个体户迎来大利好
最近,超一亿个体户迎来了政策大利好,国家发布《促进个体工商户发展条例》,将于11月1号开始施行。原《个体工商户条例》同时废止。
此次《条例》分别从登记注册服务、财税、资金、社保、创业就业、经营场所供给等多个方面进行了规定,为个体户发展提供了全方位支持。
为什么要支持个体户?首先,个体户是百姓生活最直接的服务者,是重要市场主体。比如,沿街的卖锅碗瓢盆的小商铺,楼下的小面馆、理发店、按摩店等等。现在范围还扩大了一些,包括专车司机、网店老板、视频主播等等,都属于个体户。截至9月底,登记在册的个体工商户有1.11亿户,带动就业近3亿人。
当下,因为市场消费低迷,个体户的日子并不好过。特别是一些线下门店,疫情使得客流量大幅减少,但房租每月还得交,本来就是小本生意,很多个体户根本撑不住。今年以来,近八成个体工商户月均营业收入在1万元以下,这还是营业收入,没有扣除房租、人工、水电等。据统计,因为经营困难,疫情至今全国一共注销了个体户1300万个。
如果这样下去,可能还有更多人丢掉饭碗,让市场更加低迷。所以这次《条例》的颁布,就是要加大力度,让个体户活下去。
其实,近些年来,我国也出台了不少支持个体户的税费政策。包括个体户享受免征增值税阶段性优惠;应纳税所得不超过100万元部分,个人所得税享受减半征收;减征地方"六税两费"等等。融资方面,国家也明确了金融机构向个体户小额贷款利息收入免征增值税等。以前是在税收和融资上提供一些支持,但现在给了更好的环境。
新《条例》和原《个体工商户条例》相比,多了"促进"和"发展",别小看这两个词。市场监管总局表示,两部条文的立法目的、主要内容、条文结构都发生了根本性变化,由一部登记管理的专门性法规,转变为了促进发展的综合性法规,可谓"脱胎换骨"。
比如,加大对个体户合法权益的保护力度。以前,个体户因为规模小,容易受到歧视,要想参加政府采购、招投标等活动往往受到诸多限制,现在这些活动直接对个体户开放,这对个体户是利好,给个体户提供了更多可能性。
再比如,个体户可以变更经营者了。个体户以前不可变更经营者,很多个体户都有这样的困扰,自己经营多年的店铺,已经具备了独特的字号和良好的信誉,因为原经营者不能继续经营了,希望可以转让给他人,但是不让变更,这些资产就等于直接丧失了。现在,《条例》调整了个体工商户变更经营者的方式,由原来的的"先注销、后成立"直接改为"直接向市场主体登记机关申请办理变更登记"。这就减少了大量成本,有利于个体户持续经营,打造"百年老店"。
再比如,个体户涉及到行政许可,可以简化手续,提供便利。以前个体户办理行政许可很麻烦,手续繁多,现在只要涉及到相关行政许可的都将简化手续,这将极大减少时间成本。
再有,个体现在也可以自愿升级为企业,扩大经营规模,完善内部治理了。
另外值得一提的是,以前个体户经常被乱收费、乱罚款,像之前有一家个体户卖了5斤芹菜后,被当地市场监管部门罚了6.6万元,而现在《条例》明确了,禁止对个体户乱收费、乱摊派,禁止拖欠账款,并强调个体工商户在经营中,有违反法律规定的,要按照教育和惩戒相结合、过罚相当的原则,依法予以处理。
最后,个体户虽然是"小本生意",但却是我国国民经济的"毛细血管",在我国没有那么多巨头企业之前,我国经济是靠个体户们用一副担子、一条凳子、一把椅子慢慢发展起来的。处在市场前端的他们,如今还带动着3亿人的就业,但他们得到的呵护和保护还远远不够,希望个体户们能得到更多尊重和利好,希望当下经营困难的个体户能够顶住,咬牙熬到黎明降临。
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