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这或许是我见到最支持民营企业的一次

  ‍原创首发丨资管风云:圈内人;
  昨日下午,发改委重磅发布《关于进一步!环境加大力度支持民间投资发展的意见》(发改投资〔2022〕1652号)!
  其重点指出当前国内社会总投资中民间投资占一半以上,增强民间投资信心,促进民营经济发展壮大 ,才能稳定当前稳定市场预期、增加就业岗位、促进经济高质量发展,助力实现中国式现代化…
  并出台共计21项意见,无论是投资端、合作端、还是融资端、甚至退出端,都提出了相应的支持及保护政策,精细的不能再精细,很难想象1652号文的出台,政策面上监管层是煞费苦心了。
  对于民营企业才讲,这无疑是自官方层面再次抬高了民营企业于市场经济中的社会地位,并将各项支持政策落地到实处。
  其用意,也旨在通过进一步完善政策态度,改善营商环境,从而加大力度支持民间投资发展,抬高我国经济发展活性。
  ▍投资端 (基建、国有存量资产、REITs)
  一是引导民间投资积极参与盘活国有存量资产 ,并重点鼓励民间资本通过政府和社会资本合作(PPP)等方式参与盘活国有存量资产。
  二是支持民营企业参与铁路、高速公路、港口码头及相关站场、服务设施建设,并重点指出:招投标中对民间投资一视同仁。
  自此,民营企业于参与基础设施领域招投标则不再弱势。
  三是支持民间投资项目参与基础设施领域不动产投资信托基金,并加快推出民间投资具体项目,形成示范效应,增强民营企业参与信心。
  ▍融资端 (降息、贴息、免交易费)
  一是安排各类政府性投资资金时,对民营企业一视同仁,积极利用投资补助、贷款贴息 等方式,支持符合条件的民间投资项目建设,并鼓励招标人对民营企业投标人免除投标担保。(这也是首次在政策上做出指引,投资补助、贴息不再专属于国资范畴)
  二是加大对民营企业发债融资的支持力度。(目前已涉及二批共8家房企纳入范围,由中债增进公司对其进行增信,部分地方涉及政策性银行专项贷款)
  三是降低对民营企业贷款利率水平和与融资相关的费用支出,并督促金融机构对民营企业债券融资交易费用能免尽免。
  ▍合作端 (鼓励国资入股、支持对民企产品应用)
  一是鼓励中央企业、行业龙头企业加强对民营企业新产品、新技术的应用,引导民营企业参与重大项目供应链建设。
  二是鼓励国有企业通过投资入股 、联合投资、并购重组等方式,与民营企业进行股权融合 、战略合作、资源整合。
  而关系这一点,在过去很多年里随着国资混改的推进,也成为了众多优质民营企业的立根之本,但近两年随着政策收紧,为防止国有资产流失,防范关联交易,国资民企联合投资一度成为不可跨越的敏感地带,并对此伴随着众多合资企业的国有股权出清,
  而这里,随着1652号文出台,是否也意味着在某些政策支持领域,国企民资会再次高度合作,达成新一轮的经济增长热潮。
  ▍退出端 (不拖欠、可盘活)
  一是要切实加强政务诚信建设,避免过头承诺,不开"空头支票";对中小企业账款拖欠问题要抓紧按要求化解。
  二是鼓励民营企业 通过产权交易、并购重组、不良资产收购处置等方式盘活自身资产 ,加强存量资产优化整合。(在过去很多年里,对于民营企业通过购买自身不良自救,一直是处于敏感领域,曾一度被明令禁止)
  该种种,无疑皆是目前民营企业于市场经济经营中,遇见的难处,无法回避的痛点 ,而此上一系列政策,基本上全盘梳理,一次盘清,这或许是近些年,最支持民营企业的一次。
  同时1652号文也重点强调了:鼓励归鼓励,在依法保护民营企业产权和企业家权益的同时,也应为防止资本无序扩张的前提下设立"红绿灯 ",推出一批"绿灯"投资案例,从而规范和引导民间资本健康发展。

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