州中小企业发展促进会会长周德文 也对国是直通车表示，消费税的征收将使电子烟行业迎来新的洗牌。生产质量低劣、经营不规范的小企业或将因面临更高的经营成本而逐渐被市场淘汰。因此，征收电子烟消费税，不仅能带来一笔可观的财政收入，同时还能整顿良莠不齐的电子烟市场，抑制电子烟的无序扩张。 电子烟或将迎来出口潮
　　对于电子烟的出口，本次征税《公告》还专门提到，对电子烟出口维持此前的政策，并指出，＂纳税人出口电子烟，适用出口退（免）税政策。＂有电子烟业界专家向媒体透露，海外出口是电子烟需求的重要来源之一。据《2022年电子烟产业出口蓝皮书》，2022年全球电子烟市场规模将超过1080亿美元，预计2022年海外电子烟市场规模将保持35%的增长速度，总规模突破1000亿美元。而中国电子烟出口方面，预计2022年全年电子烟出口总额将达到1867亿元人民币，预计增长率达35%。
　　业界人士指出，同国内市场相似的是，电子烟企业出海同样存在两极分化趋势。大牌企业生产标准更严格、品质更有保障，在海外市场自然也更容易被国外消费者接纳。难以提升生产水平的小企业在出海这条路上依然步伐艰难。吴萨也认为，电子烟＂出海＂并不是后路，不管经营国内还是国外市场，都需要电子烟企业保障产品质量、适应监管政策和消费者的习惯、宣传好自身品牌。（作者：杨宏伟）