在延安研讨会上的即兴发言

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　　这次省院组织全省 三级 法院院长到延安来学习、研讨 ， 我感觉这是一次精神朝圣，我们来了以后，虽然没有三拜九叩，没有焚香 膜 拜，但是我们来了，就深深的感觉到我们共产党人的老祖宗，我们法院人的老祖宗，他们在延安 时期 给我们树立了 多么 光辉的典范，因此我觉得这次的收获真的非常大。这次来到延安，我们 是 来寻根问祖，我们体会着当年革命前辈们在这里走过的崎岖的路、艰难的路，充满了希望的路 ； 我们喝着他们曾经喝过的延河水，呼吸着他们曾经呼吸过的新鲜的空气、民主的空气，沐浴 着 他们曾经沐浴过的阳光，所以感觉 这次 真的没有白来 延安 。
　　关于马锡五审判方式，通过这几天的学习，我理解 ＂ 马锡五审判方式 ＂ ，是我们的工作方式，是一种工作方法，更是一种精神境界，这么多年来我们的司法也走过了很多不平凡的路，但是为什么我们和人民群众的距离越来越远，为什么我们苦心积虑的办了那么多的案子，群众却不叫好，得不到他们的认同，我们要从我们的灵魂深处，从我们的思想深处来思考 成败得失。 作为 与人民群众建立最直接联系、深入到田间地头调查调解的工作方法，这并不是唯一的选择，但作为 一种精神境界，我们 应时刻记住我们 都来自老百姓。我曾经用内江县衙的一 幅 对联来教育自己的干警，那 幅 对联是这样说的＂吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓 ； 得一官不荣，失一官不辱， 休说 一官无用，地方全靠一官＂。因此我们不要把自己超脱出来，不要以为我们高高在上了，不要以为我们穿着与众不同的法袍，手里捏着法槌，我们就决定 着 别人的生死命运，决定别人的喜怒哀乐了。我们还是要把我们自己和我们身边的当事人看成都是活生生的，有血有肉的，有喜怒哀乐的这样的生命个体。
　　我也曾经有这样一种想法，过去我们总说自己是公仆，我理解公仆应该是为主人服好务的，但是仆人也有打盹的时候，也有损坏主人利益的时候，拿我们陕南的 土 话来说 ＂ 放牛娃，还有把牛卖了的时候 ＂ 。所以，我们这个公仆，自己给自己这样定位了，那我们在具体工作的时候就要把自己和所有的人民群众摆在同样的位置，他到法院来找我们打官司了，我们把案子办好；我们今天到医院看病了，医生把病给我们看好；下班以后到菜市场买菜，小菜贩子把新鲜的，没有污染，没有毒害的蔬菜给你，我觉得这个社会就和谐了。所以在强调我们是公仆的时候，不要忘记仆人也有损坏主人利益的时候。
　　当然作为一种工作方式，它 毕 竟只是其中的一种选择，不是说我们这次来学习弘扬这种优 良 的司法传统，我们今后的工作就完全照搬照抄 ＂ 马锡五审判方式 ＂ 的一些具体做法， 这也不符合＂延安精神＂， 我们主要学习的是一种精神境界，我们还有很多种审判方式，有很多种行 之 有效的，切切实实为老百姓解决了很多纠纷的一些方式，这都是我们不能放弃的，也是不能抛弃的。所以我感觉在那样的时代，在抗战时期，在解放战争时期，有那样一些先知先觉的 前辈 们，给我们创造了一些审判的方式，一些典范，但是 毕 竟有它时代的局限性，这个时代的局限性，在研讨的时候可能也有同志提出来，具体的我不说了，但我相信我们的院长们会正确的来理解，我们来是敬祖，但是我们不 能＂返 祖 ＂ ，这是我的一个想法。
　　我们都知道法律不是万能的，但是我们追求的是 为了建立社会主义法治国家， 我们还是不能忘记 法律原则和法律精神是 我们手中的本章，我们也不能陷入法律虚无主义，觉得我们有了一些优良的司法传统，就完全可以把我们这么多年来形成的法律规则、法律原则、法律精神抛开。昨天 小组发言时 我听见有些同志发言时说到，我们宁可把那个案子不 很快 判决， 都要 多做调解工作，甚至长时间的去调解，我觉得这会不会陷入另外一种误区 ？调解结案是一个最佳的方式，能够做到＂案结事了＂，但无休止地为了调解而调解，让当事人陷入漫长的诉讼之路，而不能很快解脱出来，怕也是有违法治初衷的！ 在我们学习马锡五审判方式这种的精神境界的时候，我们还是应该坚持一个法律人应该坚守的法律信仰。
　　昨天会务组给我一个题目是＂如何建立畅通民意的沟通机制，在进一步做好审判五进活动和征 询 旁听庭审公民裁判意见和建议活动方面存在哪些困难和问题，如何改进和提高＂。结合这么多年我们在具体工作中的一些实践，所谓天意难违，民意也难违，我们执法者 、 法律人，要在 ＂ 天理 、 国法和人情 ＂ 之间，找到我们最 契合 的点，这确实是不容易的事情，正是因为其不容易才需要我们这些法律人来共同探索。
