粤港澳大湾区是未来全球一流的湾区,在我国新一轮对外开放、创新产业发展、都市圈集群和海陆联动中发挥国家增长极作用,发展成为全国多极网络空间发展格局中最重要的增长极之一。一是通过粤港澳大湾区建设构建我国湾区经济体系,实现海洋强国梦,在我国从世界大国向世界强国转变过程中发挥重要作用;二是通过粤港澳大湾区建设构筑我国东南沿海开放大平台,在我国形成开放型经济体系中进一步发挥引领作用;三是通过粤港澳大湾区建设"一带一路"核心枢纽,在我国对外开放重大战略中发挥积极作用。一、未来金融创新发展第一的湾区 世界超级湾区必然是世界级的金融创新高地。打造粤港澳一流大湾区,需要大胆探索粤港澳金融创新,形成粤港澳金融创新发展优势。一是推进跨境金融创新。推动人民币作为前海、南沙、横琴与港澳跨境大额投资和贸易计价、结算的主要货币。推动和便利港澳资金融机构使用人民币资本金开展日常经营活动。二是设立海外投资基金。推动粤港澳三地机构共同设立面向"一带一路"沿线国家和地区的人民币海外投贷基金,募集内地、港澳地区及海外机构和个人的人民币资金,为粤港澳企业"走出去"投资、并购提供人民币投融资服务。二、未来海陆统筹联动发展第一的湾区 一是统筹陆域与海洋资源。提升湾区在区域发展全局中的战略地位和资源综合利用效率。积极探索通过海域农牧化使用置换陆上土地资源的制度创新。优化产业空间布局,拉长产业链。二是统筹陆海国土开发空间布局。充分发挥湾区在资源环境保障、经济发展中的作用,促进海陆两大系统优势互补、良性互动和协调发展,增强对海洋的管控与利用能力。三是统筹湾区产城一体化发展。以湾区现有的城市为依托,加强重大产业链集聚,推进一大批高精尖项目在重点湾区落地生根,实现新型工业化、城市化深度融合发展。四是建立海陆资源开发和生态保护的统筹协调机制。改革环保管理体制,建立陆海统筹的生态修复和污染防治区域联动机制,促进海洋环境保护与流域污染防治有效衔接。三、未来世界发展速度第一的湾区 2010年中国已成为世界第二大经济体,从战略的角度看,中国必将谋求由经济大国转变为经济强国,这就要求中国在生产技术、产业模式、发展理念等方面由跟随者向引领者转变,为世界经济发展提供新动能、新方案。这就是粤港澳大湾区城市群所必须担负的战略使命。全球经济发展首先是金融的发展、金融的带动。金融要发展,核心问题就是如何发挥香港作为一个国际金融中心的地位和带动珠三角、深圳、广州甚至珠海、澳门来整合这个地区的金融业发展,形成一个大珠三角金融中心圈。珠三角以深圳为核心,是全国最有条件发展成为硅谷的创新中心。整合金融、物流贸易、科技创新、旅游合作在三地的产业整合和协调发展,是构建粤港澳大湾区最重要的内容。四、未来世界经济总量第一的湾区 现阶段,中国因保持相对较高的经济增速及相对活跃的对外贸易、投资和产能合成而成为世界经济发展的重要引擎。目前,"一带一路"建设得到了世界的广泛关注和认同,己有100多个国家和国际组织积极参与"一带一路"建设,40多个国家和国际组织与中国签署"一带一路"建设合作协议。由此可见,中国成为新全球化的主要倡导者和推动者,这为粤港澳大湾区城市群发展创造了十分有利的国际环境。粤港澳大湾区凭借开放的经济体系、高效的资源配置能力、强大的对外聚集功能和发达的国际交往网络,成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。五、未来世界网络应用最普及的湾区 创新监管模式和发展模式,提升商贸业标准化和智能化水平。构建粤港澳"外贸十互联网"全新产业链,吸引集聚市场采购、展会交易、信用担保、分销体系、供应链管理十互联网应用的各种电子商务企业,促进网上国际贸易中心、离岸贸易中心发展。聚焦湾区智能信息发展,推动粤港澳在云计算、大数据、物联网、人工智能等领域的信息技术合作,加快建设国际信息港。六、未来世界带动作用最大的湾区 强大的国际经贸功能是世界超级湾区的重要标志之一。建设粤港澳大湾区,需要发挥香港连接全球市场网络和澳门辐射葡语国家的市场优势,加强粤港澳经贸服务的合作和对接,强化广东的国际商品中转集散功能。大力集聚国际知名品牌,建设国际都会级商业功能区,形成广东与港澳之间的优势互补、错位发展、协作配套的现代服务业体系。承接港澳地区发达的国际商贸优势,加快发展商贸服务业,使深圳、广州等地区成为服务全国、辐射亚太地区的国际商贸中心。七、未来世界现代交通最发达的湾区 在当前的粤港澳大湾区建设中,进一步推进粤港澳大湾区建设中的深港合作创新,有助于增强深港两地政府以及半官方机构的沟通和协调,加大城市基础设施建设力度,提升深港两地的城市功能。崛起的粤港澳大湾区,经过近30年的建设,其交通网络如桥梁、高速公路、轨道交通、港口等设施,己可媲美世界级湾区。创新粤港澳跨境基础设施建设模式,推动粤港澳大湾区内基础设施互联互通。一是继续发挥多港联动效应,以深港世界级海港枢纽功能为依托,联合南沙等辐射范围内的干线机场和港口,形成粤港澳超级港口群。二是依托香港、广州和深圳三大国际机场,构建湾区内多层次航空运输体系。三是充分利用和发挥粤港澳三地信息企业聚集、信息产业发达、信息技术领先的显著优势,加快规划布局一流信息基础设施,建设国际信息网络核心节点,提高珠三角地区信息互联互通功能。四是发挥港珠澳大桥的作用,以区域交通运输一体化为目标,编制综合交通体系总体规划,加快建设高速铁路城际轨道交通网络、高速公路网络、高等级内河航道网络等具有现代化水平的陆路、水路交道网络。 从城市竞争的角度而言,未来全球城市竞争的首发阵容一定是大城市群,大城市群的竞争首先看湾区。粤港澳大湾区的综合竞争力在全球具备了得天独厚的优势。但粤港澳大湾区要建设成为国际一流的湾区,深港之间的科技创新合作尤为关键。