光明区新湖街道下好土整先手棋拓开发展大空间

　　土地整备，是发展空间的＂先手＂。
　　沿宽敞的公常路东行至深莞交界，左侧是中国一流学府的中山大学深圳校区，右侧是建设中的中国科学院深圳理工大学、卫光生命科学园二期、中大人才安居房……一栋栋拔地而起的建筑，一条条宽敞通畅的大道，一笔一笔地描绘着未来的科学城。它们脚下的土地，就是新湖过去几年的土整成绩单。
　　科学城智慧公园效果图。
　　云谷效果图。
　　奋斗没有终点。2022年，新湖街道赓续＂铁皮棚＂作风、＂钥匙墙＂经验，坚决贯彻落实区委区政府部署，以光明中心区、光明云谷两大片区为着力点，全力以赴推进科学公园、科学城智慧公园、狮山工业区等项目，全力聚焦服务＂三地＂建设，为建设世界一流科学城和深圳北部中心持续贡献新湖力量。
　　石介头片区市政设施项目土地整备指挥部。
　　联积电子厂拆除建筑物。
　　进展篇
　　整备移交近24万平方米 年度任务超额完成
　　2022年，新湖街道累计整备、移交土地面积约23.7万平方米，超额完成年度入库指标任务，入库率168%；全面推进安置分配工作，全年举行四轮现场安置房选房活动，共计143户被安置户完成选房，累计选房294套、落实安置面积约1.67万平方米。
　　有序推进
　　两大片区进展顺利
　　光明中心区是光明区打造深圳北部中心的核心区域，同时也是光明科学城的综合服务中心。项目包括光明中心区科学公园、综合体学府公园、科学城体育中心等五个项目，涉及楼村、圳美社区，多为光明中心区规划范围的重大公共基础配套。
　　按照区委区政府工作部署，新湖街道已陆续完成科学公园、科学城体育中心、综合体学府公园等重点项目土地整备，正在加快推进建筑物清拆及地块移交入库工作。截至目前，科学公园、科学城体育中心项目涉及的建筑已全部拆除完毕，正加快地块清场、移交入库。硕泰路（公常路-楼工环路）市政工程项目、科学公园站北侧商业综合体地块周边配套道路、柴山南路项目涉及市第二职业技术学校地块及荔园学校等正加快推进移交入库。
　　作为光明科学城重要的配套区，光明云谷片区将全面衔接科学城发展规划和空间规划。主要包括云谷一期、云谷二期、科学城智慧公园项目。其中，科学城智慧公园项目北临公常路中山大学深圳校区，南依华侨城光明小镇。项目建成后，将自东向西串联两条生态绿廊和源涌、海汇、湾流三大核心景观区，融入科技创新元素。该项目涉及总地块面积21.26万平方米，建筑物76栋，总建筑面积约11.44万平方米。
　　今年以来，新湖街道紧紧围绕云谷片区建设指挥部工作部署，顺利完成圳美大道（东段）市政项目重难点户攻坚工作，按期拆除关键地块建筑，确保教育、道路等公共配套项目建设工作如期推进。目前，云谷片区项目涉及的荔山公园地块约2.1万平方米建筑物已全部拆除完毕，9月已完成地块整体移交；涉及的春天公寓地块已于11月完成腾空拆除，后续工作有序开展。
　　用心用情
　　推进利益统筹项目落定走实
　　今年，新湖街道楼村狮山工业园30余万平米地块取得关键进展，成为全区首个完成＂算细账＂的利益统筹项目。
　　利益最难＂统筹＂，利益统筹项目是土地整备工作的＂传统难点＂。新湖街道采取＂对着问题找方法，集中力量办大事，将心比心算细账＂的工作思路，坚持党建引领，创新工作方法，平衡各方利益，最终圆满完成任务。据悉，该地块年内可完成全部入库，后续用地供应正有序推进。与之相邻的楼村社区空地土地整备利益统筹项目总用地面积约58万平方米，已移交入库面积约26.41万平方米。
　　就片区价值而言，楼村狮山工业园地块处于光明区核心位置，可提供城市发展空间30.81万平方米，项目范围内包含科技馆、美术馆等公共配套设施，并涉及＂三横两纵＂主干道道路建设用地。该地块的盘活，对促进集体经济持续发展、辖区城市品质整体提升、加快深圳北部中心建设步伐具有重要意义。
　　从工作创新的角度来看，光明中心区（楼村）狮山工业区利益统筹项目是光明区在拓展城市发展空间方面首次突破片区统筹模式壁垒、促进社区转型升级的一次重大创新和尝试，成为光明区首个完成＂算细账＂的利益统筹项目，也是新湖街道土地整备工作的又一亮眼成绩。
　　举措篇
　　党建引领业务挂帅 打好土整组合拳
　　一年来，新湖街道把党建融入到土地整备等工作实践中，紧紧把党员干部凝聚在项目一线，充分发挥党员先锋模范作用，形成领导做表率、党员争先带头的氛围，强化统筹抓落实，打好土地整备工作组合拳。
　　干学结合
　　大力提升队伍素质