　　在民意 沟通 方面怎么样来建立 合适的 机制，我有这样几个思考。一个就是，现在科技进步，网络手段，我们不能忽视，因为现在很多的民意，在网上都能看到，这么多年来我一直关注中国法院网的 ＂法治 论坛 ＂ ， 上面 有很多 针 对法院工作的一些非常尖锐的意见，有些可能是曲解或者不理解，这是很好的一种了解民意的方式，一种渠道。另外就是百度贴吧里面，每一个地方都有每一个地方的贴吧论坛，在这上面也有很多的网友，他可能对社会的各个方面都有一个议论，但对法院工作的一个议论，咱们不能忽视，这也是一个了解民意，知晓民意的一个非常有效的途径。另外就是 很多 法院建立我们自己的国际互联网 站 ，它实际上是把你这个法院应该向社会公布的全部的内容，在这个网上都可以查到。凡是能够运用网络手段来了解法院 工作 的人，他都可以从互联网上来查 找 。我们院里建立了互联网，我看了一下，除了国内的一些网友登录以外，从后台可以看出国外的很多人也在登录咱们的网，尤其最多的是来自欧洲方向的，我一直对此大惑不解，我觉得欧洲谁会如此关注我们这样一个山区的小法院，对此我不理解，但网络的建立，可以让我们沟通民意，让老百姓了解我们。同时我们在网上还有投稿信箱，院长信箱，院长热线，公布了很多的联系方式，这样可以让我们和民意之间，建立一个很好的桥梁。
　　2006年我刚到xx法院的时候，第一件事就是给我们所有的法官印制了便民联系卡，便民联系卡就相当于名片一样，把法官的职务 、 办公电话 、 手机号，打印在上面。然后我给他们说，虽然财政上没有允许我们给你们发通讯费，但我给所有人都是发了通讯费的，我要求 大家 在工作期间，必须保持手机正常畅通，很多时候我 会 主动打电话看他的手机是否 保持 畅通，如果我给你发了通讯费了，你的手机不开机，那么这个月的电话费我们就没收了，而且从下个月你 也 就不能再享受了，要保证你的当事人在工作期间能够随时随地与你保持联系，这样也是一个有效的联系我们法官和当事人的一种方式。同时我觉得LED电子显示屏造价也不是很高，在我们那儿每一个县城都可以建立起来，这个电子显示屏可以把法院执法公开的很多内容显示在上面，包括一些温馨的提示，给老百姓指明诉讼的渠道都可以在上面公布，这些都是我们畅通民意的一种 有效途径 。
　　还有一种畅通民意的方式就是和人民代表、政协委员保持密切的联系，我们的法官和人民代表、政协委员都是有结对子的。要知道所有的人民代表、政协委员都是人民群众中的 ＂ 人中龙凤 ＂ ，他们能够被选举出来，他们身上有很多东西就是带着民意而来的，所以每年在人代会召开的时候，在小组分组讨论 法院工作报告 的时候，都是民意对人民法院工作表达的最宽畅的场所。 ＂政声 人 去 后，民意闲谈时 ＂ ，有时候我们还要注意，有些时候，可能在我们没有表明法官身份的时候，老百姓会议论 针砭法院工作 ，要注意留心去收集。实际上在老百姓的闲谈之中，他有很多对法律，对法院的一些议论，一些想法，一些看法，这也是值的我们去 借鉴 的。
　　另外就是要充分发挥人民陪审员的作用，人民陪审员来自人民，它是人民群众参与国家管理，参与法院审判的一种最好的方式，它也具有广泛的代表性。我记的，曾经看了一篇资料，在国外曾经有一度时期有一个国家采取的一种找陪审员的方式，它不是我们事先选好陪审员，而是今天我要开庭审案子了，需要陪审员，我就随便在街上找，碰上两个公民，他们如果有时间参加我们的案件陪审，那么这两个人就来了，实际上这些人对我们的法律不是很了解，他没有太多的法律知识， 我们就是需要他们这种最普通的公民对司法裁判发表意见，用常人的眼光来评判是非曲直，使我们的判决不至于走入误区。 如果我们执法者，把我们的裁判结果，如果不是和老百姓的需求很好的联系在一起的时候，忽视民意，我们很可能就会成为 司法 的独裁者，所谓的 ＂ 独 夫 民贼 ＂ 。因此了解民意的方式非常多，关键就是用心去做，当然从畅通民意的渠道来讲，不管是多少种渠道，它都有一个从设立到运作，到最后的成熟有效的过程，这都需要时间的检验，咱们不能只重形式，不重效果，甚至只作表面的一些文章，来博取亲民的形象和政绩，这种摆设性的创新实际上是忽视了民意，恰恰反映出我们在民意沟通能力上的一种匮乏和缺陷。
　　在征询 旁听 公民意见这个问题上，我感觉关键是到底如何去选择公民代表，现在这种社会 形势 下，如果说对案件非常关注的这些人，有很多是和案件当事人实际上有一些 利 害关系的，如果真正邀请和这个案件 、 和案件当事人没有任何 利 害关系的来当公民代表，他们未必愿意参加，这是我们实践中可能会遇到的问题。那么对案件确实有 利 害关系的这些公民代表，他们发表的这些意见 和建议 ，我相信我们的法官会正确的来判断这些意见是真理，还是谬论，是正确的，还是错误的。我们 在裁判的时候 会进行科学的 甄别和 选择。
　　耽误大家的时间了，谢谢！谢谢主持人，谢谢大家！