人无业难以立身,城无业难以安民。 一个人拥有端正的五官固然很重要,但若无几招在身或一技在手,且不要说安身立命,就连个人生存都会是个难题。一座新城也是如此,宽敞的马路、美丽的公园、雄伟的建筑等等,固然很吸引眼球,但如果没有强劲的产业支撑,眼前的活力与魅力终究是昙花一现,新城亦难免要遭遇空城之厄运。 高铁来了,来的有可能是招财猫,也有可能是吃人狼。 大城市除了房价太贵,其他什么的还是要比小城市好。有这种想法的吉安人可不是一点点。高铁的快速与便捷,已经大大拉近了吉安与周边大城市的距离,尤其是高铁的地铁化趋向,让口袋日益充盈的吉安人完全可以在任何一个周末或假期坐上高铁很轻松地去享受周边大城市的高质量服务与高品质生活。 因为有了高铁和互联网,吉安与世界及一线城市的距离,其实并没有那么远。或许也因此有了另一种可能,周边大城市的高房价以及由此衍生的系列问题,因为高铁和互联网的高速发展,也完全可以在吉安这样的中小城市找到某种解决路径或替代方案。 这是一场公开却并不公平的博弈。当然,严格而言,此时谈博弈或许还有些为时过早,毕竟大城市压根就不曾把吉安这样的中小城市当作竞争对手。但客观上,双方又的的确确存在着一种博弈关系。大城市其实在抢人才、抢资金、抢项目上一刻都没有松懈,甚至力度远超中小城市。而高铁的发展,让大城市的虹吸效应或马太效应在一定程度上又好像变得越来越为明显了。 有趣的是,虹吸效应或马太效应的实际作用力却似乎是双向的,它既有可能造成大树底下,不长草,也有可能带来大树底下,好乘凉。 只是,这大树底下即使真的好乘凉,但想在大树底下乘凉的却不仅仅只有吉安,所以吉安到底能够在这些大树底下抢占到一块多大的乘凉之地,应该完全取决于吉安如何提前动脑子、抢位置、摆凳子。 在世人眼里,革命老区做事似乎总是要慢个半拍,不过这次吉安在布局高铁经济上却快了不止一拍半拍。早在昌吉赣高铁如火如荼建设之时,吉安市委市政府就已经开始同步研究应对之策、实施应对之举了。走进吉安高铁新区,它的产业规划与产业布局已经越来越有一股浓烈的先人一步抢占乘凉地盘的味道。 吉安在2017年全面启动规划建设高铁新区之初,市委市政府就提出了一个非常清晰的新区发展思路:高铁新区要按照开放前卫、现代新颖、高端一流的建设要求,两个龙头(高铁经济带的龙头、新型城镇化的龙头)的建设目标,三区合一(高端居住区、人才聚集区、现代服务区)的功能定位,以及三城同建(智慧城市、海绵城市、生态城市)的建设标准进行建设,努力建成赣中地区最具影响力的现代服务业聚集区。 这个新区发展思路是客观清醒的,也是符合高铁经济的一般规律的。 高铁是一种效率极高的客运交通,其基础功能是解决人的快速舒适出行,因高铁而规划的新城区是中心城区完善功能与提升品质的重要组成部分。因此,新城区就应该要有新气象,它不能是老城区的简单复制,它必须赋予新的城市基因,不仅要设施新、建筑新,更要理念新、产业新。产城融合、产业兴城是高铁新区长远发展的不二法门。高铁新区不是工业园区,也不是农业观光区,它的主导产业应该是也只能是现代服务业。 思路是战略方向,很重要;路径与方案是战术支撑,更需要高度重视。现代服务业是一个非常庞大的产业系统,既包括因现代技术发展而产生的新兴服务业态,也包括运用现代技术而提升的传统服务业。 高铁新区具体要规划什么产业,布局哪些业态?吉安一直在思考,在探索,在实践。 三年多来,吉安既充分学习借鉴各地高铁新区产业发展的经验教训,又认真分析研究本地的资源禀赋和产业现状,并在此基础上逐步形成了一个相对比较完整的高铁新区三个经济产业发展规划。 三个经济,第一个是总部经济,即依托科创中心、总部大厦,构建高端人才、数字经济聚集平台;第二个是会展经济,即依托会展中心,构建物流、信息流平台;第三个是旅游经济,即依托娱乐、商贸中心,构建城市旅游要素平台。 走进今天的高铁新区,围绕做实三个经济的五指峰、三中心、两区块项目进展顺利,会展中心、总部大厦及两栋人才公寓已全部封顶,正在抓紧装修;科创中心、五星级酒店即将封顶;海洋馆及商业中心正在紧张施工;两区块项目正在按计划推进。项目的招商工作亦已全面启动,各地客商络绎不绝,商务洽谈与合同签约工作有条不紊。同时,为了进一步延伸三个经济的产业链条,夯实三个经济的产业基础及功能配套,高铁新区同步启动了与三个经济相关联的业态规划研究,并初步确立了3N的产业发展模式。 罗马城不是一天建成的,吉安高铁新区也不可能是三年两载就能全部成熟到位的。在公建项目已基本完成、产业项目正全面启动之时,高铁新区将始终坚持市委市政府提出的三个结合的产业发展原则,做到方向不偏、路径不乱,久久为功,行稳致远。 一是主体经济与业态丰富相结合。三个经济作为高铁新区的主体经济,既是高铁新区产业发展的核心动力,又是空间布局的核心要素,要进一步强化三个经济的主体地位;同时,要丰富各种业态,为三个经济的发展提供产业配套与服务配套,从而形成以三个经济为主体,多种业态融合的产业发展格局。 二是对外辐射与对内辐射相结合。高铁新区的产业发展,既要突出三个经济等强辐射产业的地位,促进人口、资金等要素跨地域流动,打造核心增长点;也要布局教育、健康等中辐射产业,辐射全市,为三个经济的发展提供产业配套;同时,还要布局小型商超、社区医疗等小辐射业态,服务社区居民,从而形成错位互补、内外循环的产业协同格局。 三是分区推进与分步推进相结合。高铁新区既要在空间上做好功能分区,打造功能完备、协同发展的城市格局;又要在时间上注重先后顺序,遵循城市发展规律,逐步扩展城市空间,防止摊大饼的现象。尤其是目前高铁新区的产业发展正处于起步阶段,更应以分步推进为主,以五指峰、三中心、两区块项目为中心,加大产业聚集,打造产业聚集区,再按照成熟一个、发展一个的原则,逐步推进成熟的产业向其他产业街区扩展,从而形成时间与空间有机统一的产业推进格局。 吉安是革命摇篮井冈山所在地,是伟大的井冈山精神发源地。在那艰苦卓绝的烽火岁月里,吉安人民为了国家与民族的前途命运,前仆后继,义无反顾,用生命和热血写下了光辉的一页;在今天国泰民安的和平岁月里,吉安人民为了民族复兴和全面小康,同样可以顽强拼搏,开拓创新,用勤劳与智慧谱写新时代的新篇章。 路在脚下,希望在前方。吉安高铁新区已经精彩亮相,并将日益凸显两个龙头的作用,吉安将以日新月异的风貌来惊艳世界,让世界为之刮目相看、为之惊叹。