　　新湖土整系统定期组织业务学习，由部门负责人、党员干部、业务骨干等轮流解读行业政策、最新动态等，并结合具体案例，深入剖析、碰撞交流，通过理论联系实际加强全体人员对土地整备、利益统筹、城市更新等领域的认知，形成良好的学习氛围。同时对部门组织架构进行优化调整，明确各工作组＂责任田＂，定人定岗定任务，实行重点工作每周通报、每周部署；应势新增＂移交入库组＂，专项对接区更新整备、土地储备等相关部门，强力推进土地移交入库工作。
　　防疫整备
　　强力推进目标任务
　　在落实防疫工作的同时，新湖街道积极对照各项目建设时序，协调城市更新申报主体、工业园业主等提前出让道路施工面，有序开展第三、第四批安置房现场分配工作，快速推进大科学装置集群项目一号道路、腾鸿兴工业园、狮山南侧城市化转地地块等建筑物清拆地块清场工作，做到防疫整备两不误。
　　情法并重
　　妥善化解诉求
　　对光明中心区、中山大学附属配套小学等项目历史遗留问题，新湖街道严格按照土地整备政策法规，结合各项目工作方案、实施方案，从诉求人角度出发，带着感情和责任答疑解惑，依法依规按政策解决好群众合理合法诉求，圆满化解祥和公寓、圳美大道（东段）市政道路、联积电子地块等涉土领域诉求，为辖区发展营造和谐稳定的社会氛围。
　　2023年新湖土整这样干
　　2023年，新湖街道全年预计整备土地15万平方米，移交入库10万平方米，努力提升新湖辖区城市功能品质，改善辖区城市发展风貌。
　　科学城规划图。
　　主动服务
　　细致做好科学城 启动区安置房分配
　　密切跟进光明科学城启动区项目安置房建设工作进度，提前预判、合理倒排科学城启动区项目集中安置工作计划，按程序推进安置房分配咨询服务立项工作，细致收集涉及的484户被安置户安置意愿、户型组合需求等，按照安置房分配工作原则，制定完善的分配方案，确保工作有序推进。
　　抓好重点
　　优先保障重点道路用地需求
　　新湖街道将重点推进光侨北延路、科教北路、永兴路（圳美段）等道路约14.55万平方米用地整备；同时，在已启动的新美一村二期安置房用地项目基础上，合理增加用地范围，适当扩大容积率，完成约1.14万平方米用地整备。解决辖区部分安置需求及道路周边涉及社康中心、幼儿园等公共配套搬迁问题。集中力量推进畔湖路、红银路等断头路建设用地，并对路网进行优化，全力完成道路用地土地整备。
　　强化统筹
　　继续盘活社区土地资源
　　加快推进加油站地块利益统筹立项，在推动落实新湖加油站点规划布局的同时，一揽子解决松白工业园排涝泵站、光晟地块等历史遗留问题，预计完成后可释放社区用地10万平方米。同时会同社区，系统梳理社区未完善征地用地手续地块，统筹推进解决社区用地历史遗留问题，争取全面盘活辖区社区低效用土地资源，促进产业转型、城市配套升级，加快城市面貌迅速转变。
　　加强联动
　　持续推动城市更新单元项目
　　完成楼村第二工业区城市更新单元项目专项规划编制、审议及规划草案公示、审议等；完成楼村第一工业区城市更新单元规划草案公示、审议。成立专项工作组，全力协助社区、更新申报主体等推进确权、协商等。对照《光明区连片产业空间工作计划表》，对＂5+8＂连片产业攻坚任务第二梯队云谷片区、耙塘片区密切配合土整部门，按照时序加快推进。
　　精准管理
　　不断提升队伍素质水平
　　把专业能力建设作为队伍管理的重要内容，完善落实按需培训、精准培训的能力提升机制，积极实施队伍专业化能力提升计划，重点围绕利益统筹最新管理办法、原农场未完善用地手续建成区实施城市更新规定等方面开展专题培训，切实增强土地整备队伍面对新形势、处理新问题的应变能力，为辖区高质量发展夯实根基。
　　▋后记
　　下好这步先手棋
　　光明科学城正式上升为国家战略科技力量。位于科学城核心区的新湖街道，发展定位一步跨越成为＂国家级战略高地＂。几年来，新湖街道整备土地逾18平方公里，接近辖区总面积的二分之一。连续六年超额完成土地整备任务。
　　作为各项工作的先手棋，＂新湖土整＂的连年告捷为大科学装置落地提前腾挪了空间，也为综合性国家科学中心先行启动区建设提供了用地保障。随着中山大学深圳校区、中国科学院深圳理工大学等重大项目迅速落地，新湖已成为全市发展潜力最足的街道之一！
　　不忘历史，不负将来。新湖街道将继续坚持党建引领和大兵团作战模式，全力推进核心片区土地整备工作，以实际行动为＂打造世界一流科学城和深圳北部中心＂的奋斗目标贡献土整力量。
　　光明新闻全媒体记者 王晓冬
　　编辑 陈栋