煤改难在哪

　　今天对于煤炭行业来说无疑是黑色的一年，伴随着煤炭整合有序的展开，回忆着山西历史上延续多年的煤改之路，不难看出将是件更加困难的事儿。山西能源是中国能源界的重中之重，煤老大在山西曾经辉煌了许久，但所面临整合矛盾和问题的时候，在全国无疑最突出、最严重、最典型的，自从煤炭整合政策出台后，我省的煤炭整合也成为我国能源领域的一个样标。
　　作为产煤大省，山西煤炭的高产量，高出口量，高煤价，无疑是山西煤矿市场的特点，但是经济危机的到来，打乱了这一切，许多煤厂在经济危机的到来后，已经被压的喘不过气了，恰好整合政策的到来，给一些已经被积压了许久的煤商们一个新的曙光，并期待的能从这黑色的世界走出去，能源整合政策的出台难道就是用来拯救煤老板的么？同时，还有一批企业，它们经过两次煤改的洗礼，成熟且进步了许多，且设施和技术方面已达到相当高的水平，他们希望能自力更生，从危机中走出去，他们有着相当的实力！不希望被上市大集团收购。面对政府的政策，他们呼声一致，希望寻求自改！
　　终上所说，煤炭行业虽然是高利润的企业，但是煤炭生产环节已经显而突出为煤炭企业的短腿。生产安全等环节的强弱，决定了他们面对第三次煤改的态度。近年来，不论是突出的煤矿企业，还是刚转型为煤矿生产单位的企业，他们都是在为做实做强企业，狠抓技术环节，就在4月15日下午，山西省委副书记、省长王君主持召开省政府第34次常务会议：会议要求上市煤炭集团不光要加快资源整合和兼并重组，提升产业水平。还要要推进大基地大集团建设，提高产业集中度。进而加大技术改造力度，提高矿井现代化水平。最终实现安全发展，提升安全保障水平。可见生产环节的重要性及对企业今后发展的决定性！
　　因此，这是一场能源革命，资源整合是一项系统工程，也是一项很复杂的人力及脑力工程。山西省要关掉近40的乡镇煤矿，难度之大可想而知。所以，煤炭资源整合自始至终的难点在于：如何确定哪些矿需要保留，哪些矿应该关闭，哪些矿必须合并。并且资源整合仅仅依靠哪个部门是搞不成的，还需要市、县、乡各级政府对资源整合的重要性形成共识，从而变成自觉的行动。如果山西省强化了各级政府的责任，各级政府、职能部门责任明确。把资源整合的权力给基层，利益给基层，操作给基层。资源整合就不会是仅仅走走过场。并且为了强力推动煤炭资源整合，2006年2月28日，山西省以省政府名义出台了《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》，为这项工程提供了重要的法律保障。
　　所以说，煤炭经济对山西来说是一把双刃剑：煤炭是宝贵的资源财富，它们应按照科学发展观的要求，遵循资源型经济的发展规律，在煤矿生产中坚持节约化开采，走出一条又有内涵、又高效发展且文明和谐的新能源道路。