加快推进郴州承接产业转移示范区建设，有利于发挥郴州作为湖南＂南大门＂的区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，积极融入长江经济带发展、＂一带一路＂建设、粤港澳大湾区建设，优化区域产业分工布局，提升发展质量和竞争力，引导生活要素合理流动与优化配置，推动产业结构升级，促进形成东中西部良性互动、优势互补的区域协调发展新格局；有利于加快＂五个郴州＂建设进程，打造湖南＂新增长极＂，实现跨越式发展；有利于提高供给质量，加快建设现代化经济体系，培育新增长点，形成新功能，稳定经济增长和社会就业，提升内陆开放水平，完善对外开放新格局；有利于顺应国内外产业转移新趋势，探索中部地区承接产业转移的新模式新路径，建立和完善产业转移推进机制、区际利益补偿机制、生态保护补偿机制，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体、＂三生＂融合的发展新格局，引领带动中西部同类地区绿色发展和高质量发展。一、郴州发展建设的基础 （一）、产业基础良好 培育形成了有色金属、石墨新材料、矿物宝石、精细化工、装备制造、电子信息等6大集聚度高、产业规模大、前景发展好的产业集群和石墨新材料、大数据、食品医药、节能环保等新材料，矿物宝石、装备制造农用机械等9个优势产业链，农产品加工业、文化旅游、生物医药等产业拥有良好的资源禀赋和发展基础。 （二）、区位条件优越 郴州是湖南的＂南大门＂，中西部内陆对接粤港澳大湾区的＂桥头堡＂和湖南＂一带一路＂战略的重要支点，地处湘粤赣三省交界的＂红三角＂。是＂珠三角＂＂长株潭＂＂长三角＂和海西经济区、大西南两条经济带的交汇腹地，是华南经济圈和内陆经济带的重要通道和节点。 （三）、交通体系完善 郴州区内形成了高速公路、国道纵贯南北、高等级公路、省道横卧东西的交通格局。京广铁路、京广高速铁路、京港澳高速公路、宜凤高速公路、岳汝高速公路、厦蓉高速公路、107国道、106国道、G240国道、G357国道等纵横境内。高速公路里程576公里，国道里程825公里，省道里程1784公里。当前，北湖机场已正式运营，赣郴永铁路、桂新高速、城际磁悬浮和一批通用航空机场正在规划建设。铁路、公路、航空互联互通的现代化综合立体交通网络体系即将形成。 （四）、资源禀赋优越 郴州已发现各类矿产112种，己探明储量的矿产46种，其中钨、钼、铋储量分别居全国第三位、第四位，微晶石墨储量占世界的70％，永兴白银年产量占全国40％。临武通天玉被列入国家级宝玉石名录。郴州是＂中国有色金属之乡＂＂微晶石墨之乡＂＂中国银都＂。 郴州森林覆盖率高达67.7％，有宜章莾山、汝城九龙江、永兴丹霞、桂东齐云峰等国家森林公园8个；有资兴东江湖、安仁永乐江等国家湿地公园5个；全国休闲农业与乡村旅游示范县3个；首批国家全域旅游示范区创建县5个。郴州是＂国家园林城市＂＂国家森林城市＂＂中国优秀旅游城市＂＂全国森林旅游示范市＂＂中国温泉之乡＂＂中国最具幸福感的30座城市＂和＂广东人最喜爱全域旅游目的地＂。 郴州地表水资源量181亿立方米，地下水多年补给量61亿立方米，水能理论蕴藏量237万千瓦。郴州东江湖是联合国国际小水电综合性基地和华南重要的战略水源基地。土地储备充足，国土开发空间大。 （五）、开放载体平台健全 郴州是国家级湘南承接产业转移示范区，海关、口岸、铁路联运、国际快件中心、综合保税区、进口肉类查验场等平台健全、功能完备，郴州到广州的＂五定班列＂已开通运营，湘南国际物流园被评为国家级示范物流园。