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绩效停发,公务员就不香了吗?

  最近网上关于公务员待遇的讨论热烈了起来,先是山西某地区网友表示"整个市县单位发下的奖金绩效原路退回",之后部分省份的相关人员也对"暂停发放绩效"一事进行了证实,而后,有好事者更是将"绩效停发"与"教师取消寒暑假"相联系,直接将绩效停发迁怒于某教师不满权益受损信访举报。
  就现有的信息来看,目前得到明文停发消息的省份有河南、山东、湖北、江西。
  一、不必过分担忧"绩效取消"
  遇事即急的性格的原因大多来自"处事不多"。
  其实对于体制内的老人来说,漫长的职业生涯不仅给予了他们岁月的沉淀,更赋予了他们偏向稳重的处事原则,虽然说这种"绩效暂停发放"一事看上去有些严厉,但对于那些目睹过大下岗、见证了某些单位如何改成自负盈亏的老人来说,绩效暂停发放算不得大事。
  就体制内的风雨变革来说,除了涉及到人事的事情算是性命攸关的一锤子买卖,这种绩效待遇上的起伏其实是很容易起伏的。
  就现实而言,公务人员的收入构成大致由基本工资、津补贴、奖金三部分构成,其中只有基本工资是有财政保证的,后者则是地方自主掌控的,前些年经济形势较好的时候,地方财政充沛,体制内工作人员的福利待遇自然较好。
  伴随着经济形式的放缓,地方财政的普遍吃紧,基本这些年体制内的待遇较之以往也是有所下降,过往逢年过节的发钱派物也已在近些年或多或少地被取消或是缩水,就所观察的状况来看,就"巧立名目"类的福利缩水就已经让体制内人员有所不满了,就更别说这类取消绩效的消息了。
  就实际情况考虑,与其说这是公务员"取消绩效",倒不如说这是对两办"严禁违规发放工资津贴补贴"规定的相关落实,而且伴随着后续相应审查的结束,即使说绩效收益可能会较之前有所缩水,但不至于直接取消,最大可能性是停发一段待后续重现。
  中办、国办印发《关于严禁自行出台政策发放工资津贴补贴有关问题的通知》,要求严格执行中央和省、市关于工资津贴补贴有关规定,坚决杜绝违规发放工资津贴补贴。
  二、是否全面取消要看"全国范围"
  用一个很简单的方法来看待"取消绩效"传闻的走向,那即是对标全国。
  很多人可能对为何不同地区的公务员的收入差距存在不解,这里可以简单给大家解释下,由于经济发展状况存在差异,在现行地方财政运行机制下,经济发达的区域由于分税制影响,地方普遍愿意在赋税上交之前提高当地体制内工资,这就是为什么南方区域公务员工资较高的原因。
  而另一方面,对于某些偏远地区体制内人员收入极高的现状,这是由于财政转移的存在,大量的财政转移给到了这些地区,所以这些地区也乐得给体制内工作人员发钱,就比如说西藏某些地区,在国家长期的补贴扶持下,区域物价水平被拉到一个畸形的境地。
  而就目前来看,目前传出的"绩效停发"区域还只是部分省份,在没有涉及到东南沿海的时候,这种"取消绩效"的持续是有待考量的。
  不过退一步说,也正因为南方沿海区域"赋税重地"的地位,如果说真的想动这块的利益群体,单纯地"取消绩效"算不上好棋,这块就不能展开说了。
  总之,如果我们从全国范围这个角度来看,"取消绩效"推行的可能性不大。
  三、经济不好,公务员待遇会回归均值
  其实在谈及部分群体待遇问题的时候,我们是应该辩证看待的。
  就像疫情期间引发的大众对体制内工作的向往一般,就实际情况来看,公务人员的收入来自于缴纳的税款,而对于绝大多数地区来言,公务人员的基本收入和社会保障都超过了当地的平均水平,不管从任何角度来看,都绝对称得上优待公务人员。
  但优待归优待,公务人员的收入取自于财政,而财政则取之于地方,如果说地方经济存在困难,而公务人员的待遇不降反增,那是怎么也说不过去的。
  而近期我们讨论的教育问题也是一样,教师的收入来自于家长,教师寒暑假带薪休假的根源是因为学生需要寒暑假,那么在家长负担大,学生内卷化的现象下减轻学校职责也是说不过去的。
  不管是为了偿还前些年负债发展的财政欠款,还是适应当下低增速的经济常态,在公务人员待遇考量方面,回归均值是很有必要的。
  就像我们经济不能长期维持两位数以上一般,社会群体对于公务人员的期待值也不应该维持在过去我们"举债发展"时期的"高福利待遇"水平。
  就现阶段来看,不管是完善的五险一金还是稳定的工作性质来看,公务人员的待遇都是高于当地平均水平之上的,请注意,这个高于平均是与是否取消绩效不挂钩的。
  四、公务人员优势依旧明显
  就现实而讲,国家想去负担的方向绝对不是"取消绩效",而是另一种程度的"加强绩效",也即对某些效益不大但支出颇高的领域进行"绩效下降",对另外干实事的单位进行补助。
  就现实而言,不管"绩效取消"真假,也不论互联网上教师群体与公务员群体所争论的待遇问题,泛体制行业的就业优势依旧是很明显的。
  稳定的工作性质、清晰的职业规划、完善的福利待遇、高于平均的收入水平
  这是绝大多数体制外工作所不具备的。
  稳定的工作性质,不用担心35岁即失业,也永远不用担心明天的吃饭问题,即使疫情来袭全民修业,照样有稳定的收入,普通人的最佳选择。
  清晰的职业规划,不用像个无头苍蝇一样寻求未来的方向,而且身边总有那么多提拔经验可以借鉴,也不要说什么体制内潜规则提拔问题,还是那句话,社会上倒没有潜规则,父业子承,这是明着来搞规矩的。
  完善的福利待遇,就说基本的五险一金吧,不管说双轨还是并轨,体制内的缴纳比例和覆盖范围都是较好的,这块很多人会说这跟某些民营大厂比起来也不占优势啊,那啥,咋不看人大厂35岁失业这五险一金续不上呢。
  顺带着帮大家理清一些公务人员的抱怨吧。
  跟互联网大厂比说自己收入不高,但他们不会告诉你他们的工作是多稳定。
  跟企业主比说自己发展不快,但他们不会跟"打工人"比,更忽略了创业的风险。
  跟社会群体比说自己工作辛苦,但这社会谁不辛苦呢,开滴滴累,送外卖累,打工996,创业007,工地血汗钱,农民全年无休.....
  真正辛苦的工作,大家都会选择不干,社会淘汰,血汗工厂,农民种地。
  表面叫苦的工作,大家身体都很诚实,万里挑一,挤破脑门,招教考公。
  少听抱怨,多看行动,身体毕竟还是诚实的。
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