贺定一给外资一个长期的信心
近年,面对复杂严峻的外贸发展环境,我国持续出台稳外贸稳外资系列政策,推动外贸稳大盘、扩优势、增活力,利用外资规模稳定增长。中央经济工作会议对吸引和利用外资工作进行专题部署,并确认国企民企外资都是社会主义市场经济的重要组成部分,这也给了外商一个长期在华投资和经营的信心。
外资企业涌入中国始自改革开放初期。40多年来,外资企业带来先进的技术与管理经验,创造了大量就业机会,成为助力我国经济增长的重要力量。多种所有制企业共同发展,也充分展示了社会主义市场经济的蓬勃生机和活力。伴随着中国对外开放水平的不断提升,截至今年9月底,登记在册外商投资企业45.5万户(不含分支机构)。
中共中央、国务院高度重视外贸外资工作。今年的《政府工作报告》明确提出要"实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质";政府也出台了一系列稳外贸稳外资政策措施,指出要坚定不移推动高水平开放,为企业营造良好制度和政策环境,大力帮助外贸外资企业维持正常生产经营,推动解决供应链等困难问题,取得积极成效。此次中央经济工作会议更释放明确的信号,体现了中国政府对国企、民企、外企一视同仁,继续扩大开放的态度与诚意。
当前,世界经济衰退、贸易保护主义盛行,我国如何为外资企业做好服务工作?中央经济工作会议从扩准入、优环境、强服务以及抓重点四个方面进行部署。我们要以这四个方面作为指导精神,为外资企业减压力、增活力,做到发挥优势、抢抓机遇、积极作为。
具体来说,我们要尽快推出配套政策和实施细则,保证政策落实得到位、精准,不断完善、创新,清理不合时宜的政策和措施;要打造高水平的开放平台,进一步放宽外资市场准入,为外资大项目的招引和落地提供要素保障;提升政府服务水平,为外贸外资企业运作提供便利化,推动加快出口退税进度,减轻企业资金压力;引导金融机构加大对外贸外资企业的金融支持力度,指导外贸外资企业用好现有的金融工具,降低企业融资成本,用足用好出口信用保险,为外贸企业开拓国际市场提供保障,解除企业的后顾之忧。
此外,中央经济工作会议还对"推动外贸稳规模、优结构,支持跨境电商、海外仓等新业态发展"等作出部署。这就要求我们加强海外仓企业建设智慧物流平台,建设完善海外仓网络,推进海外智慧物流平台建设,发展壮大外贸新业态、新模式;支持企业以"代参展"等多种方式开拓国际市场,办好一系列国际展会,指导各地和行业协会打造一批线上展览、专业展、特色展;打造平等的营商环境,在投资权益、外汇管理、知识产权等方面,给予外商更有力的法治保障。通过确保公平竞争,让外资放心投资、扩大投资、长期投资。
自贸试验区在稳外贸稳外资方面也发挥着愈加重要的作用。以横琴为例,作为改革开放的高地和先行先试区,横琴升级到粤澳双方共商共建共管的深度合作区,更应充分发挥作用,通过高水平制度型开放和高质量发展,进一步完善市场化、法治化、国际化营商环境,为粤港澳大湾区建设发挥更大的示范引领作用。培育新动能是推动高质量发展的强劲驱动力,近期已有由国家支持的大型半导体投资落地深合区。横琴也正开展首个涉及元宇宙的项目,面向国际化科研资源和文旅市场,背靠大湾区数字经济与高科技资源,发展元宇宙产业的优势显著,可以更好地为经济发展提质增效,吸引包括外资在内的各界投资兴业。
中国的高水平开放,是与世界合作共赢的开放。有理由相信,在中共中央、国务院的正确决策部署和坚强带领下,中国的外贸外资产业链、供应链将不断稳定畅通,外贸外资必将为构建新发展格局、推动高质量发展注入更大的能量。
△本文作者:全国政协港澳台侨委员会副主任,澳门妇女联合总会永远会长,澳门贺田工业股份有限公司董事长贺定一
来源:《人民政协报》(2022年12月26日 第01版)
作者:贺定一
新媒体编辑:黄喆
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