＂跨境一锁＂快速通关系统正式开通，＂一站式＂＂一条龙＂快速大通关平台基本形成。湖南对接粤港澳仓储物流业基地，京港澳高速公路宜章口岸作业区等项目正加快建设。被纳入广东往来港澳陆路跨境快速通关改革试点城市，郴州申报中国自贸试验片区成功。 （六）、营商环境持续优化 郴州在全省率先推行政务服务＂一次办结＂改革，改革＂即办＂事项1117项，办结时限比法定要求压缩73％。推行社会投资项目审批流程再造＂十条新政＂，社会投资项目审批时限从原来的95个工作日压缩到50个工作日以内。企业注册由11个工作日压缩到4个工作日，不动产登记由40个工作日压缩到5个工作日。 推进＂互联网十政务＂向纵深发展，大力推进＂一窗受理、集成服务＂改革，积极开展＂互联网十政务服务＂目录清单建设工作，社会投资建设备案类项目在全省率先实现＂网上办＂＂不见面审批＂＂减证便民＂深入推进，取消证明和盖章类材料1669项，荣获2018年中国营商环境奖和2018年中国企业营商环境十佳城市。二、郴州产业承接的布局 推进＂一核二廊三点＂产业布局，依托现有产业基础及空间布局，综合考虑郴州市承接产业转移发展目标和战略定位，发展区位和资源优势，紧扣＂创新引领、开放崛起＂＂产业主导、全面发展＂战略，全力以赴兴产业、强实体、提品质、增实效，着力打造＂一核两廊三点＂的承接产业空间布局。重点承接发展矿产品开发和加工业、新一代信息技术产业、装备制造业、新材料产业、生物医药产业、健康养老业、现代农业、现代物流业、文化旅游业、轻工纺织业，打造中部地区对接粤港澳的合作示范区、湖南崛起的重要增长值、全国主要的有色金属精深加工基地和中西部地区承接产业转移的＂领头雁＂。 （一）、积极推进＂一核＂ 以郴州市中心城区为＂核＂，按＂特色导向、产业集聚、转型升级、服务全市＂的要求，依托郴州自贸片区、经开区两个重要园区，重点承接矿产开发和加工业、新材料产业、新一代信息技术产业、先进装备制造业、生物医药产业、农林产品精深加工业、跨境电商、保税物流、文化旅游业、现代物流业，将郴州市中心城区打造成承接产业转移的示范极点。 （二）、努力打造＂两廊＂ 一是郴资桂加东西走廊：依托郴州大道，以资兴经济开发区、桂阳工业园区、加禾经济开发区为主要载体，以郴州市区为主体，资兴市、桂阳县和加禾县为两翼，合理有序布局产业，把郴资桂加示范带打造成承接产业转移的东西向示范走廊，着力提升发展资兴市东江湖大数据、加禾锻铸造、桂阳智能家居等特色产业。 二是郴永宜临南北走廊：依托京港澳高速公路、107国道、京广铁路和郴永大道，以永兴经济开发区、永兴稀贵金属再生资源利用产业集中区、宜章经济开发区、宜章氟化学工业集中区、临武工业园为主要载体，以郴州市区为主体，永兴、宜章、临武为两翼，将郴永宜临区域打造成承接产业转移的南北向示范走廊。着力提升发展永兴稀贵金属综合回收利用、宜章氟化工、临武宝玉石等特色产业。 （三）、助力形成＂三点＂ 以汝城、桂东、安仁县域内重点园区为重要节点，辐射带动周边区域，以桂武高速、京港澳高速、厦蓉高速、桂宁高速公路、武广客运专线和京广铁路等交通干线为主轴，依托各地区要素禀赋和己有产业基础，重点承接新一代信息技术产业、现代农业、健康养老业、生物医药产业、装备制造业，打造示范区生态屏障。 科学承接产业转移将推动郴州经济高质量发展，调整优化产业结构，提升郴州产业竞争力。粤港澳大湾区国际战略的实施为郴州承接产业转移提供了重大机遇。
