浅谈我国经济转型中的粤港澳大湾区之发展新趋势

　　当前，世界一流湾区通过建立与全球经济相接轨的规则体系，赢得参与国际竞争与合作的先机，发展成为国际竞争力的重要载体，具备全球战略价值。尤其是面对当前新一轮科技革命、全球贸易失衡放大、逆全球化思潮出现、中美贸易摩擦不确定性、＂一带一路＂建设进入深耕阶段的机遇与挑战，建设粤港澳大湾区，加强国际竞争力，以＂更高水平参与国际合作与竞争＂，无疑是一项重大的时代课题。一、粤港澳大湾区是全球竞争格局中的世界级大湾区
　　从全球视角来看，技术的飞跃和供应链的分工推动全球化不断深入，经济要素加快向临海城市群集聚，在这一历史进程中，港口城市、都市圈与湾区这种得天独厚的地理形态合成内聚力，进而由港口经济、集聚经济和网络经济聚合裂变形成湾区经济这一独特的经济效应和经济格局。从发展逻辑上看，湾区经济既是区域经济发展形态结果的呈现，也是推动区域发展的动力要素之一。
　　（一）、湾区经济在当今世界经济格局中的重要地位
　　随着全球供应链的纵深发展，湾区作为经济全球化的前沿阵地，特别是世界一流湾区开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能和发达的国际交往网络，使湾区经济已经发展成为当今世界经济版图的突出亮点，在全球经济体系中处于顶层地位并发挥着中心作用。世界一流的湾区集中了全球金融中心、科创中心、贸易中心和物流中心的优势，对全球产业结构升级、高端要素配置、创新发展等具有强大的引领和带动作用。
　　世界一流湾区均抓住了全球政治经济格局的重大变化和工业革命带来的颠覆性重构等历史机遇从而实现了跨越式发展，湾区内金融保险、高端制造、物流仓储、商业会展等深度融合且极富活力的产业集群，引领着全球经济结构的升级优化。世界一流湾区己成为全球资本要素流动、交易和配置的枢纽型功能节点，凭借其在资金融通、资本交易和技术标准等现代经济重要领域的话语权，对全球金融服务、贸易流通、科技创新等掌握着强大的支撑力和支配力。
　　（二）、世界政治经济格局的变化为粤港澳大湾区带来重大机遇
　　一是站在新一轮科技革命和产业革命的浪潮之巅，发展粤港澳大湾区可以作为引领第四次工业革命的新引擎。以信息化、智能化、数字化和新能源、新材料为主的＂第四次工业革命＂的到来已经逐渐成为共识。二是保持改革开放的定力，以粤港澳大湾区新平台应对中美贸易摩擦的挑战。三是发挥粤港澳独特优势，打造＂一带一路＂和南海战略支撑区。随着全球经济重心从大西洋一太平洋沿岸一印度洋沿岸的转移，粤港澳大湾区以辖太平洋和印度洋交汇点的区位优势，是我国落实＂一带一路＂倡仪和打造环南海经济圈的重要节点。二、我国经济转型中的粤港澳大湾区
　　（一）、世界级湾区作为经济头部在国家发展中的驱动性和辐射力
　　湾区经济＂多核、多圈、叠合、共生、紧凑＂的城市群经济形态，通过不同定位的多个枢纽、平台的集聚和辐射作用，依托于集＂航一海一路＂一体的现代化运输体系和国际金融中心，充分发挥了高效的资源配置能力和辐射带动作用。同时，一体化的城市群在很大程度上突破了行政壁垒和体制束缚，在国家发展战略格局中具有举足轻重的地位。湾区的崛起与国家的发展具有高度的一致性，粤港澳大湾区在建设成为世界一流湾区的过程中，也为国家发展提供了强大的动力和支撑，成为＂大国崛起＂的先锋。
　　（二）、粤港澳大湾区在我国南中北经济发展布局中具有战略地位
　　改革开放40多年来，我国区域经济发展战略经历了区域均衡发展一非均衡发展一区域协调发展的转变，其中非均衡发展战略向具有发展基础和区位优势的沿海地区倾斜了大量资源和优惠政策，很大程度上造就了我国经济连续高增长的奇迹。在粤港澳大湾区上升为国家战略的同时，渤海大湾区、环杭州湾大湾区概念也被提出。综合三大＂湾区＂或者说三大经济圈，粤港澳大湾区＂一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市＂的特征在区域发展战略中具有独特的地位。全国三大经济圈，粤港澳大湾区经济发达程度最高、金融市场导向最强、要素禀赋结构最优。作为重要的战略区域，粤港澳大湾区建设国际金融中心对新阶段中国经济的发展具有重要作用。
　　（三）、粤港澳大湾区助力我国新经济发展转型和深化对外开放
　　粤港澳大湾区作为中国区域发展战略的重要部署，其坚实的经济基础和外向型的经济结构发挥着增长极的带动作用，有望成为助推中国新经济发展与深化对外开放的重要平台。中国经济进入新常态，急需新的经济增长极。面对传统产能过剩、劳动力要素价格上涨、资源环境恶化、国外需求收缩、国际贸易摩擦升级的多重压力，要实现跨越式发展，需要探索发展新方式、寻找新动能以引领中国经济转型升级。
　　粤港澳大湾区的综合优势和特殊地位，就在于要坚守＂一国＂之本、善用＂两制＂之利。维护港澳繁荣稳定、巩固＂一国两制＂和推进区域协调发展的战略需要。建设粤港澳大湾区，既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动＂一国两制＂事业发展的新实践。三、把握一流湾区发展的新趋势，以＂金融＋＂助力三大优先级战略目标
　　粤港澳大湾区的战略定位是：充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、＂一带一路＂倡仪的重要支撑、中国内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈。而现阶段粤港澳大湾区的工作重点应聚焦在发挥金融中心的作用，配套特色金融产业，为打造互联互通且充满活力的世界级城市群、构建具有国际竞争力的现代产业体系提供金融支持。
　　（一）、加强大湾区科技金融的深度合作，建设国际科技创新中心
　　从湾区经济的产业演进来看，以港口经济、工业经济为基础进一步发展的金融服务业乃至创新经济，决定了湾区所能到达的层次和能级。在区域协同和发展的过程中，科技创新要素和金融要素的集聚对湾区经济增长具有强大的推动作用。粤港澳大湾区要抓住第四次工业革命的机遇，建设具有全球影响力的国际科技创新中心，需要充分发挥资本为科技创新赋能的作用，打造＂科创金融十跨境融合＂的双轮驱动力。
　　（二）、促进大湾区金融要素的自由流动，建设世界级城市群
　　＂互联互通是当今时代的元模式＂，地理空间、经济活动及数字信息等各层面的联通程度正在成为衡量区域实力的新标准。一方面，对打通信息、能源和交通等基础设施建设的筹划，智慧金融、绿色金融和航运金融等是编织基础设施一体化网络的有力支撑；另一方面，全球大湾区城市群空间结构呈现＂多核心＂的发展趋势，助力＂兼顾多效应＂的城市群建设。
　　（三）、完善大湾区金融体系的平稳互通、建设现代产业体系
　　供给侧结构性改革进一步深化，传统产业加快转型升级，新兴产业和制造业核心竞争力不断提升，数字经济迅速增长，金融等现代服务业加快发展。作为现代服务业的重要组成部分，金融服务业的发展直接影响着现代产业体系的构建。粤港澳大湾区基于完整的产业链，锚定国际一流标准，以＂金融＋＂的思路构建具有国际竞争力的现代产业体系无疑是重要的行动方案。